Dekret 235: Korekta terminowa działań promocyjnych przemysłu

Rozszerzone branże i treści pomocnicze

Po 12 latach wdrażania Dekretu Rządu nr 45/2012/ND-CP w sprawie promocji przemysłu osiągnięto wiele pozytywnych wyników, które przyczyniły się do promowania industrializacji i modernizacji rolnictwa wiejskiego, wspierania wiejskich zakładów przemysłowych w rozwijaniu produkcji, stosowaniu zaawansowanych technologii, promowaniu zasobów wewnętrznych i efektywnym wykorzystaniu lokalnego potencjału.

Jednak w obliczu zmian w organizacji administracyjnej, trendu rozwoju zielonej gospodarki, gospodarki o obiegu zamkniętym i gospodarki cyfrowej, wiele przepisów Dekretu nr 45 ujawniło liczne ograniczenia, które nie odpowiadają już praktycznym potrzebom. Ministerstwo Przemysłu i Handlu zleciło przegląd i analizę zmian w celu udoskonalenia ram prawnych, zwiększenia wykonalności, wspierania innowacji i transformacji cyfrowej w działaniach promocyjnych przemysłu.

*Kapitał promujący przemysł przyczynił się do rozwoju przemysłu i modernizacji rolnictwa wiejskiego.*

Na tej podstawie Rząd wydał Dekret nr 235/2025/ND-CP z dnia 27 sierpnia 2025 r. zmieniający i uzupełniający szereg artykułów Dekretu nr 45, obowiązujący od dnia 15 października 2025 r. (Dekret 235).

Zdaniem pana Hoang Xuan Phonga, dyrektora Centrum Promocji Przemysłu i Handlu Thanh Hoa, wydanie Dekretu nr 235 jest krokiem dostosowawczym we właściwym momencie, zapewniającym, że polityka promocji przemysłu będzie lepiej dostosowana do wymogów rozwoju przemysłu wiejskiego w nowym okresie.

Dekret nr 235 ma zastosowanie do wszystkich miejscowości i rozszerza grono beneficjentów, w tym małe i średnie przedsiębiorstwa, spółdzielnie, gospodarstwa domowe, rzemieślników ludowych i rzemieślników o wysokiej jakości; jednocześnie zapewnia dodatkowe wsparcie dla przedsiębiorstw stosujących czystszą produkcję, zrównoważoną konsumpcję oraz przedsiębiorstw inwestujących w infrastrukturę klastrów przemysłowych. Branże obejmują przemysł high-tech, przemysł czysty, energooszczędny i przyjazny dla środowiska, a także tradycyjne dziedziny, takie jak rolnictwo, leśnictwo i przetwórstwo ryb, mechanika, tekstylia i obuwie.

Dekret nr 235 dywersyfikuje również zakres wsparcia, obejmujący: szkolenia zawodowe dostosowane do rzeczywistych potrzeb, budowanie technicznych modeli demonstracyjnych, wdrażanie nowych technologii, transformację cyfrową, promocję handlu i ochronę tradycyjnego rzemiosła. W zakresie wdrażania, dekret precyzuje obowiązki kadry zarządzającej, znosi nieodpowiednie przepisy i zapewnia stabilną realizację zatwierdzonych projektów. „W kontekście trudnej sytuacji przemysłu i rzemiosła w prowincji, wynikającej z globalnego kryzysu gospodarczego i wahań w handlu międzynarodowym, wydanie dekretu nr 235 jest uważane za ważne rozwiązanie mające na celu usunięcie przeszkód i promowanie zrównoważonego rozwoju przemysłu wiejskiego” – powiedział pan Phong.

Okólniki zostaną wkrótce wydane.

Doceniając Dekret 235, Departamenty Przemysłu i Handlu w regionie Central Highlands mają nadzieję, że Ministerstwo Przemysłu i Handlu wkrótce wyda Okólnik wytycznymi dotyczącymi jego wdrożenia.

Według pana Duong Minh Duc, dyrektora Departamentu Przemysłu i Handlu prowincji Gia Lai, w celu ułatwienia działań promocji przemysłu w 2026 r. i w przyszłości Departament zaproponował, aby Ministerstwo Przemysłu i Handlu skoordynowało działania z Ministerstwem Finansów w celu rozważenia uzupełnienia przepisów dotyczących poziomów wydatków na działalność promocji przemysłu zgodnie z nowymi treściami pomocniczymi w celu zastąpienia instrukcji zawartych w Okólniku nr 28/2018/TT-BTC z dnia 28 marca 2018 r. (zmienionym i uzupełnionym Okólnikiem nr 64/2024/TT-BTC z dnia 28 sierpnia 2024 r.) w celu zapewnienia zgodności z Dekretem 235.

*Okólniki regulujące wdrażanie Dekretu 235 muszą być wydawane niezwłocznie i synchronicznie.*

Omawiając te treści, pani Do Thi Minh Tram, zastępca dyrektora Departamentu Innowacji, Zielonej Transformacji i Promocji Przemysłu (Ministerstwo Przemysłu i Handlu) powiedziała, że Ministerstwo Przemysłu i Handlu powierzyło Departamentowi Innowacji, Zielonej Transformacji i Promocji Przemysłu przewodniczenie przeglądowi i opracowaniu planu zmiany okólników regulujących promocję przemysłu w celu zapewnienia ich zgodności z prawem dotyczącym organizacji samorządów lokalnych, innymi stosownymi przepisami i praktykami wdrażania w roku 2026.

Po wydaniu przez rząd dekretu nr 235/2025/ND-CP z dnia 27 sierpnia 2025 r. zmieniającego i uzupełniającego dekret nr 45/2012/ND-CP z dnia 21 maja 2012 r. w sprawie promocji przemysłu, Ministerstwo Przemysłu i Handlu oraz Ministerstwo Finansów dokonują przeglądu i badań w celu zmiany i uzupełnienia wytycznych w celu zsynchronizowania systemu dokumentów prawnych dotyczących działań w zakresie promocji przemysłu, tworząc korzystne warunki do stosowania i wdrażania przez lokalne władze.

„W 2026 r. Departament Innowacji, Zielonej Transformacji i Promocji Przemysłu będzie koordynował działania z Departamentem Ekonomii Sektorowej (Ministerstwo Finansów) w celu zmiany Okólnika nr 28 i Okólnika 64 Ministerstwa Finansów w sprawie ustalenia poziomów wydatków, w oparciu o nowe poziomy wydatków z Dekretu 235” – potwierdziła pani Tram i dodała, że w przypadku Okólników związanych z działaniami wydanymi przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu oczekuje się, że w pierwszym kwartale 2026 r. Departament przedłoży Ministrowi Przemysłu i Handlu wniosek o wydanie nowych okólników w celu dostosowania się do Dekretu 235 i okólnika Ministerstwa Finansów, który wkrótce zostanie wydany.

Dzięki staraniom Ministerstwa Przemysłu i Handlu oraz Departamentu Innowacji, Zielonej Transformacji i Promocji Przemysłu można się spodziewać, że Uchwała 235 wkrótce wejdzie w życie, zwiększając skuteczność działań promocji przemysłu w nowym kontekście po zorganizowaniu jednostek administracyjnych i działaniu zgodnie z dwupoziomowym modelem samorządu lokalnego.

Oczekuje się, że 10 grudnia w Ho Chi Minh City Departament Innowacji, Zielonej Transformacji i Promocji Przemysłowej zorganizuje konferencję w celu rozpowszechnienia nowych treści dotyczących działań promocji przemysłowej zawartych w Dekrecie 235, a także krajowego programu promocji przemysłowej na lata 2026–2030. Przedstawiciele Ministerstwa Finansów, Departamentu Innowacji, Zielonej Transformacji i Promocji Przemysłowej będą dzielić się informacjami, wymieniać się nimi i udzielać wskazówek lokalnym władzom w zakresie powiązanych treści w procesie wdrażania Projektu, a także postępów, rozliczeń i wydatków oraz poziomów promocji przemysłowej.

Source: https://congthuong.vn/nghi-dinh-235-buoc-dieu-chinh-kip-thoi-cho-hoat-dong-khuyen-cong-433649.html