Rezolucja 68: Usuwanie wąskich gardeł gruntowych dla gospodarki prywatnej

4 maja 2025 roku Biuro Polityczne wydało Rezolucję 68-NQ/TW (w skrócie Rezolucję 68) w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej, która stanowi przełom w myśleniu i strategii, przyczyniając się do godnego rozwoju gospodarki prywatnej i stając się najważniejszą siłą napędową gospodarki narodowej. W oparciu o rozpoznanie i analizę istniejących problemów, rezolucja zaproponowała rozwiązania mające na celu zmotywowanie przedsiębiorstw prywatnych do „rozkwitu”. Jednym z kluczowych elementów jest ułatwienie dostępu gospodarki prywatnej do zasobów ziemi, zwiększenie możliwości dostępu do ziemi oraz lokali produkcyjnych i biznesowych dla gospodarki prywatnej.

Przedsiębiorstwa prywatne w Ha Tinh to głównie małe i średnie przedsiębiorstwa, z których wiele nie ma dostępu do polityki gruntowej ani nie posiada pomieszczeń produkcyjnych i biurowych, dlatego wiążą duże nadzieje z Rezolucją 68.

Działająca od blisko 10 lat spółka Duc Tai Industrial Mechanical Joint Stock Company wciąż nie może wydzierżawić gruntów na terenie parku przemysłowego, aby zainwestować w infrastrukturę.

Działająca i rozwijana od prawie 10 lat spółka Duc Tai Industrial Mechanical Joint Stock Company (miasto Ha Tinh) wciąż nie może wynająć gruntu w klastrze przemysłowym (ICN) pod inwestycje w infrastrukturę. Aby obsłużyć linię produkcyjną pomocniczych części przemysłowych, dostarczanych na rynek krajowy i eksport, jednostka musi wynajmować grunty od mieszkańców i budować dwie fabryki w okręgach Thach Quy i Thach Ha, ale obszar ten nadal nie spełnia wymagań.

Pan Nguyen Huu Cuong, dyrektor spółki akcyjnej Duc Tai Industrial Mechanical, powiedział: „Firma czterokrotnie ubiegała się o dzierżawę gruntów w parkach przemysłowych w tym regionie, ale z wielu różnych powodów wniosek nie został jeszcze zatwierdzony. Naszym celem jest dzierżawa gruntów w parku przemysłowym Thach Dong o powierzchni 5000–8000 ^m² . W przypadku długoterminowej dzierżawy gruntów firma zainwestuje w budowę zamkniętego zakładu produkcyjnego z systemem warsztatów, magazynów… spełniającego nowoczesne standardy. Rezolucja 68 jasno stanowi, że będzie promować transformację cyfrową, tworząc korzystne warunki dla sektora prywatnego w zakresie dostępu do gruntów, produkcji i lokali użytkowych; przeprowadzania transakcji elektronicznych w sektorze gruntów; publicznego, przejrzystego i proaktywnego udostępniania informacji przedsiębiorstwom; skrócenia czasu przetwarzania procedur dzierżawy gruntów, wydawania certyfikatów użytkowania gruntów… To korzystna sytuacja dla małych i średnich przedsiębiorstw, które nie mogły wydzierżawić gruntów pod inwestycje, tak jak my”.

Tan Ha Do Investment Joint Stock Company (Ha Tinh City) specjalizuje się w inwestowaniu w infrastrukturę parków przemysłowych, handel, usługi hotelarskie... Jako przedsiębiorstwo bezpośrednio dzierżawiące grunty od państwa pod inwestycje, przedsiębiorstwa oczekują na wsparcie polityk wynikających z rezolucji 68.

Jako przedsiębiorstwo inwestujące w infrastrukturę parków przemysłowych, handel i usługi hotelarskie, spółka akcyjna Tan Ha Do Investment oczekuje polityki gruntowej wynikającej z Uchwały 68.

Według prezesa Tan Ha Do Investment Joint Stock Company: Zgodnie z Rezolucją 68, zostaną wprowadzone odpowiednie mechanizmy i polityki kontroli wahań cen gruntów, zwłaszcza gruntów przeznaczonych na cele produkcyjne i biznesowe, a także na cele pozarolnicze, minimalizując wpływ na inwestycje i produkcję w biznesplanach przedsiębiorstw. To szansa dla przedsiębiorstw, które dzierżawią grunty na długi okres i inwestują w działalność taką jak nasza.

Jednym z najważniejszych elementów Rezolucji 68 jest umożliwienie samorządom wykorzystywania budżetów lokalnych w celu wspierania inwestorów w dziedzinie infrastruktury parków przemysłowych, klastrów przemysłowych i inkubatorów technologicznych, na podstawie wymogu, aby inwestorzy przeznaczyli część zainwestowanego funduszu gruntowego na dzierżawę przedsiębiorstwom high-tech, małym i średnim przedsiębiorstwom oraz innowacyjnym startupom.

Władze lokalne, w oparciu o aktualną sytuację, ustalają fundusz gruntowy dla każdego parku przemysłowego i klastra przemysłowego, aby zapewnić średnio co najmniej 20 hektarów/obszar, klaster przemysłowy lub 5% całkowitego funduszu gruntowego zainwestowanego w infrastrukturę dla wyżej wymienionych przedsiębiorstw. Państwo prowadzi politykę obniżania opłat za dzierżawę gruntów o co najmniej 30% w ciągu pierwszych 5 lat od daty podpisania umowy dzierżawy. Jest to „dodatkowy atut” w przyciąganiu projektów inwestycyjnych do parków przemysłowych i klastrów przemysłowych w Ha Tinh, przyczyniając się do zwiększenia wskaźnika obłożenia parków przemysłowych i klastrów przemysłowych, tworzenia miejsc pracy dla lokalnych pracowników i wnosząc istotny wkład do budżetu.

Dostęp do polityki gruntowej stanowi szansę rozwoju dla prywatnych przedsiębiorstw Ha Tinh.

Ponadto, interesującym rozwiązaniem w zakresie tworzenia warunków dostępu przedsiębiorstw do gruntów jest skupienie się na usuwaniu trudności związanych z projektami utkniętymi w procedurach i opóźnionymi w realizacji; na eksploatacji zmarnowanych zasobów gruntowych, gruntów publicznych, niewykorzystanych siedzib agencji, gruntów objętych sporami i przedłużających się spraw; na stosowaniu polityk wsparcia dla małych i średnich przedsiębiorstw, wspieraniu przedsiębiorstw przemysłowych i innowacyjnych w wynajmowaniu domów i gruntów, które są własnością publiczną, ale nie są wykorzystywane lub nie są wykorzystywane lokalnie. Wdrożenie tych polityk zasadniczo rozwiąże problem zaległości gruntowych, dając prywatnym przedsiębiorstwom możliwości rozwoju.

Pan Phan Xuan Hong, przewodniczący Stowarzyszenia Przedsiębiorców Miasta Ky Anh, powiedział: „W mieście działa obecnie ponad 1000 przedsiębiorstw, głównie małych i mikro, dlatego potrzebne są konkretne strategie wspierające rozwój. Prowincja wprowadziła wiele rozwiązań ułatwiających działalność gospodarczą, ale nadal istnieją pewne problemy, zwłaszcza w przypadku niektórych kopalni z wygasłymi licencjami na eksploatację złóż, które nie zostały odnowione. Przedsiębiorstwa mają nadzieję, że władze i sektory będą nadal wspierać politykę dzierżawy gruntów i cen gruntów; będą miały strategie przedłużania dzierżaw dla kopalni z wygasłymi licencjami na eksploatację oraz zwiększania zdolności wydobywczych, aby zapewnić dostawy materiałów na kluczowe projekty i prace. Dlatego też Rezolucja 68, wraz z jej zacieśnioną polityką wsparcia dostępu do gruntów, stworzyła punkt zwrotny dla przedsiębiorstw prywatnych, aby mogły zmienić swoje podejście i zwiększyć skalę i potencjał.

Pan Truong Van Cuong - Zastępca Dyrektora Departamentu Rolnictwa i Zasobów Naturalnych Ha Tinh powiedział: Od czasu wejścia w życie Ustawy o Ziemi z 2013 r. Departament zalecił Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu wydzierżawienie 709 działek o łącznej powierzchni 2628,5 ha; z czego 46 działek zostało wydzierżawionych przez państwo za jednorazową opłatą w wysokości 141,7 ha, a 40 działek zostało przydzielonych przez państwo z pobranymi opłatami za użytkowanie gruntów o powierzchni 206,9 ha. Tylko w ciągu pierwszych 6 miesięcy 2025 r. Departament zalecił Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu przydzielenie i wydzierżawienie gruntów pod 18 projektów o łącznej powierzchni 135,41 ha, w tym duże projekty, przyciągające prywatne przedsiębiorstwa do inwestycji.

Wdrażając wytyczne prowincji, departament niezwłocznie udzielał wskazówek lokalnym władzom w zakresie odszkodowań, wsparcia i oczyszczania terenu w celu przyspieszenia postępu projektu; udzielał wskazówek i wsparcia przedsiębiorstwom w zakresie odzyskiwania gruntów w ramach projektów, które wygrały aukcję praw do eksploatacji złóż; udzielał wskazówek lokalnym władzom i przedsiębiorstwom w zakresie dzierżawy gruntów zgodnie z fazami inwestycji lub postępem odzyskiwania gruntów i oczyszczania terenu w celu szybkiej realizacji projektów; doradzał Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w celu ustalenia cen gruntów dla projektów...

Wskaźnik obłożenia parków przemysłowych w Ha Tinh jest na ogół niski.

Według pana Truonga Van Cuonga, przepisy prawa dotyczącego inwestycji, budownictwa i gruntów są coraz bardziej udoskonalane i stale nowelizowane oraz uzupełniane w celu usunięcia trudności i przeszkód, tworząc warunki dostępu do zasobów, w tym gruntów, dla społeczności biznesowej, a w szczególności dla przedsiębiorstw prywatnych. W szczególności Rezolucja 68 w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej, ustanawiająca ramy polityki wspierające przedsiębiorstwa w dostępie do gruntów, otworzy możliwości rozwoju dla społeczności biznesowej Ha Tinh, a w szczególności dla sektora przedsiębiorstw prywatnych, przyczyniając się do wzrostu gospodarczego.

Source: https://baohatinh.vn/nghi-quyet-68-go-nut-that-dat-dai-cho-kinh-te-tu-nhan-post290741.html