Ministerstwo Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych proponuje, aby pracownicy, którzy dokonają rezerwacji i nie pobiorą jednorazowego ubezpieczenia społecznego, mogli korzystać z 5 dodatkowych świadczeń.
Kwestia jednorazowych ubezpieczeń społecznych jest dość skomplikowana i wpływa na życie społeczno-gospodarcze . W odpowiedzi na opinie Stałego Komitetu Rządowego, Ministerstwo Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych opracowało i opracowało dwa plany ubezpieczeń społecznych, które zostaną przedstawione rządowi do zaopiniowania.
Ministerstwo Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych opublikowało właśnie raport z rozpatrzenia i wyjaśnienia opinii Stałego Komitetu Rządowego i członków rządu na temat projektu ustawy o ubezpieczeniach społecznych (z późniejszymi zmianami). W związku z tym Ministerstwo Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych zaproponowało dodanie planu mającego na celu ograniczenie sytuacji jednokrotnego wycofywania się z ubezpieczeń społecznych.
Plan utrzymania 5 dodatkowych świadczeń. Według Ministerstwa Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych, kwestia jednorazowego ubezpieczenia społecznego jest dość skomplikowana i ma ogromny wpływ na życie i sytuację społeczno-ekonomiczną. Uwzględniając opinie Stałego Komitetu Rządowego, na podstawie 3 zgłoszonych planów, Ministerstwo Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych zsyntetyzowało i opracowało 2 plany dotyczące jednorazowego wycofania z ubezpieczenia społecznego, które zostaną przedstawione rządowi w celu uzyskania opinii.
Opcja 1 przewiduje prawo do otrzymania jednorazowych świadczeń z ubezpieczeń społecznych dla dwóch różnych grup pracowników.
W opcji 1, grupa 1 obejmuje pracowników, którzy podlegali ubezpieczeniom społecznym przed wejściem w życie ustawy o ubezpieczeniach społecznych (znowelizowanej), po 12 miesiącach bezrobocia, jeżeli zajdzie taka potrzeba, otrzymają jednorazową wypłatę z ubezpieczenia społecznego.
W istocie niniejsze rozporządzenie dziedziczy uchwałę nr 93/2015/QH132, która pozwala pracownikom wybierać między rezerwacją okresu uczestnictwa w ubezpieczeniu społecznym w celu skorzystania z emerytury a jednorazowym otrzymaniem ubezpieczenia społecznego w razie potrzeby. Różnica polega jednak na tym, że jeśli pracownicy zdecydują się na jednorazową rezerwację i nieotrzymanie ubezpieczenia społecznego, będą mogli skorzystać z 5 dodatkowych świadczeń.
Te 5 świadczeń obejmuje: Pracownicy muszą opłacać składki na ubezpieczenie społeczne przez 15 lat i osiągnąć wiek emerytalny, aby otrzymać emeryturę; otrzymują comiesięczne świadczenie w przypadku okresu opłacania składek na ubezpieczenie społeczne, ale nie spełniają warunków emerytalnych i nie osiągnęli jeszcze wieku uprawniającego do otrzymywania świadczenia emerytalnego; otrzymują ubezpieczenie zdrowotne gwarantowane przez budżet państwa w okresie pobierania comiesięcznego świadczenia; otrzymują ubezpieczenie zdrowotne opłacane przez Fundusz Ubezpieczeń Społecznych, maksymalny okres opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne jest równy okresowi opłacania składek na ubezpieczenie społeczne pracownika; w okresie bezrobocia bez pracy otrzymują politykę wsparcia kredytowego w celu rozwiązania pilnych trudności finansowych.
W przypadku gdy pracownik zdecydował się na jednorazowe pobieranie składek na ubezpieczenia społeczne, nie przysługują mu powyższe dodatkowe świadczenia.
W wariancie 1 Ministerstwo Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych dodaje grupę 2, czyli pracowników, którzy rozpoczynają uczestnictwo w ubezpieczeniu społecznym od momentu wejścia w życie znowelizowanej ustawy o ubezpieczeniu społecznym (przewidywane od 1 stycznia 2025 r.). Ta grupa osób nie będzie podlegać jednorazowemu ubezpieczeniu społecznemu, z wyjątkiem sytuacji, gdy osiągną wiek uprawniający do emerytury, ale nie przepracowali wystarczającej liczby lat, aby ją otrzymać, wyjadą za granicę w celu osiedlenia się lub zachorują na jedną z chorób zagrażających życiu.
Ministerstwo Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych oceniło, że zalety opcji 1 stopniowo przeważą nad sytuacją wcześniejszego pobierania świadczeń z ubezpieczeń społecznych.
Według rozstrzygniętych w przeszłości danych statystycznych, blisko 99% osób pobiera jednorazowe świadczenia z ubezpieczeń społecznych w przypadku „po roku od ustania zatrudnienia”, około 67% osób pobierających jednorazowe świadczenia z ubezpieczeń społecznych ma okres wypłaty krótszy niż 5 lat.
W przypadku opcji 1, w pierwszych latach liczba osób pobierających jednorazowe świadczenia z ubezpieczeń społecznych nieznacznie spadnie, ale będzie się stopniowo zmniejszać w kolejnych latach. Od 5. roku będzie ona gwałtownie spadać, potencjalnie zmniejszając liczbę osób pobierających jednorazowe świadczenia z ubezpieczeń społecznych o ponad połowę w porównaniu z poprzednim okresem; zmierzając w kierunku podejścia zgodnego z praktyką międzynarodową, przewidującego przyznawanie jednorazowych świadczeń z ubezpieczeń społecznych tylko w przypadku osób, które nie kwalifikują się/nie mogą pobierać comiesięcznych emerytur. W ten sposób pracownicy będą mogli korzystać z maksymalnych świadczeń długoterminowych po osiągnięciu wieku emerytalnego, przyczyniając się do stabilizacji ich życia na starość.
W krótkiej perspektywie opcja 1 nie przyczynia się do utrzymania ani zwiększenia liczby osób objętych ubezpieczeniem społecznym w takim stopniu, jak opcja 2, ale w dłuższej perspektywie jest bardziej optymalna. Ponieważ regulacja ta nie dotyczy pracowników objętych ubezpieczeniem społecznym, jest ona zasadniczo mniej narażona na opór ze strony pracowników.
Opcja ta ma jednak tę wadę, że dotyczy wyłącznie pracowników, którzy zaczną uczestniczyć w ubezpieczeniu społecznym od daty wejścia w życie ustawy. Oznacza to, że ponad 17,5 mln pracowników uczestniczących w ubezpieczeniu społecznym nadal ma prawo wybrać jednorazowe uczestnictwo w ubezpieczeniu społecznym.
W związku z tym liczba osób pobierających jednorazowe świadczenia z ubezpieczeń społecznych nie zmniejszyła się znacząco, zwłaszcza w pierwszych latach po wejściu w życie nowej ustawy. Jednocześnie pozwala to na porównanie pracowników pobierających jednorazowe świadczenia z ubezpieczeń społecznych przed i po wejściu w życie ustawy.
Rozwiązanie mające na celu harmonizację interesów i zwiększenie możliwości pracowników
Opcja 2 zaproponowana przez Ministerstwo Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych brzmi: „Po 12 miesiącach niepodlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu społecznemu, nieuczestniczenia w dobrowolnym ubezpieczeniu społecznym i opłacania składek przez okres krótszy niż 20 lat, na wniosek pracownika, część wypłaty zostanie rozliczona, jednak nie więcej niż 50% całkowitego czasu składek na fundusz emerytalny i pośmiertny. Pozostały okres składek na ubezpieczenie społeczne będzie zarezerwowany dla pracownika, aby mógł on nadal korzystać ze świadczeń z ubezpieczenia społecznego”.
Zaletą tej opcji jest harmonizacja praw pracowników i długoterminowych polityk zabezpieczenia społecznego. Chociaż liczba osób pobierających jednorazowe ubezpieczenie społeczne może nieznacznie zmniejszyć się w porównaniu z obecną liczbą, to jednak pracownicy, którzy pobierają jednorazowe ubezpieczenie społeczne, nie opuszczą systemu całkowicie, ponieważ nadal zachowują część pozostałego okresu płatności (nie wpływając na liczbę uczestników).
Pracownicy, którzy nadal będą uczestniczyć w programie, będą mieli dodany czas składkowy, co pozwoli im korzystać ze świadczeń z ubezpieczenia społecznego o wyższych świadczeniach; będą mieli większą motywację do dalszego uczestnictwa, będą mogli gromadzić składki, aby kwalifikować się do emerytury; będą mieli więcej możliwości kwalifikowania się do emerytury po osiągnięciu wieku emerytalnego.
Ministerstwo Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych uważa, że jest to plan, który nie tylko gwarantuje konieczność otrzymania przez pracowników jednorazowego ubezpieczenia społecznego w obecnej sytuacji, unikając w ten sposób reakcji społecznych, ale także spełnia wymogi zapewnienia stabilności systemu i praw pracowników w perspektywie długoterminowej.
Wadą opcji 2 jest to, że nie rozwiązuje ona całkowicie problemu jednorazowego wypłacania składek na ubezpieczenie społeczne. Pracownicy nie mają prawa do jednorazowego pobierania składek przez cały okres rozliczeniowy, więc odczuwają, że ich świadczenia zostały zmniejszone.
Ponadto, opcja ta może skutkować wzrostem liczby pracowników ubiegających się o jednorazowe świadczenia z ubezpieczeń społecznych przed wejściem ustawy w życie (korzystających z „ustawy o egzekwowaniu prawa”). Zgodnie z tą opcją, sytuacja pobierania jednorazowych świadczeń z ubezpieczeń społecznych w młodym wieku (przed osiągnięciem wieku emerytalnego) będzie się utrzymywać w przyszłości.
Ministerstwo Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych stwierdziło, że jednorazowe pozbawienie ubezpieczenia społecznego jest kwestią niezwykle delikatną i skomplikowaną. Dlatego też Ministerstwo Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych, instytucja odpowiedzialna za projekt, zaproponowała, aby rząd przedstawił Zgromadzeniu Narodowemu opinię na temat obu powyższych opcji.
Link źródłowy






Komentarz (0)