Uwolnienie wszystkich zasobów na rzecz rozwoju gospodarczego

Premier Pham Minh Chinh wygłasza przemówienie końcowe na spotkaniu. Zdjęcie: Nhat Bac/VGP.

Z dużym poczuciem odpowiedzialności i ożywioną dyskusją, Rząd rozważył i skomentował dwie ważne kwestie. Po pierwsze, projekt ustawy o podatku od towarów i usług (zmienionej) musi zostać uchwalony, aby mógł zostać przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zaopiniowania na VII sesji. Po drugie, plan wykorzystania zwiększonych dochodów i zmniejszonych wydatków w 2023 roku musi zostać przedłożony Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i podjęcia decyzji w sprawie alokacji i wykorzystania środków na rozwój społeczno -gospodarczy.

Kończąc sesję, dotyczącą projektu ustawy o podatku od towarów i usług (zmienionej), Premier podkreślił potrzebę ścisłego przestrzegania wytycznych i polityki Partii, wiernego obserwowania rzeczywistości i stawiania czoła wyzwaniom wynikającym z sytuacji praktycznych. Instrumenty podatkowe powinny chronić produkcję krajową, wspierać sektory priorytetowe, ale jednocześnie być rozsądne, adekwatne do sytuacji i elastyczne; harmonizować interesy państwa, przedsiębiorstw i obywateli; promować transformację cyfrową, płatności bezgotówkowe oraz zapobiegać korupcji, negatywnym praktykom, stratom i przemytowi.

Premier stwierdził, że konieczne jest wspieranie innowacyjności, transferu technologii i inwestycji w nowe dziedziny, takie jak transformacja cyfrowa i zielona transformacja, a także wspieranie eksportu…; w przypadku podstawowych dóbr, które wpływają na stabilność makroekonomiczną, takich jak energia, żywność i artykuły spożywcze, należy przeprowadzić bardzo dokładne obliczenia.

Odnosząc się do planu wykorzystania zwiększonych dochodów i zmniejszonych wydatków w 2023 r., Premier zauważył, że konieczne jest ścisłe przestrzeganie ustawy budżetowej, priorytetyzacja projektów, zapewnienie przejrzystości, harmonii i równowagi między regionami i sektorami, ale ze szczególnym uwzględnieniem kluczowych obszarów, koncentrując się na realizacji zadań i celów określonych w uchwale XIII Zjazdu Narodowego, projektów, dla których zakończono procedury, oraz obszarów priorytetowych, takich jak strategiczna infrastruktura i transport, w tym pilne projekty, takie jak niektóre odcinki dróg ekspresowych, które obecnie mają tylko 2 pasy ruchu…

Oprócz szczegółowych zagadnień poruszanych na spotkaniu, Premier podkreślił trzy kluczowe zadania dotyczące rozwoju i usprawnienia instytucji w nadchodzącym okresie.

Po pierwsze, Premier zaapelował o aktywne przygotowanie do 7. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego. Liczba projektów ustaw, które Rząd przedłoży Zgromadzeniu Narodowemu podczas tej sesji, jest bardzo duża (około 18 projektów), co czyni to zadanie niezwykle trudnym. Premier zaapelował, aby ministrowie i szefowie agencji rządowych skoncentrowali zasoby, kierownictwo i wskazówki na ukończeniu projektów ustaw zgodnie z Ustawą o ogłaszaniu aktów prawnych; byli odpowiedzialni za treść i jakość projektów ustaw oraz zapobiegali włączaniu przepisów korzystnych dla określonych grup lub interesów lokalnych. Powinni oni ściśle i skutecznie współpracować z agencjami Zgromadzenia Narodowego w zakresie przedkładania, opiniowania, raportowania z przyjęcia i wyjaśniania opinii Zgromadzenia Narodowego i jego deputowanych; oraz informowania Rządu i Premiera o przyjęciu i rewizji projektów ustaw zgodnie z przepisami.

Po drugie, Prezes Rady Ministrów zwrócił się z prośbą o pilne opracowanie, przedłożenie i ogłoszenie szczegółowych przepisów i wytycznych dotyczących wdrażania ustaw i rozporządzeń uchwalonych przez Zgromadzenie Narodowe. Ministrowie i szefowie agencji rządowych powinni skupić się na kierowaniu i przyspieszeniu opracowywania, przedkładania i ogłaszania szczegółowych przepisów dotyczących ustaw i rozporządzeń, które weszły w życie 1 stycznia 2024 r. (5 dekretów i 2 decyzji Prezesa Rady Ministrów); a także o pilne sfinalizowanie i przedłożenie Rządowi i Prezesowi Rady Ministrów do rozpatrzenia i ogłoszenia szczegółowych przepisów dotyczących ustawy o gruntach, ustawy o instytucjach kredytowych, ustawy o budownictwie mieszkaniowym oraz ustawy o obrocie nieruchomościami (przed 15 maja 2024 r.). Minister Sprawiedliwości ma monitorować, nakłaniać i kontrolować ogłaszanie szczegółowych przepisów przez ministerstwa i agencje rządowe; a także składać sprawozdania i rekomendować Prezesowi Rady Ministrów do rozpatrzenia i rozpatrzenia w przypadku opóźnień lub zaległości w ogłaszaniu szczegółowych przepisów.

Po trzecie, Premier zaapelował o dalsze inwestycje w rozwój i doskonalenie instytucji, usuwanie wąskich gardeł i uwalnianie wszystkich zasobów na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego. W związku z tym należy promować rolę liderów na wszystkich szczeblach, w tym liderów ministerialnych i lokalnych, aby bezpośrednio kierowali pracami nad rozwojem i doskonaleniem instytucjonalnym. Należy skoncentrować zasoby, a do tych prac należy przydzielić wykwalifikowany, kompetentny i zaangażowany personel; należy inwestować w infrastrukturę i korzystne warunki pracy, a także w odpowiednie polityki i przepisy dla tego personelu. Proces nowelizacji i uzupełniania dokumentów prawnych powinien zostać dodatkowo skrócony, aby spełnić praktyczne wymogi; należy zapobiegać interesom grupowym i korupcji politycznej oraz ściśle je zwalczać w trakcie opracowywania i ogłaszania dokumentów prawnych. Należy wzmocnić reagowanie na politykę i wprowadzać terminowe zmiany, aby natychmiast rozwiązywać trudności, przeszkody i niedociągnięcia, zwłaszcza w sektorze produkcji i biznesu. Promowanie decentralizacji i delegowania uprawnień, w połączeniu z odpowiednią alokacją zasobów, zwiększaniem zdolności wdrożeniowych niższych szczebli oraz wzmacnianiem nadzoru i kontroli; Reformowanie, ograniczanie i upraszczanie procedur administracyjnych i warunków prowadzenia działalności gospodarczej oraz obniżanie kosztów przestrzegania przepisów dla obywateli i przedsiębiorstw już na etapie stanowienia prawa; uwalnianie wszystkich zasobów na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego. Badanie i proponowanie nowych regulacji prawnych w celu dostosowania się do czwartej rewolucji przemysłowej, w szczególności w celu promowania nauki i technologii, innowacji, przedsiębiorczości, odnawiania tradycyjnych czynników wzrostu i promowania nowych, takich jak rozwój gospodarki cyfrowej, zielonej gospodarki, gospodarki o obiegu zamkniętym oraz wschodzących branż i sektorów.

"

Premier zaapelował o lepszą koordynację między ministerstwami i agencjami w procesie opracowywania, weryfikacji i finalizowania projektów ustaw i rozporządzeń. Podkreślił znaczenie słuchania opinii ekspertów, naukowców, praktyków i interesariuszy, uwzględniania opinii przedsiębiorstw i obywateli oraz promowania ducha „trzech razem” (wspólne słuchanie, wspólne zrozumienie; wspólna dzielenie się wizją działania; wspólna praca, wspólne korzyści, wspólne zwycięstwo i wspólny rozwój). Podkreślił również potrzebę dalszego korzystania z doświadczeń międzynarodowych i uwzględniania treści dostosowanych do warunków panujących w Wietnamie. Ponadto zaapelował o wzmocnienie komunikacji politycznej, zwłaszcza w procesie stanowienia i promulgacji prawa, w celu budowania konsensusu i zwiększenia skuteczności w procesie opracowywania, promulgacji i wdrażania przepisów.

Źródło: https://daidoanket.vn/khoi-thong-moi-nguon-luc-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-10277370.html