Walka o usunięcie ciężaru 200 000 m2 „złotej ziemi” dla Railway Corporation

[reklama_1]

Fakt, że właściwy organ nie sklasyfikował działki o powierzchni ponad 200 000 m2 przy ulicy Nguyen Van Cu (Hanoi) nr 551 jako terenu przemysłowego przeznaczonego pod kolej, zwiększa obciążenie finansowe dla Vietnam Railways Corporation (VNR).

Wnętrze warsztatu naprawczego wagonów (Gia Lam Railway Company). (Zdjęcie: AM)

Czekamy na wyjaśnienie kwestii nieruchomości gruntowych

Kancelaria Rządowa właśnie wydała pilny oficjalny komunikat nr 5998/VPCP-DMDN do ministerstw finansów, zasobów naturalnych i środowiska, transportu (GTVT); Komitetu Ludowego Hanoi oraz Państwowego Komitetu ds. Zarządzania Kapitałem w Przedsiębiorstwach, aby przekazać wytyczne wicepremiera Le Thanh Longa dotyczące trudności i problemów w zarządzaniu i realizacji zobowiązań finansowych na działce nr 551 - Nguyen Van Cu (dzielnica Long Bien, miasto Hanoi).

Jest to obszar należący do Gia Lam Railway Company (oddziału wchodzącego w skład VNR ), jednej z dwóch największych fabryk zajmujących się naprawą lokomotyw i produkcją wagonów kolejowych w Wietnamie.

W powyższym komunikacie wicepremier Le Thanh Long zlecił Hanoi People Committee rozpatrzenie propozycji VNR oraz opinii odpowiednich agencji w celu szybkiego zajęcia się sprawą i udzielenia odpowiedzi na nią w sierpniu 2024 r.

Organizacjom i osobom fizycznym eksploatującym koleje przydziela się ziemię bez konieczności uiszczania opłat za użytkowanie gruntów w przypadku, gdy obszar ten jest wykorzystywany pod budowę krajowej infrastruktury kolejowej i miejskiej infrastruktury kolejowej; są one również zwolnione z opłat za dzierżawę gruntów w przypadku, gdy obszar ten jest wykorzystywany pod budowę specjalistycznej infrastruktury kolejowej i zakładów przemysłu kolejowego.

Artykuł 2, Artykuł 6, Wietnamska ustawa kolejowa z 2017 r.

Państwowa Komisja ds. Zarządzania Kapitałem w Przedsiębiorstwach (jednostka zarządzająca) pilnie dokonuje przeglądu i przedstawia konkretne propozycje dotyczące zaleceń VNR w sprawie radzenia sobie z trudnościami w zarządzaniu, wykorzystywaniu i wdrażaniu zobowiązań finansowych w obiekcie nieruchomości nr 551 - Nguyen Van Cu.

Na tej podstawie przewodniczyć i koordynować działania z odpowiednimi ministerstwami, oddziałami i Ludowym Komitetem Hanoi w celu przeglądu i uzgodnienia sposobu rozwiązywania problemów zgodnie z przepisami prawnymi i wcześniejszymi instrukcjami przywódców rządu.

„W przypadku wystąpienia problemów lub przekroczenia uprawnień, Państwowy Komitet ds. Zarządzania Kapitałem w Przedsiębiorstwach ma obowiązek przedstawić sprawozdanie Premierowi w trzecim kwartale 2024 r.” – polecił wicepremier Le Thanh Long.

Wcześniej, w połowie czerwca 2024 r., VNR wysłał dokument, w którym zwrócił się do szefa rządu z prośbą o nakazanie Hanoi People's Committee, Hanoi Department of Natural Resources and Environment oraz odpowiednim agencjom zidentyfikowania całego obszaru gruntów przy 551 - Nguyen Van Cu jako terenu budowy przemysłu kolejowego, co potwierdził Wietnamski Urząd Kolejowy.

VNR zaproponował również, aby Premier rozważył i ustalił preferencyjne i wspierające zasady dotyczące operacji kolejowych, zgodnie z punktem a, klauzulą 2, artykułem 6 Prawa kolejowego z 2017 r., zgodnie z artykułem 209 Prawa gruntowego z 2024 r. dla całego obszaru gruntów pod numerem 551 - Nguyen Van Cu.

Konkretnie, nie będą pobierane żadne opłaty za użytkowanie gruntów dla powierzchni 122 973 m2 (system kolejowy oraz magazyny i warsztaty do naprawy lokomotyw i wagonów, które są określone jako infrastruktura kolejowa i zakłady przemysłowe kolejowe, a także ogólne jezioro regulacyjne tego obszaru) od czasu decyzji nr 6960/QD-UBND z dnia 18 listopada 2013 r. Ludowego Komitetu Hanoi w sprawie dzierżawy 203 873 m2 gruntu przy 551 - Nguyen Van Cu na rzecz VNR do 30 czerwca 2017 r. (przed wejściem w życie ustawy kolejowej z 2017 r.).

„W oczekiwaniu na przegląd procedur prawnych i zobowiązań finansowych dotyczących gruntów przez właściwe organy, Komitet Ludowy Hanoi i Ministerstwo Finansów nakazują organom podatkowym dalsze zaliczanie kwoty, którą korporacja musi wypełnić swoje zobowiązania finansowe dotyczące działki nr 551 – Nguyen Van Cu, do grupy „zaległych zaległości podatkowych w trakcie rozpatrywania” i nienaliczanie opłat za zwłokę w płatnościach za wyżej wymieniony dom i grunt” – zaproponował Pan Dang Sy Manh, Przewodniczący Rady Członków VNR.

Zawieszenie kierunku przetwarzania

Należy dodać, że dom i działka przy Nguyen Van Cu 551 zostały zbudowane przez francuskich kolonizatorów w 1905 roku i mają historię ściśle związaną z budową i rozwojem wietnamskiego przemysłu kolejowego. W kwietniu 1955 roku Generalny Departament Kolei otrzymał i zarządzał działką, przekazując ją do użytkowania Fabryce Kolei Gia Lam (obecnie Gia Lam Railway Company).

Od momentu przejęcia, Generalny Departament Kolei, a później jednostka będąca jego następcą, VNR nieprzerwanie zarządzały, obsługiwały i użytkowały wszystkie obiekty przy 551 Nguyen Van Cu w celu obsługi produkcji przemysłowej, wytwarzania oraz naprawy lokomotyw i wagonów.

W 1999 r. VNR podpisała z Departamentem Administracji Ziemi w Hanoi 10-letnią umowę dzierżawy gruntu, obowiązującą od 1 stycznia 1996 r., dotyczącą działki 551 - Nguyen Van Cu, z ceną dzierżawy wynoszącą 4550 VND/m2/rok.

Łączna powierzchnia, za którą VNR musi płacić czynsz, wynosi 127 597 m2, po odliczeniu powierzchni 20 721 m2 wspólnego jeziora regulacyjnego tego obszaru i 56 270 m2 gruntu wykorzystywanego pod system infrastruktury kolejowej, czyli powierzchni zapewniającej bezpieczeństwo kolei na terenie fabryki.

W tym czasie Gia Lam Railway Company (jednostka bezpośrednio zarządzająca i użytkująca) w pełni wywiązała się ze swoich zobowiązań wobec gruntów zgodnie z ceną jednostkową.

W listopadzie 2013 r. Hanoi People's Committee wydał decyzję nr 6960/QD-UBND o kontynuacji dzierżawy 203 873 metrów kwadratowych gruntu przy ul. Nguyen Van Cu 551 na rzecz VNR, jednak ustalono, że cała działka i prace budowlane na tej działce przeznaczone są pod „budowę biurową i handlową”.

Następnie Departament Finansów Hanoi ustalił cenę jednostkową za cały teren o powierzchni 203 873 m2 przy ul. 551 Nguyen Van Cu na poziomie 368 276 VND/m2 (80,94 razy wyższą od starej ceny jednostkowej).

„Chociaż VNR nadal wykorzystuje wyżej wymienione grunty i obiekty mieszkalne do obsługi branży kolejowej, tak jak miało to miejsce od czasu przejęcia, fakt, że obszar gruntów nie jest już przydzielany w taki sposób, jak poprzednio, znacząco wpłynął na wydajność produkcyjną i biznesową jednostki” – powiedział pan Dang Sy Manh.

Wiadomo, że w okresie od 18 listopada 2013 r. do 30 czerwca 2018 r. (przed wejściem w życie ustawy kolejowej z 2017 r.) VNR tymczasowo zapłaciła czynsz dzierżawny za powierzchnię 80 900 m2 gruntu wykorzystywanego jako powierzchnia biurowa do produkcji, kwotą 131 mld VND.

Za pozostały obszar (122 973 m², czyli cały system kolejowy, magazyny, warsztaty naprawy lokomotyw i wagonów, określone jako infrastruktura kolejowa i zakłady przemysłowe oraz ogólne jezioro regulacyjne tego obszaru), VNR nie zapłacił czynszu dzierżawnego w wysokości 194 409 mld VND. Kwota ta nie obejmuje grzywny w wysokości 101 754 664 124 VND, którą Urząd Podatkowy Miasta Hanoi nałożył na niego za opóźnienie w zapłacie podatku.

Od 1 lipca 2018 r. do chwili obecnej łączna kwota zobowiązań finansowych wynosi 205,253 mld VND, a kara za opóźnienie w płatności wynosi 19,143 mld VND.

Zgodnie z postanowieniami punktu a, ust. 2, artykułu 6 ustawy kolejowej z 2017 r. i artykułu 2093 ustawy gruntowej z 2024 r. VNR nie wypełnił jeszcze swoich zobowiązań finansowych dotyczących całej wyżej wymienionej powierzchni gruntów.

Wiadomo, że w ciągu ostatnich 3 lat Państwowy Komitet Zarządzania Kapitałem w Przedsiębiorstwach i VNR stale wysyłał pisemne zalecenia do przywódców rządu i Ludowego Komitetu Hanoi, aby gruntownie zająć się trudnościami i problemami w zarządzaniu, wykorzystaniu i realizacji zobowiązań finansowych dotyczących domu i działki przy 551 - Nguyen Van Cu.

Zgodnie z wytycznymi przedstawicieli rządu, Ministerstwo Transportu, Wietnamski Zarząd Kolei dokonał kontroli obecnego stanu użytkowania i potwierdził, że dom i działka przy ulicy Nguyen Van Cu 551 stanowią kompleks obiektów kolejowych. Jednocześnie zwrócił się do Ludowego Komitetu Hanoi z prośbą o rozpatrzenie sprawy i podjęcie decyzji zgodnie z przepisami.

16 stycznia 2024 r. Biuro Ludowego Komitetu Hanoi wydało dokument nr 715/VP-TNMT, w którym powiadomiono wiceprzewodniczącego Ludowego Komitetu Hanoi Nguyen Trong Donga o poleceniu, aby Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska oraz Departament Podatkowy Hanoi rozpatrzyły i rozstrzygnęły wniosek Wietnamskiego Urzędu Kolejowego. Do tej pory jednak VNR nie otrzymał dokumentu z rozstrzygnięciem.

„Doprowadziło to do zawieszenia spłaty długu podatkowego VNR bez ostatecznego rozwiązania, co spowodowało trudności w produkcji i działalności biznesowej jednostki” – powiedział jeden z liderów VNR.

Source: https://baodautu.vn/loay-hoay-go-ganh-nang-200000-m2-dat-vang-cho-tong-cong-ty-duong-sat-d223640.html