Nauczycielami należy zarządzać zgodnie z modelem zarządzania zasobami ludzkimi.

Dr Pham Do Nhat Tien – były zastępca ministra edukacji i szkoleń stwierdził, że obecny państwowy model zarządzania nauczycielami nie rozwiązuje problemu kadrowego; jednocześnie zaproponował zastąpienie go modelem zarządzania zasobami ludzkimi.

Konieczność zastąpienia modelem zarządzania zasobami ludzkimi

Zdaniem dr. Phama Do Nhat Tiena, oprócz znakomitych wyników i korzyści płynących z pracy nad budowaniem kadry nauczycielskiej, w ostatnich latach występowały uporczywe niedobory w motywacji, potencjale i strukturze zespołu w odpowiedzi na wymogi innowacji, zwłaszcza niedobór nauczycieli, obejmujący zarówno ogólny niedobór, jak i lokalną nadwyżkę i niedobór.

Nauczyciele i uczniowie Szkoły Średniej Ba Dinh (dystrykt Ba Dinh) na początku roku szkolnego 2024-2025.

„Problem nauczycieli, choć rozpoznany 20 lat temu, wciąż nie został w pełni rozwiązany. Istnieją dwa podstawowe powody. Po pierwsze, system i polityka wobec nauczycieli nie zostały dostosowane do rosnących wymagań wobec nauczycieli, co czyni zawód nauczyciela mniej atrakcyjnym. Po drugie, system zarządzania nauczycielami przez państwo nie został zmodernizowany, aby sprostać nowemu postrzeganiu nauczycieli i zawodu nauczyciela” – powiedział dr Pham Do Nhat Tien.

Odnosząc się do modelu zarządzania nauczycielami w Wietnamie, dr Pham Do Nhat Tien stwierdził, że w rzeczywistości, w obecnym zunifikowanym państwowym zarządzaniu edukacją, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia ma jedynie prawo do ujednolicenia profesjonalnego zarządzania edukacją; Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ujednolica zarządzanie personelem oświatowym; Ministerstwo Finansów ujednolica zarządzanie finansami oświaty.

Oznacza to, że chociaż Ministerstwo Edukacji i Szkolenia ponosi odpowiedzialność przed państwem i społeczeństwem za realizację państwowego zarządzania edukacją , nie ma ono uprawnień do podejmowania decyzji dotyczących dwóch najważniejszych zasobów niezbędnych do realizacji tego celu: pieniędzy i ludzi.

Taki podział odpowiedzialności między Ministerstwem Edukacji i Szkolenia a Ministerstwem Spraw Wewnętrznych w zakresie państwowego zarządzania nauczycielami jest cechą charakterystyczną modelu zarządzania zasobami ludzkimi, zgodną z tradycyjnym państwowym modelem zarządzania edukacją, w którym państwo pełni rolę zarówno kierowcy, jak i przewoźnika.

Jednakże, zdaniem Pana Tiena, od ponad 20 lat, w kontekście kształtowania się i rozwoju rynku edukacyjnego, gdy państwowy model zarządzania edukacją w naszym kraju stopniowo przekształca się w nowy, publiczny model zarządzania, nauczycieli należy traktować jako ważny zasób, który należy dostosować w konstruktywnych ramach prawnych, wówczas powyższy model zarządzania zasobami ludzkimi nie jest już odpowiedni.

Dr Pham Do Nhat Tien uważa, że ​​ten model zarządzania jest jednym z głównych powodów, dla których problem zbudowania kadry nauczycielskiej o wystarczającej liczebności i rozsądnej skali nie został jeszcze w pełni rozwiązany; jednocześnie proponuje, aby zastąpić go modelem zarządzania zasobami ludzkimi.

„Ministerstwo Spraw Wewnętrznych będzie przewodniczyć i koordynować działania z Ministerstwem Edukacji i Szkolenia oraz Ministerstwem Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych, doradzając i przedkładając właściwym organom decyzje w sprawie liczby i przydziału etatów w sektorze edukacji, a także monitorując i oceniając wdrażanie. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia oraz Ministerstwo Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych będą odpowiedzialne za przydzielanie etatów ministerstwom, agencjom na szczeblu ministerialnym, prowincjonalnym Komitetom Ludowym oraz kierowanie wdrażaniem w zakresie powierzonych zadań i uprawnień” – zaproponował dr Pham Do Nhat Tien.

Delegowanie uprawnień do regulacji kadry nauczycielskiej do sektora oświaty

Odnosząc się do realiów lokalnego zarządzania oświatą, pan Vu A Bang – wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Prowincji Dien Bien – stwierdził, że państwowe zarządzanie nauczycielami nadal ma pewne ograniczenia i niedociągnięcia.

W szczególności, zarządzanie nauczycielami przez państwo odbywa się obecnie na podstawie wielu ustaw (ustawa o urzędnikach służby cywilnej, ustawa o pracownikach sektora publicznego, ustawa oświatowa, ustawa o szkolnictwie zawodowym, ustawa o pracy itd.), co prowadzi do trudności w procesie badań, wdrażania i wdrażania na szczeblu lokalnym. Niektóre dokumenty nie definiują jasno pojęcia, zakresu regulacji i podmiotów, którym podlegają.

Zarządzanie płacami nadal pokrywa się z działaniami Departamentu Spraw Wewnętrznych i Departamentu Edukacji. Sektor edukacji odpowiada za całość płac, podczas gdy organ rekrutacyjny należy do Departamentu Spraw Wewnętrznych. Usprawnienie systemu płac nie jest powiązane z celami…

W odpowiedzi na niedociągnięcia i ograniczenia wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu prowincji Dien Bien zaproponował rozważenie decentralizacji zarządzania nauczycielami i kierownikami oświaty w celu zapewnienia spójności w rekrutacji, wykorzystaniu i zarządzaniu nauczycielami od szczebla centralnego do lokalnego.

W szczególności Departament Edukacji i Szkolenia ma uprawnienia do kierowania zarządzaniem nauczycielami na szczeblu prowincji, restrukturyzacji organizacji, zwiększenia liczby pracowników zarządzających na szczeblu powiatowym w Departamencie Edukacji i Szkolenia; w razie potrzeby regulacja nauczycieli w całym kraju podlega Ministerstwu Edukacji i Szkolenia.

Minister Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Son przedstawił i zdał sprawozdanie z przeglądu projektu Ustawy o nauczycielach w Zgromadzeniu Narodowym.

W porównaniu z obowiązującymi przepisami prawnymi projekt Ustawy o nauczycielstwie zawiera szereg nowych punktów, w tym propozycję przyznania sektorowi oświaty inicjatywy w zakresie rekrutacji i wykorzystywania nauczycieli.

Source: https://daidoanket.vn/nha-giao-can-duoc-quan-ly-bang-mo-hinh-quan-ly-nguon-nhan-luc-10294177.html