Poprawa kompetencji kadry edukacyjnej na poziomie gminy: odpowiednia osoba, odpowiednie zadanie

Jednocześnie należy polecić Komitetowi Ludowemu na szczeblu gminy dokonanie przeglądu zespołu urzędników obecnie pracujących w Departamencie Kultury i Społeczeństwa , upewniając się, że przydzieleni zostaną odpowiedni ludzie, którzy spełniają standardy.

Rozwiązywanie trudności dla miejscowości

W Ho Chi Minh City, podczas wdrażania dwupoziomowego samorządu lokalnego, wielu specjalistów, którzy wcześniej pracowali w Departamencie Edukacji i Szkolenia, zostało przydzielonych do pracy w gminach, okręgach i strefach specjalnych. Jednak niektóre gminy i okręgi w strefach specjalnych nie mają wyspecjalizowanych specjalistów ds. edukacji , co prowadzi do wielu problemów związanych z rekrutacją, mianowaniem, rekrutacją, budżetem i wydatkami operacyjnymi.

Pani Tran Thi Dieu Thuy, wiceprzewodnicząca Ludowego Komitetu Ho Chi Minh City, powiedziała, że gdy przedszkola, szkoły podstawowe i średnie znajdują się pod zarządem okręgów szkolnych i gmin, zmiana ta stawia nowe wymagania Ludowym Komitetom na szczeblu gmin, zwłaszcza urzędnikom odpowiedzialnym za edukację w departamentach kultury i społeczeństwa.

Zaletą tego modelu jest to, że władze gminne rozumieją specyfikę populacji, warunki kształcenia i lokalne potrzeby edukacyjne, co pozwala im podejmować trafne i terminowe decyzje oraz plany. Jednak obecnie tylko około 50% urzędników ds. kultury i spraw socjalnych pracuje w sektorze edukacji, co nadal powoduje wiele niejasności w podejściu do zarządzania edukacją na poziomie lokalnym.

Pan Nguyen Van Hieu – Dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia w Ho Chi Minh City – powiedział, że urzędnicy odpowiedzialni za edukację w Departamencie Kultury i Społeczeństwa w okręgach, gminach i strefach specjalnych zajmowali się głównie nowymi obszarami pracy. Niektórzy z nich byli wcześniej specjalistami w Departamencie Edukacji i Szkolenia lub liderami Departamentu Edukacji i Szkolenia, ale odpowiadali tylko za określony obszar; teraz, gdy przechodzą do Departamentu Kultury i Społeczeństwa, odpowiadają za cały obszar edukacji.

Z ponad 150 kadencjami i zadaniami, urzędnicy odpowiedzialni za kulturę i społeczeństwo na szczeblu okręgu muszą zająć się blisko 60 kwestiami. Zadania, które wcześniej przypisano Departamentowi Edukacji i Szkolenia oraz Komitetowi Ludowemu powiatu, powróciły teraz do poziomu okręgu i gminy, za radą Departamentu Kultury i Społeczeństwa, więc presja jest ogromna.

Departament Edukacji i Szkolenia miasta Ho Chi Minh wielokrotnie współpracował i spotykał się z urzędnikami oświatowymi w okręgach i gminach, aby wspierać i rozwiązywać problemy mieszkańców. Miejski sektor edukacji zorganizował dwie konferencje w celu wymiany, szkolenia i zapewnienia profesjonalnego wsparcia urzędnikom oświatowym. Ważne jest, aby urzędnicy oświatowi w okręgach i gminach opracowali plany i treści do wdrożenia.

W szczególności, aby ułatwić urzędnikom okręgowym i gminnym dostęp do ich pracy, miasto Ho Chi Minh zebrało okólniki, dekrety i dokumenty pomocnicze Ministerstwa Edukacji i Szkolenia dotyczące władz lokalnych na dwóch poziomach w formie podręcznika. Jednocześnie departament zorganizował szkolenia dla 100% urzędników oświatowych w 168 okręgach, gminach i strefach specjalnych, aby przygotować się do nowego roku szkolnego. Równocześnie dyrektorzy szkół nadal wspierali urzędników Departamentu Kultury i Społeczeństwa.

Pan Nguyen Van Hieu podkreślił: „Departament Edukacji miasta Ho Chi Minh rozważa rozwiązanie polegające na przydzieleniu kadrze kierowniczej placówek oświatowych wsparcia pracowników Departamentu Kultury i Społeczeństwa w zakresie aktualizacji przepisów, okólników i instrukcji związanych z edukacją.

Każdy okręg, gmina i strefa specjalna wybierze określoną liczbę dyrektorów na każdym poziomie edukacji, opracuje szczegółowy program i będzie co tydzień wspierać pracowników kulturalnych i społecznych w dziedzinie edukacji. W odniesieniu do trudności pracowników odpowiedzialnych za edukację w Departamencie Kultury i Społeczeństwa okręgu, gminy i strefy specjalnej, kierownicy departamentów Departamentu Edukacji i Szkolenia miasta Ho Chi Minh odpowiedzą pisemnie, aby zapewnić okręgom, gminom i strefom specjalnym podstawę do wdrożenia programu.

Uczniowie szkoły podstawowej Dang Tran Con (Vinh Hoi, Ho Chi Minh City) wracają do szkoły. Zdjęcie: NTCC

Model oderwania i poboru

Departament Kultury i Społeczeństwa gminy Tra Tap (miasto Da Nang) zatrudnia dwóch specjalistów ds. zarządzania oświatą: jednego z Departamentu Spraw Wewnętrznych dawnej dzielnicy i drugiego ze starej gminy do spraw kultury i spraw społecznych. Pan Le Trung Thuc, przewodniczący Komitetu Ludowego gminy Tra Tap, powiedział, że ponieważ nie pochodzą oni z sektora oświaty, praca w zarządzaniu szkołami, placówkami, nauczycielami, procedurami... ci specjaliści muszą od początku czytać i studiować przepisy, okólniki i dekrety, i nie mogą tego zrobić od razu.

Podobnie, w gminie Que Trung (miasto Da Nang) dwóch specjalistów z dawnego szczebla gminnego zostało przeniesionych do Departamentu Kultury i Społeczeństwa i odpowiada za zarządzanie edukacją. Pan Nguyen Minh Sy, Kierownik Departamentu Kultury i Społeczeństwa, poinformował, że w regionie działa 13 szkół, od przedszkola do gimnazjum. Gmina zorganizowała wiele spotkań szkolnych, aby specjaliści mogli zorientować się w sytuacji i zapoznać się z pracą, ponieważ na początku było zbyt wiele niespodzianek. Ponadto szkoły muszą raportować i regularnie doradzać specjalistom w zakresie rozwiązywania problemów przed rozpoczęciem nowego roku szkolnego.

Tymczasem specjaliści ds. zarządzania oświatą z gminy Tra Doc (miasto Da Nang) zostali przeniesieni z Departamentu Spraw Wewnętrznych, Narodowości i Religii Powiatowego Komitetu Ludowego. Aby specjaliści spoza sektora edukacji mogli wygodniej i proaktywniej wykonywać swoje obowiązki, gmina musi zmobilizować zasoby ludzkie ze szkół dysponujących potencjałem w zakresie zarządzania oświatą i technologii informatycznych, aby wspierać i doradzać w tej pracy. Gmina Tra Linh zmobilizowała również 1 nauczyciela oddelegowanego do Miejskiego Komitetu Ludowego, aby przejął zadania związane z sektorem edukacji.

W gminie Avuong (miasto Da Nang), pan Alang ARay, kierownik Departamentu Kultury i Społeczeństwa, powiedział, że departament zatrudnia 8 pracowników, ale brakuje specjalisty ds. zarządzania edukacją. Obecnie zadania związane z edukacją w gminie są rozdzielone między pracowników departamentu i nie są wyspecjalizowane.

„Jednym z problemów gminy Avuong jest brak urzędników ds. edukacji. Obecnie deleguję urzędników odpowiedzialnych za kulturę i sport do zarządzania oświatą. Brakuje specjalistów, nie wspominając o liczbie pracowników w gminie, którzy obecnie wykonują zadania na szczeblu powiatowym, więc muszą jednocześnie pracować i się uczyć” – poinformował pan Alang ARay.

W gminie Noi Bai (Hanoi) pani Ta Thi Thanh Binh – dyrektorka szkoły średniej Thanh Xuan – poinformowała, że niektórym urzędnikom na szczeblu gminy powierzono zarządzanie i kierowanie dziedzinami, które nie były zgodne z ich wcześniejszym szkoleniem i pracą, w związku z czym napotkali oni pewne trudności.

W dziedzinie edukacji, Departament Kultury i Społeczeństwa gminy Noi Bai zatrudnia dwóch specjalistów, którzy wcześniej pracowali w Departamencie Edukacji i Szkolenia okręgu Soc Son (1 poziom przedszkolny, 1 poziom podstawowy). Wiceprzewodniczący Gminnego Komitetu Ludowego był wcześniej kierownikiem Powiatowego Departamentu Edukacji i Szkolenia i odpowiadał za poziom szkół średnich, dzięki czemu realizacja i kierowanie pracą edukacyjną gminy przebiega w sposób naukowy, systematyczny i płynny.

„Aby pomóc szkołom w regionie w efektywnym funkcjonowaniu, Kierownik Departamentu Kultury i Społeczeństwa gminy wezwał szereg dyrektorów, wicedyrektorów, nauczycieli i pracowników szkół o dobrych kwalifikacjach zarządczych i kompetencjach zawodowych, aby stali się kluczowymi pracownikami departamentu, doradzali i kierowali zadaniami edukacyjnymi gminy w wygodniejszy sposób” – poinformowała i wyjaśniła pani Ta Thi Thanh Binh. Chcąc obliczyć poziom zatrudnienia, aby co roku przydzielić odpowiednią liczbę pracowników szkołom, Departament Kultury i Społeczeństwa zaprosił przedstawicieli rad szkolnych każdego szczebla do obliczenia i doradztwa zgodnie z okólnikami i instrukcjami Ministerstwa Edukacji i Szkolenia.

Jeśli chodzi o pracę na rzecz edukacji powszechnej, Departament Edukacji i Szkolenia miał wcześniej specjalistę odpowiedzialnego za tę pracę, ale nowa gmina go nie miała. Jednak Departament Kultury i Społeczeństwa gminy Noi Bai, wykazując się inicjatywą i kreatywnością, wysłał wielu liderów i specjalistów na szkolenie do Departamentu Edukacji i Szkolenia w Hanoi, aby powrócili do gminy, by kierować, pomagać i kierować tą pracą w szkołach w gminie.

Nauczyciele szkoły podstawowej i średniej z internatem dla mniejszości etnicznych Tra Nam (Tra Linh, Da Nang) uczestniczą w szkoleniu online, aby oceniać umiejętności uczniów w zakresie poszczególnych przedmiotów. Zdjęcie: NTCC

Elastyczne rozwiązania dla rzeczywistości

Pani Trinh Dan Ly, wiceprzewodnicząca Ludowego Komitetu Dzielnicy O Cho Dua (Hanoi), odpowiedzialna za kulturę i społeczeństwo, stwierdziła, że w okolicy działa 11 publicznych przedszkoli, szkół podstawowych i średnich. Stwierdziła, że władze miasta poważnie traktują wdrażanie wytycznych, w tym podejmowanie profesjonalnych działań w zakresie edukacji i szkoleń.

„Dokładamy wszelkich starań, aby skonsolidować kadrę edukacyjną dawnego Departamentu Edukacji i Szkolenia Dong Da, ściśle współpracując z działem kierownictwa Departamentu Edukacji i Szkolenia, aby utrzymać wysoką jakość kształcenia. Aktywne doradztwo w zakresie utrzymania poziomu zatrudnienia urzędników państwowych i nauczycieli, szkolenie, weryfikacja i uzupełnianie składu zespołu jest niezwykle ważne, ponieważ maksymalizuje autonomię szkół” – powiedziała pani Dan Ly.

Według pana Nguyen Manh Hunga – wiceprzewodniczącego Komitetu Ludowego Dzielnicy Tay Mo (Hanoi), od 1 lipca w miejscowości ukończono prace nad aparatem umożliwiającym stabilne funkcjonowanie; jednocześnie podjęto zdecydowane działania w celu przeglądu urzędników państwowych dzielnicy, zwłaszcza zatrudnionych w sektorze edukacji.

W Departamencie Kultury i Społeczeństwa Okręgu Tay Mo pracuje wielu urzędników, którzy wcześniej pracowali w Departamencie Edukacji i Szkolenia Okręgu Nam Tu Liem (stary), posiadających bogate doświadczenie zawodowe, co jest dodatkowym atutem przy realizacji zadań związanych z edukacją w tym regionie. Jednocześnie, prosimy o dalsze doradztwo Departamentowi Edukacji i Szkolenia w Hanoi w zakresie organizacji szkoleń podnoszących kwalifikacje zawodowe kadry kierowniczej i kluczowych nauczycieli szkół w nadchodzącym czasie.

W gminach i okręgach Da Nang największym problemem jest obecnie brak kadry z doświadczeniem w edukacji. Według statystyk Departamentu Edukacji i Szkolenia, obecnie mniej niż 30% urzędników oświatowych na szczeblu gminnym posiada kwalifikacje zawodowe lub doświadczenie zawodowe w sektorze edukacji.

Nie wspominając o gminach i okręgach, w których wcześniej specjaliści pracowali w Departamencie Edukacji i Szkolenia, odpowiedzialni tylko za każdy poziom edukacji, teraz mają tylko 1-2 osoby odpowiedzialne za edukację od przedszkola do szkoły średniej, a jednocześnie zajmują stanowiska w innych dziedzinach. Tymczasem edukacja to dziedzina wymagająca specjalistycznej wiedzy, odziedziczonych doświadczeń i doświadczenia praktycznego.

Aby nie zakłócać działalności edukacyjnej, zaraz po wprowadzeniu dwupoziomowego modelu administracji gmina Tra Doc (miasto Da Nang) zmobilizowała zasoby ludzkie ze szkół dysponujących potencjałem w zakresie zarządzania oświatą i technologii informatycznych, aby wspierać i doradzać w zakresie pracy specjalistów spoza sektora edukacji.

Jednakże, w dłuższej perspektywie, pan Vo Dang Chin – dyrektor szkoły podstawowej i średniej z internatem Tra Nam dla mniejszości etnicznych (gmina Tra Linh, miasto Da Nang) stwierdził, że konieczne jest utworzenie podstawowego zespołu pracowników szkół, którzy będą wspierać pracę urzędników ds. edukacji z gmin i okręgów.

„W gminach i okręgach, w których 1-2 specjalistów ds. edukacji posiada odpowiednie kompetencje, trudno jest objąć wszystkie 3 poziomy edukacji zarządzane przez Komitet Ludowy gminy lub okręgu. W przypadku inspekcji wewnętrznych, organizacji i nadzoru nad działalnością edukacyjną, konkursów dla najlepszych nauczycieli… nie da się również wszystkiego ocenić i skomentować. Utworzenie rady centralnej, w skład której wchodzą kierownicy wszystkich poziomów edukacji, wspierającej i doradzającej urzędnikom ds. edukacji w gminie i okręgu, to model, który jest zwarty, elastyczny i w pełni wykorzystuje zasoby szkół” – analizował pan Chin.

Pan Nguyen Van Hung, przewodniczący Ludowego Komitetu Gminy Dai Thanh (Hanoi), wysoko ocenił politykę Ministerstwa Edukacji i Szkolenia wobec lokalnych władz w kwestii konieczności znalezienia odpowiednich rozwiązań mających na celu mobilizację urzędników, którzy pracowali wcześniej w Departamencie Edukacji i Szkolenia lub otrzymali lub oddelegowali kierowników oświaty i nauczycieli na wszystkich szczeblach z odpowiednią wiedzą specjalistyczną i doświadczeniem, aby obsadzić ich na stanowiskach odpowiedzialnych za edukację na szczeblu gminy, jeśli spełnią określone warunki.

Source: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-nang-luc-can-bo-giao-duc-cap-xa-dung-nguoi-dung-viec-post748229.html