Powody, dla których Ministerstwo Zdrowia zaproponowało niekaranie członków partii za posiadanie trzeciego dziecka.

(NLĐO) - Ministerstwo Zdrowia zaproponowało zniesienie przestarzałych przepisów dotyczących postępowania w przypadku naruszeń polityki demograficznej, w tym postępowania dyscyplinarnego wobec członków partii za posiadanie trzeciego lub większej liczby dzieci.

Decyzja o niestosowaniu sankcji wobec członków Partii, którzy mają trzecie lub więcej dzieci, jest zgodna z nowelizacją przepisów prawnych. Taka jest treść niedawnego dokumentu Centralnego Biura Partii, w którym ogłoszono opinię Biura Politycznego w sprawie nowelizacji przepisów partyjnych i państwowych dotyczących polityki ludnościowej.

Polityka demograficzna jest dostosowywana do nowej sytuacji.

Wcześniej, zgodnie z różnymi przepisami, w tym z Uchwałą Centralną z 2017 r. w sprawie polityki ludnościowej, w nowej sytuacji posiadanie trzeciego dziecka było uważane za naruszenie polityki ludnościowej i mogło skutkować podjęciem działań dyscyplinarnych, takich jak nagana, z wyjątkiem kilku określonych przypadków.

Rozporządzenie to zostało stworzone, aby podkreślić pionierską i wzorową rolę urzędników i członków Partii we wdrażaniu polityki i wytycznych dotyczących populacji, a także ograniczaniu liczby urodzeń w celu zapobieżenia eksplozji demograficznej.

W ostatnich latach, analizując politykę demograficzną, wielu ekspertów argumentowało za zmianą tego przepisu. Posiadanie dzieci powinno być postrzegane jako odpowiedzialność, obowiązek i prawo każdego człowieka, przyczyniając się do zrównoważonego rozwoju kraju.

Profesor Nguyen Dinh Cu, były dyrektor Instytutu Ludności i Problemów Społecznych (Narodowy Uniwersytet Ekonomiczny w Hanoi), uważa, że ​​polityka „niekarania członków partii, którzy mają trzecie lub więcej dzieci” jest bardzo pilna, zwłaszcza w kontekście gwałtownie spadającego wskaźnika urodzeń w Wietnamie, zwłaszcza na obszarach miejskich.

Ekspert ocenia, że ​​jeśli rozporządzenie zostanie wdrożone, będzie to przełom w polityce, przyczyniając się do poprawy i zatrzymania obecnego spadku wskaźników urodzeń, „torując drogę” do nowelizacji innych przepisów, w szczególności nowelizacji Rozporządzenia Ludnościowego z 2008 r., opracowania Prawa Ludnościowego i stworzenia zsynchronizowanej regulacji w ramach systemu politycznego.

Według Ministerstwa Zdrowia, w latach 1999–2022 wskaźnik dzietności w Wietnamie utrzymywał się na stabilnym poziomie zbliżonym do poziomu zastępowalności pokoleń (2,1 dziecka na kobietę). Jednak w ciągu ostatnich dwóch lat wskaźnik ten gwałtownie spadł, z 1,96 dziecka na kobietę w 2023 r. do 1,91 dziecka na kobietę w 2024 r. – najniższego poziomu w historii. Jest to również trzeci rok z rzędu, w którym wskaźnik dzietności w Wietnamie spadł poniżej poziomu zastępowalności pokoleń.

Opieka nad noworodkiem w placówce medycznej

Osoby z wykształceniem niższym niż podstawowe mają średni współczynnik dzietności na poziomie 2,35 dziecka, podczas gdy osoby z wykształceniem wyższym niż średnie mają zaledwie 1,98 dziecka. Jednocześnie średni wiek zawierania pierwszego małżeństwa w naszym kraju przesuwa się w kierunku późniejszych małżeństw.

Liczba miejscowości o współczynniku dzietności poniżej poziomu zastępowalności pokoleń rośnie. W 2019 roku było ich 22, w 2023 roku – 27, a w 2024 roku – 32. W Ho Chi Minh City i większości prowincji regionu południowo-wschodniego i delty Mekongu współczynnik dzietności jest znacznie niższy niż poziom zastępowalności pokoleń (1,39–1,74 dziecka na kobietę).

Obecnie wskaźnik dzietności w Wietnamie należy do pięciu najniższych w Azji Południowo-Wschodniej. W porównaniu ze średnią regionalną (2,0 dziecka na kobietę), Wietnam przewyższa jedynie Brunei (1,8 dziecka na kobietę), Malezję (1,6 dziecka na kobietę), Tajlandię i Singapur (1,0 dziecka na kobietę).

Według przedstawiciela Departamentu Ludności (Ministerstwa Zdrowia), pod koniec grudnia 2024 r. Ministerstwo Zdrowia przedstawiło wstępny raport z siedmioletniej realizacji Rezolucji 21, w którym przeanalizowano przepisy Partii dotyczące postępowania w przypadku naruszeń polityki ludnościowej. W raporcie zaproponowano zniesienie przepisów dotyczących postępowania w przypadku naruszeń polityki ludnościowej, które nie są już właściwe. Początkowo zniesione zostaną przepisy dotyczące liczby dzieci, a wobec członków Partii, którzy mają trzecie lub więcej dzieci, nie będą podejmowane żadne działania dyscyplinarne.

Nadzór nad agencjami rządowymi, ministerstwami i departamentami oraz prowincjami i miastami zarządzanymi centralnie w celu doradzania właściwym władzom i przedstawiania im polityk wspierających i zachęcających pary do posiadania dwójki dzieci, nadając priorytet i koncentrując się na prowincjach z niskim wskaźnikiem urodzeń i populacją mniejszości etnicznych.

Ministerstwo Zdrowia prognozuje populację Wietnamu na lata 2019–2069. W przypadku gwałtownego spadku liczby urodzeń, jak w scenariuszu niskim, po 2054 roku populacja zacznie odnotowywać ujemny przyrost naturalny, a tempo spadku będzie coraz bardziej znaczące.

W okresie 2054–2059 liczba ludności zmniejszała się średnio o 0,04% rocznie, a spadek pod koniec okresu prognozy (2064–2069) wyniósł 0,18% rocznie, co odpowiada średniemu spadkowi o 200 000 osób rocznie w Wietnamie.

Odwrotnie, jeśli współczynnik dzietności zapewniający zastępowalność pokoleń pozostanie stabilny przez cały okres prognozowania, to pod koniec tego okresu populacja i tak odnotuje niewielki wzrost.

Source: https://nld.com.vn/ly-do-bo-y-te-de-xuat-khong-ky-luat-dang-vien-sinh-con-thu-3-196250221145223963.htm