Elastyczne przepisy dotyczące korepetycji i zajęć uzupełniających.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia (MOET) niedawno przesłało dokument do kilku departamentów edukacji i szkolenia w celu uzyskania opinii na temat projektu Okólnika zmieniającego i uzupełniającego Okólnik 29/2024 regulujący dodatkowe nauczanie i uczenie się.

Delegowanie uprawnień dyrektorom departamentów edukacji i szkoleń

Według Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, zrewidowana i uzupełniona treść Okólnika 29 ma na celu zapewnienie, że spełnia on praktyczne wymagania w zakresie zarządzania dodatkowym nauczaniem i uczeniem się, przyczyniając się do wyeliminowania problemu osiągnięć edukacyjnych . Jednak wielu nauczycieli i szkół nadal obawia się niedociągnięć w stosunku do rzeczywistości, które nie zostały rozwiązane.

Zgodnie z projektem okólnika, oczekuje się, że Ministerstwo Edukacji i Szkolenia „zlikwiduje” niektóre przepisy dotyczące dodatkowego nauczania i uczenia się. W szczególności, w Okólniku nr 29, wydanym wcześniej przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia, zastrzeżono, że szkoły średnie i gimnazja mogą prowadzić zajęcia dodatkowe tylko dla 3 grup uczniów, w tym dla grupy, która nie osiągnęła wyników, grupy, która kształci uczniów z wyróżnieniem, oraz uczniów ostatniego roku, którzy dobrowolnie przygotowują się do egzaminów, i że zajęcia te muszą być całkowicie bezpłatne. Obecnie przepis ten został zmieniony i uzupełniony w następujący sposób: Każdy przedmiot może prowadzić zajęcia dodatkowe nie dłużej niż 2 godziny lekcyjne tygodniowo. Z wyjątkiem szczególnych przypadków rozpatrywanych i rozstrzyganych przez Dyrektora Departamentu Edukacji i Szkolenia na wniosek dyrektora.

Linh hoạt quy định về dạy thêm, học thêm - Ảnh 1. — Wiele szkół średnich w Ho Chi Minh City organizuje bezpłatne sesje powtórzeniowe dla uczniów 12. klasy.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wyjaśniło, że w trakcie procesu wdrażania ministerstwo planuje umożliwić większą elastyczność w kwestii czasu trwania dodatkowych zajęć w szkołach, przyznając dyrektorom prowincjonalnych departamentów Edukacji i Szkolenia uprawnienia do podejmowania decyzji w przypadkach, gdy dyrektorzy szkół zgłoszą taki wniosek.

W szczególności dyrektor szkoły, biorąc pod uwagę rzeczywiste warunki panujące w szkole (pod względem wyposażenia, kadry nauczycielskiej, czasu na zorganizowanie drugiej sesji dydaktycznej zgodnie z planem edukacyjnym szkoły, przydzielonego budżetu...), powinien rozważyć konieczność i zasadność wydłużenia czasu nauczania i uczenia się dla niektórych uczniów szkoły i zaproponować to Dyrektorowi Departamentu Edukacji i Szkolenia, aby rozważył i podjął decyzję z korzyścią dla uczniów. Niniejsza poprawka i uzupełnienie nadal zapewniają podstawową zasadę Okólnika 29 w sprawie zarządzania dodatkowym nauczaniem i uczeniem się w szkołach: niepobieranie pieniędzy od uczniów, niezwiększanie presji związanej z nauką i nieograniczanie prawa do nauki. Wzmocnienie i poprawa jakości regularnych godzin szkolnych, zapewnienie uczniom czasu i przestrzeni na zdobywanie doświadczenia, praktykę i szkolenie poprzez zajęcia edukacyjne, zgodnie z ich indywidualnymi potrzebami, w celu wszechstronnego rozwoju.

Zgodnie z proponowanymi poprawkami i uzupełnieniami do Okólnika nr 29, nauczyciele prowadzący zajęcia w szkołach, uczestnicząc w zajęciach pozalekcyjnych poza szkołą, muszą regularnie składać sprawozdania. W szczególności zostaną dodane przepisy dotyczące regularnych aktualizacji danych w placówkach prowadzących zajęcia pozalekcyjne, aby zwiększyć skuteczność terminowego nadzoru ze strony społeczeństwa. Nauczyciele prowadzący zajęcia w szkołach, uczestnicząc w zajęciach pozalekcyjnych poza szkołą, muszą regularnie składać sprawozdania, tj. przed rozpoczęciem zajęć i aktualizować sprawozdanie w przypadku zmiany któregokolwiek z elementów sprawozdania. Celem tego rozporządzenia jest wzmocnienie odpowiedzialności dyrektora szkoły w zakresie zarządzania.

W szczególności projekt okólnika zmienia i uzupełnia zakres obowiązków Komitetów Ludowych na poziomie gmin (przenosząc obowiązki Komitetów Ludowych na poziomie powiatu na Komitety Ludowe na poziomie gmin) oraz na poziomie prowincji, aby zapewnić spójność z wdrażaniem dwupoziomowego samorządu lokalnego. Według Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, zmiana i uzupełnienie okólnika służy dobru uczniów, zgodnie z Ustawą o Nauczycielach, która surowo zabrania nauczycielom „zmuszania uczniów do udziału w zajęciach dodatkowych w jakiejkolwiek formie”, a także chroni wizerunek i godność nauczycieli zgodnie z przepisami Ustawy o Edukacji z 2019 r. o czynach zabronionych w placówkach oświatowych. Jednocześnie zapewnia on uzasadnione interesy i sprawiedliwość między nauczycielami nauczającymi różnych przedmiotów w szkołach; pomaga uczniom wyeliminować tendencję do kładzenia nacisku na niektóre przedmioty i ma na celu wyeliminowanie choroby osiągnięć edukacyjnych.

Głos wtajemniczonego

Chociaż spodziewane jest zrewidowanie i złagodzenie wielu przepisów dotyczących korepetycji i zajęć uzupełniających, dyrektorzy wielu placówek oświatowych oraz nauczyciele nadal mają wątpliwości, uważając, że zmiany te nie rozwiązały jeszcze istniejących problemów tej szeroko dyskutowanej działalności.

Nauczycielka z liceum w okręgu Xom Chieu (HCMC) powiedziała, że Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wyjaśniło, iż poprawki i uzupełnienia do Okólnika nr 29 mają na celu zapewnienie uzasadnionych i sprawiedliwych interesów nauczycieli uczących różnych przedmiotów w szkołach; pomagając uczniom wyeliminować tendencję do priorytetowego traktowania niektórych przedmiotów. „Jest to uzasadnione tylko w przypadkach, gdy powyższe zajęcia korepetycyjne są płatne” – potwierdziła. Według tej nauczycielki, w rzeczywistości bardzo niewielu uczniów uczęszcza na dodatkowe zajęcia w szkole, ponieważ uczniowie uczą się do egzaminów i dlatego będą się uczyć, aby zapewnić zaspokojenie swoich potrzeb. Nauczyciele przedmiotów, z których uczniowie często korzystają na dodatkowych zajęciach, również nie będą zainteresowani nauczaniem za darmo w szkole. Dlatego regulowanie liczby zajęć jest zbędne.

Pan Lam Vu Cong Chinh, nauczyciel w liceum Nguyen Du (dzielnica Hoa Hung, Ho Chi Minh), stwierdził, że przepisy dotyczące raportowania szczegółów dotyczących nauczania i uczenia się pozalekcyjnego poza szkołą oraz regularnej aktualizacji raportów będą trudne do wdrożenia w praktyce. Na przykład, jeśli nauczyciel zgłosi, że 10 uczniów uczęszcza na dodatkowe zajęcia, a następnie liczba ta wzrośnie o kilku uczniów każdego dnia, również będzie musiał to zgłosić. Zadaniem szkoły jest zarządzanie przedmiotami, więc uciążliwe przepisy będą stwarzać trudności dla obu stron.

Pan Huynh Thanh Phu, dyrektor szkoły średniej Bui Thi Xuan (dzielnica Ben Thanh, Ho Chi Minh), powiedział, że wiele przepisów zawartych w Okólniku nr 29 jest restrykcyjnych, niewystarczających i niepraktycznych, co powoduje, że uczniowie muszą wychodzić na zewnątrz na dodatkowe zajęcia. Przepisy te nie zostały jednak jeszcze zmienione.

Szkoła ma trudności ze spełnianiem

Według pana Huynh Thanh Phu, ostatnio egzamin maturalny w 2025 roku zawierał bardzo trudne pytania, a uczniowie nie mogli zdać egzaminu, jeśli nie uczęszczali na dodatkowe zajęcia. Tymczasem, mimo że Ministerstwo Edukacji i Szkolenia zezwala na liczbę dodatkowych godzin dydaktycznych, jeśli inne przepisy nie będą elastyczne, szkołom będzie bardzo trudno je spełnić. Jako dowód pan Phu wskazał fakt, że Ministerstwo Edukacji i Szkolenia stanowi, że dodatkowe godziny dydaktyczne w szkołach muszą być całkowicie bezpłatne. Ponieważ nie mają one prawa do pobierania opłat, wiele szkół obecnie przekształca powyższe dodatkowe godziny dydaktyczne w dodatkowe godziny dla nauczycieli. Ale w rzeczywistości szkoły nie mają wystarczającej liczby nauczycieli, aby je wdrożyć, ani nie mają funduszy na opłacenie wszystkich tych dodatkowych godzin. Ponieważ nie tylko klasy 12, ale także klasy 10 i 11 wymagają przeglądu i potrzebują zespołu nauczycieli, więc ewidentnie brakuje sił.

Źródło: https://nld.com.vn/linh-hoat-quy-dinh-ve-day-them-hoc-them-196251209215638344.htm