Oczyść dane dotyczące gruntów, zbuduj nowoczesną platformę zarządzania

W odpowiedzi na 90-dniową kampanię „Wzbogacanie i oczyszczanie baz danych o gruntach” (od września do listopada 2025 r.), zainicjowaną przez Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego oraz Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska, prowincja Son La wdrożyła rozwiązania synchroniczne, mobilizując do udziału cały system polityczny. Po okresie intensywnego wdrażania, kampania na rzecz oczyszczania i standaryzacji danych o gruntach na potrzeby Projektu 06 przyniosła istotne rezultaty, budując scentralizowaną, ujednoliconą i nowoczesną platformę danych, przyczyniając się do promowania transformacji cyfrowej w zarządzaniu państwem i poprawy jakości usług dla obywateli i przedsiębiorstw.

Pracownicy Centrum Obsługi Administracji Publicznej Okręgu Chieng Coi przeprowadzają mieszkańców przez procedury związane z gruntami.

Zdecydowane przejście z prowincji do poziomu społeczności lokalnej

90-dniowa kampania oczyszczania danych o gruntach została przeprowadzona przez Prowincjonalny Komitet Ludowy w celu synchronizacji i standaryzacji danych oraz poprawy jakości obsługi mieszkańców i przedsiębiorstw w zakresie procedur administracyjnych. Jest to jedno z kluczowych zadań prowincji w ramach wdrażania Projektu 06 dotyczącego rozwoju danych o ludności, elektronicznej identyfikacji i wspierania krajowej transformacji cyfrowej.

Przed rozpoczęciem kampanii, Son La zbudowała bazę danych gruntów w 50/75 gminach i okręgach, obejmującą około 1,1 miliona działek. Jednak już na wczesnym etapie procesu uzgadniania danych ujawniło się wiele niedociągnięć. Dane były tworzone na wielu etapach, z zastosowaniem różnych systemów map, co prowadziło do nakładania się i braku spójności. W szczególności wiele certyfikatów wydano w oparciu o mapy przesiedleń, mapy plantacji kauczuku i mapy geodezyjne rozproszone na przestrzeni lat, co utrudniało gromadzenie danych w scentralizowanym systemie.

Brak jednolitości map i danych atrybutowych powoduje, że wiele informacji między certyfikatem a mapą cyfrową jest niespójnych. W niektórych gminach górskich dane są przechowywane na wielu etapach, co utrudnia ich gromadzenie i standaryzację. Wyzwania te wymagają kompleksowej kampanii, z silnym przywództwem, ścisłą organizacją i koordynacją międzysektorową.

Pan Nguyen Tien Duong, zastępca dyrektora Departamentu Rolnictwa i Środowiska, powiedział: Natychmiast po wydaniu przez Prowincjonalny Komitet Ludowy Planu nr 188/KH-UBND z dnia 19 września 2025 r., Departament Rolnictwa i Środowiska, stała agencja Komitetu Sterującego, zorganizował konferencję online z udziałem 75 gmin i okręgów w całej prowincji. Podczas konferencji szczegółowo i jednolicie przedstawiono cele, metody wdrażania, postępy i obowiązki każdego szczebla i sektora. To ważna podstawa, która pomaga lokalnym społecznościom wdrażać synchronicznie, unikając sytuacji, w której „każdy robi swoje”.

W oparciu o ogólny plan prowincji, Departament Rolnictwa i Środowiska opracował szczegółowy plan zgodnie z zasadą „jasno zdefiniowani ludzie, jasno zdefiniowana praca, jasno zdefiniowane obowiązki, jasno zdefiniowany czas, jasno zdefiniowane rezultaty”. Wydano ponad 30 dokumentów technicznych i instrukcji zawodowych, obejmujących procedury skanowania danych, standaryzację rejestrów, uwierzytelnianie użytkowników gruntów oraz aktualizację informacji w systemie. Grupy robocze Departamentu regularnie angażują się w działania lokalne, aby kontrolować, stymulować i kierować procesem uzgadniania, skanowania danych i standaryzacji informacji o użytkownikach gruntów. Jednocześnie, inne departamenty i oddziały są przydzielane do wsparcia każdej grupy gmin. Przypisanie zadań z jasno zdefiniowanymi obowiązkami pomaga w szybkim i synchronicznym wdrażaniu kampanii oraz minimalizuje błędy.

Zarząd Wsi Co Ma, Gmina Co Ma wysyła ludzi w celu przygotowania dokumentów i weryfikacji informacji o działkach w celu oczyszczenia danych o gruntach.

Urzędnicy i ludzie łączą siły, aby pokonać trudności

Na poziomie lokalnym, kampania zyskała silny impet. Wiele miejscowości uznało, że oczyszczenie danych o gruntach jest pilną potrzebą, wymagającą zaangażowania całego systemu politycznego . Szeroko promowano ideę „wykonywania całej pracy, a nie poświęcania jej na wszystkie godziny”.

W gminie Co Ma, jednej z miejscowości o złożonym ukształtowaniu terenu, rozproszonej populacji i ogromnym nakładzie pracy, pan Ly A Chu, przewodniczący Komitetu Ludowego Gminy, poinformował: Komitet Ludowy Gminy powołał Komitet Sterujący, przydzielając obowiązki każdej grupie i każdej organizacji. 8 grup roboczych gminy udaje się bezpośrednio do wsi, aby realizować zadania; odbywają się cotygodniowe spotkania w celu oceny postępów, sprawdzenia wyników realizacji i szybkiego rozwiązywania pojawiających się problemów. W ciągu dnia grupy zbierają dokumenty, kserują papiery; wieczorem wprowadzają dane i weryfikują je z mieszkańcami. Do tej pory 100% użytkowników zweryfikowało swoją tożsamość obywatelską. Jednocześnie przeprowadzono weryfikację informacji między danymi papierowymi, mapami katastralnymi i danymi cyfrowymi, odkrywając 11 nieprawidłowych lub brakujących rekordów. Rekordy te zostały zebrane, a lista została przesłana do oddziału Urzędu Rejestracji Nieruchomości Thuan Chau w celu koordynacji i edycji.

W okręgu Chieng Coi, aby zapewnić postępy we wdrażaniu, utworzono 6 grup roboczych odpowiedzialnych za 30 grup, wiosek i podobszarów. Każda grupa ma za zadanie gromadzić ewidencję gruntów, certyfikaty i dowody osobiste obywateli; klasyfikować, przeglądać i weryfikować informacje z krajową bazą danych ludności; oraz tworzyć formularz uzgadniania, który następnie odsyła się do mieszkańców w celu potwierdzenia. Pan Doan Xuan Thi, wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego okręgu, powiedział: Zapewnienie bezpieczeństwa informacji jest najwyższym priorytetem. Wszystkie dane są przechowywane i przetwarzane zgodnie ze ścisłymi procedurami, zgodnie z instrukcjami wyspecjalizowanych agencji. Mobilizujemy maksymalne siły, aby nie wpływać na życie ludzi.

Nie tylko urzędnicy, ale i mieszkańcy wykazali się wysokim duchem współpracy. W wielu wioskach wójt zachęcał mieszkańców do wcześniejszego przygotowania dokumentów, stwarzając warunki do szybkiego wprowadzania danych przez grupy robocze. Pani Tong Thi Thom z wioski Pong w okręgu Chieng Coi powiedziała: Urzędnicy przyjechali na miejsce, aby nas pokierować, więc ludzie byli bardzo pewni siebie. Zrozumieliśmy, że mamy do tego prawo, więc wszyscy entuzjastycznie współpracowali. Uwierzytelnianie odbyło się szybko, bez konieczności dalekich podróży.

Wsparcie mieszkańców jest kluczowym czynnikiem wspierającym postęp kampanii. W wielu obszarach górskich mieszkańcy aktywnie przesyłają dokumenty do siedziby gminy, uzupełniające informacje o historii użytkowania gruntów, które następnie gromadzą urzędnicy. Historie takie jak wizyty rodzin w celu sprawdzenia certyfikatów, pomoc urzędnikom w odnalezieniu starych numerów działek czy proaktywne organizowanie przez wsie spotkań w celu propagowania idei… wszystkie te historie świadczą o wysokim poczuciu odpowiedzialności w społeczności.

Pracownicy Departamentu Rolnictwa i Środowiska sprawdzają dane dotyczące gruntów, aby zapewnić dokładność i spójność informacji.

Początkowa skuteczność standaryzowanej platformy danych

Po kampanii przeglądu danych gruntowych, Son La odnotowała znaczące rezultaty, potwierdzające skuteczność ujednoliconej platformy danych. W krótkim czasie cała prowincja przejrzała i uwierzytelniła 880 179 rekordów użytkowników gruntów, z czego 625 226 rekordów pasowało do krajowej bazy danych ludności. Dzięki temu 911 925 działek gruntowych spełniło kryteria „poprawne – wystarczające – czyste – mieszkalne”, co stanowi 85,49% całkowitej liczby działek wymagających przeglądu. W trakcie tego procesu uwierzytelniono użytkowników 388 119 działek, utworzono 42 559 nowych działek mieszkaniowych i domów z rekordów bez danych, a 1 066 772 działkom dodano kody identyfikacyjne i połączono je z bazy danych trzypoziomowej w dwupoziomową, zgodnie z nowym modelem samorządu lokalnego.

Urząd Rejestracji Nieruchomości (UWG) aktywnie edytował i konsolidował dane zgodnie z modelem dwupoziomowym, zapewniając synchroniczne, ujednolicone połączenie i gotowość do obsługi administracji państwowej. Dzięki temu baza danych gruntów stała się ważnym narzędziem w zarządzaniu i administracji, pomagając agencjom zarządzającym efektywniej korzystać z systemu informacji o gruntach.

Przynosi korzyści nie tylko agencji zarządzającej, ale również bezpośrednio ułatwia życie mieszkańcom i firmom. Władze prowincji zobowiązały się do skrócenia czasu obsługi procedur administracyjnych o co najmniej 25%, a jednocześnie do przebudowy 46 procesów, w tym 32 na poziomie prowincji i 14 na poziomie gmin, co pozwoli na ograniczenie formalności, obniżenie kosztów i poprawę jakości usług publicznych.

Ponadto dane dotyczące gruntów są połączone i udostępniane systemowi administracji publicznej oraz organom podatkowym, co pomaga agencjom w synchronicznym wykorzystywaniu informacji, realizując kompleksowy cel transformacji cyfrowej prowincji. 90-dniowa kampania to nie tylko okres intensywnego przeglądu danych, ale także test międzysektorowej zdolności organizacyjnej i operacyjnej w procesie transformacji cyfrowej.

Wstępne wyniki uzyskane za pomocą standaryzowanej platformy danych otwierają nowy kierunek, pomagając Son La stopniowo zbudować nowoczesny system danych, powiązany z danymi dotyczącymi populacji, skutecznie służący planowaniu, zarządzaniu i rozwojowi społeczno-gospodarczemu.

Source: https://baosonla.vn/xa-hoi/lam-sach-du-lieu-dat-dai-xay-dung-nen-tang-quan-ly-hien-dai-Ro5oWPWvg.html