Władze są zdecydowane rozprawić się z naruszeniami porządku miejskiego, nękaniem i żebractwem w Sa Pa.

Naruszenia w zarządzaniu gruntami, przepisy budowlane, wkraczanie na chodniki, bezpieczeństwo ruchu drogowego, a także problemy nagabywania, nękania, handlu ulicznego i żebractwa w okręgu Sa Pa ( prowincja Lao Cai ) od dawna wymagają gruntownego omówienia.

Bazując na wysokiej skuteczności dwupoziomowego systemu samorządu lokalnego po jego ustanowieniu, Sa Pa wdraża wiele zsynchronizowanych rozwiązań przy udziale organizacji, stowarzyszeń, przedsiębiorstw i agencji, aby ograniczyć, zredukować i ostatecznie wyeliminować wyżej wymienioną sytuację, a także zbudować wizerunek czystego, pięknego i cywilizowanego miejsca turystycznego .

Nadal są jakieś „ziarna piasku”

Jak twierdzą przywódcy okręgu Sa Pa, w rzeczywistości liczba osób zajmujących się nagabywaniem, nękaniem i żebraniem na terenie okręgu i niektórych sąsiednich gmin zmniejsza się z roku na rok. Problem ten nie został jednak całkowicie rozwiązany, mimo znacznych wysiłków lokalnego rządu i odpowiednich wydziałów.

Według statystyk z 2024 r. w okręgu Sa Pa mieszka około 100 dzieci i 50–60 dorosłych, którzy regularnie zajmują się nagabywaniem, nękaniem, sprzedażą towarów i żebraniem, szczególnie w czasie świąt, Tet (Nowego Roku Księżycowego) i weekendów, co powoduje znaczne niedogodności dla turystów.

Aby kompleksowo zająć się tą sytuacją i zintensyfikować działania propagandowe, byłe miasto Sa Pa zwróciło się do swoich departamentów i agencji z prośbą o przedstawienie policji prowincji Lao Cai planu postępowania z osobami wymuszającymi i wykorzystującymi bezdomne dzieci do żebractwa i handlu ulicznego; opracowania atrakcyjnych weekendowych programów i zajęć kulturalnych i artystycznych w celu przyciągnięcia turystów; przeprowadzenia pilotażu specjalnego modelu grupy zadaniowej w celu zwalczania nagabywania, żebractwa i handlu ulicznego; oraz wyznaczenia dodatkowych miejsc sprzedaży dla mniejszości etnicznych...

Władze lokalne intensyfikują działania edukacyjne, aby edukować mieszkańców i turystów, aby nie dawali pieniędzy dzieciom i nie kupowali towarów od ulicznych sprzedawców, za pośrednictwem wszystkich kanałów medialnych i platform społecznościowych. Gminy i okręgi promują szkolenia zawodowe, zmiany kariery i możliwości zatrudnienia w firmach, restauracjach i hotelach, aby uzupełnić swoje dochody.

Dzięki aktywnemu zaangażowaniu całego systemu politycznego , w pierwszej połowie 2025 roku zaledwie około 30 dorosłych i dzieci w okręgu Sa Pa brało udział w handlu ulicznym i żebractwie. Chociaż sytuacja ta uległa poprawie, nadal budzi niezadowolenie niektórych turystów odwiedzających ten region i pragnących podziwiać jego piękne krajobrazy.

Po powrocie z Sa Pa po krótkiej podróży, pan Vu Minh Dan (turysta z Nghe An) powiedział, że po 5 latach nękanie, uporczywe żebranie i nagabywanie o pieniądze zmalały, ale nie ustały całkowicie. W rzeczywistości żebractwo stało się bardziej wyrafinowane – niektóre dzieci przebrane za przedstawicieli mniejszości etnicznych puszczały głośną muzykę z przenośnych głośników i tańczyły, żebrząc o pieniądze od turystów w pobliżu Kamiennego Kościoła. „Z pewnością wrócę do Sa Pa, ale mam nadzieję, że nie będę już musiał być świadkiem tak nieprzyjemnych scen”.

Występy artystyczne i tańce na fletni Pana dla turystów. (Zdjęcie: Hoang Hieu/VNA)

Po przybyciu do Wietnamu, Hikmah i jej mąż (malezyjscy turyści) wybrali Sa Pa jako trzeci cel podróży po Da Nang i Hanoi. Hikmah powiedziała, że oboje uwielbiali krajobrazy i klimat, ale było kilka drobnych niedogodności, które sprawiły, że ich pobyt nie był idealny. W rejonie San Quần nieustannie zaczepiali ich dorośli i dzieci z mniejszości etnicznych, próbując sprzedać im towary, mimo że nie wyrazili zainteresowania zakupem czegokolwiek.

„Śledzili nas przez minuty lub otaczali, niemal zmuszając do ucieczki. Spacery i zwiedzanie stały się stresujące, gdy chodniki były zajęte i stale nas nękano”. Pani Hikmah uważa również, że Sa Pa w szczególności, a Wietnam w ogóle, ma przewagę w postaci pięknych, dziewiczych krajobrazów i przyjaznych ludzi. Jeśli lokalne władze i branża turystyczna poradzą sobie z tymi „przeszkodami”, przyciągnie to więcej turystów, którzy będą chcieli tu wracać wielokrotnie.

Wdrożono wiele środków, które początkowo okazały się skuteczne, przyczyniając się do stopniowego ograniczenia nękania, uporczywego nagabywania i naruszania porządku publicznego na chodnikach i w przestrzeni publicznej w Sa Pa. Jednak aby zminimalizować i całkowicie rozwiązać ten problem, władze lokalne potrzebują bardziej zdecydowanych rozwiązań.

Ustaw „8 nie” z okresem szczytowym „80 dni i nocy”

Pan To Ngoc Lien, przewodniczący Ludowego Komitetu Okręgu Sa Pa, potwierdził, że w ostatnim czasie zarządzanie gruntami, porządek w budownictwie i upiększanie miasta przyniosły wiele pozytywnych rezultatów. Szczególnie od 2023 roku, wdrożenie Planu 127/KH-UBND z dnia 15 marca 2023 roku, opracowanego przez Ludowy Komitet Miasta Sa Pa w sprawie przywrócenia porządku i dyscypliny w zarządzaniu gruntami, porządku w budownictwie i działalności turystycznej w mieście, znacznie zmniejszyło liczbę naruszeń i pomogło przywrócić porządek w mieście.

Ruchy „Zielony Piątek”, „Czysta Niedziela” oraz projekt rozwoju miasta „Czysta Sa Pa” na lata 2023–2025, z wizją do 2030 roku, zmobilizowały dziesiątki tysięcy urzędników, członków partii i mieszkańców do udziału w projekcie. Wskaźnik segregacji odpadów w mieście osiągnął 98,5%; prawie 200 firm usługowych zarejestrowało się, aby udostępniać turystom bezpłatne toalety. Działania te przyczyniają się do utrzymania wizerunku Sa Pa jako popularnego miejsca turystycznego, które w 2024 roku zostało uznane przez TripAdvisor za jedno z 10 najpopularniejszych miejsc na świecie.

Jednak ostatnio, wraz z wprowadzeniem nowego dwupoziomowego systemu samorządu lokalnego, problemy związane z wkraczaniem na chodniki, nielegalną zabudową, zanieczyszczeniem środowiska, nękaniem i żebractwem w Sa Pa pozostają złożone i bezpośrednio wpływają na krajobraz miejski, środowisko turystyczne i jakość usług dla turystów.

Władze okręgu Sa Pa rozpoczęły intensywną kampanię „80 dni i nocy”, której celem jest przywrócenie porządku i dyscypliny w zarządzaniu gruntami, porządku w budownictwie, na chodnikach i w przestrzeni publicznej, bezpieczeństwie ruchu drogowego oraz zwalczanie nękania, uporczywego nagabywania i żebrania. Celem kampanii jest urzeczywistnienie celu, jakim jest przekształcenie Sa Pa w modelową dzielnicę pod względem zarządzania miastem, cywilizacji i nowoczesności.

Turyści zagraniczni odwiedzający Sa Pa. (Zdjęcie: Quoc Khanh/VNA)

Aby zapewnić skuteczność „80-dniowej kampanii”, okręg Sa Pa wezwał wszystkich urzędników, członków Partii, obywateli i siły uczestniczące do kierowania się duchem odpowiedzialności, solidarności i jedności, a także do wspólnej pracy nad ustanowieniem „8 nie”. Są to: zakaz naruszania gruntów; zakaz naruszania przepisów budowlanych; zakaz naruszania porządku miejskiego; zakaz naruszania chodników, dróg i stref dla pieszych; zakaz nielegalnego wznoszenia dwunożnych znaków reklamowych; zakaz naruszania zasad bezpieczeństwa ruchu drogowego; zakaz nękania, uporczywego handlu lub żebrania; oraz zakaz tuszowania naruszeń przepisów dotyczących gruntów, przepisów budowlanych i porządku miejskiego.

Od 21 lipca do 30 września okręg rozpoczął kampanię mającą na celu surowe postępowanie z naruszeniami przepisów dotyczących gruntów i budownictwa, usuwanie wtargnięć na chodniki i tereny publiczne, dbanie o higienę środowiska i krajobraz, zdecydowane zwalczanie nagabywania i żebractwa oraz zapewnienie bezpieczeństwa ruchu drogowego. Do poszczególnych punktów zapalnych przydzielono grupy zadaniowe, aby szybko zapobiegać incydentom i reagować na nie; raporty z wyników były składane co tydzień, aby zapewnić terminowe i zdecydowane działania w przypadku wszelkich naruszeń.

Statystyki z okręgu wyborczego Sa Pa pokazują, że po czterech dniach kampanii, tylko około 10 dorosłych i dzieci nadal jest zaangażowanych w handel uliczny, akwizycję i żebractwo. Początkowo liczba innych wykroczeń została ograniczona i staje się coraz bardziej uporządkowana. Ponadto okręg wyborczy Sa Pa kontynuuje intensyfikację kampanii uświadamiających, ogłaszając publicznie numer infolinii 0203 3871 123, pod którym mieszkańcy i turyści mogą szybko zgłaszać problemy, promując w ten sposób odpowiedzialność społeczną.

(VNA/Wietnam+)

Source: https://www.vietnamplus.vn/kien-quyet-xu-ly-vi-pham-trat-tu-do-thi-nan-cheo-keo-an-xin-tai-sa-pa-post1051579.vnp