12 maja Zgromadzenie Narodowe obradowało w sali obrad nad szeregiem zróżnicowanych opinii w projekcie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (zmienionej). Delegaci skupili się na wielu kwestiach, w tym na przepisach dotyczących podatników, dochodów podlegających opodatkowaniu i zwolnionych z podatku, kosztów uzyskania przychodu, stawek podatkowych, metod obliczania podatku, a w szczególności ulg podatkowych na działalność badawczo-rozwojową (B+R), innowacje i transformację cyfrową.
Odnosząc się do artykułu 4, artykułu 4, dotyczącego dochodów wolnych od podatku z działalności badawczo-rozwojowej, delegat Nguyen Duy Minh (delegacja miasta Da Nang ) ocenił, że jest to pozytywny krok w kierunku wspierania działalności inwestycyjnej. Dochody objęte tym artykułem są zwolnione z podatku przez maksymalnie 3 lata.
„Uważam, że maksymalny okres zwolnienia z podatku, nie dłuższy niż 3 lata, jest zbyt krótki w porównaniu z cyklem inwestycji i rozwoju technologii. Nie jest też wystarczający, aby zmotywować przedsiębiorstwa do długoterminowego inwestowania w działalność badawczo-rozwojową” – powiedział delegat.
Zgodnie z projektem ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (zmienionym) posłowie Zgromadzenia Narodowego zaproponowali wydłużenie okresu zwolnienia z podatku dochodowego od osób prawnych dla działalności badawczo-rozwojowej z 3 do 5 lat.
Wyjaśniając ten punkt widzenia, delegat stwierdził, że w rzeczywistości wiele projektów badawczo-rozwojowych, zwłaszcza w dziedzinie energii odnawialnej, zaawansowanych technologii, półprzewodników i sztucznej inteligencji, wymaga od 5 do 10 lat na ukończenie i komercjalizację. Dlatego delegat zaproponował w projekcie, aby dochody objęte tym zapisem były zwolnione z podatku przez maksymalnie 5 lat.
Podzielając ten sam pogląd, delegatka Pham Thi Thanh Mai (delegacja z Hanoi) stwierdziła, że wspieranie inwestycji, zwłaszcza w transformację cyfrową oraz naukę i technologię, to zupełnie nowe obszary, w które będziemy musieli wejść na świat. Ten trzyletni okres to za mało, konieczne jest przedłużenie okresu zwolnienia z podatku.
„W tej kwestii, niektóre opinie przedsiębiorstw, które ocenialiśmy pod kątem objętych nią podmiotów, również sugerowały to samo. Mamy nadzieję, że agencje redakcyjne i recenzujące poprą propozycję rozważenia wydłużenia okresu zwolnienia z podatku do 5 lat dla obszarów badań naukowych, rozwoju technologii i priorytetowych, takich jak opieka zdrowotna, farmaceutyka i biotechnologia AI, a także nowe technologie” – zaproponował delegat.
Ponadto, w artykule 12 ust. 2, dotyczącym zasad stosowania ulg podatkowych dla podmiotów prowadzących działalność naukową, delegaci stwierdzili konieczność uzupełnienia wniosku i testów. Obecny projekt ustawy dotyczy jedynie badań i rozwoju nowych technologii, zaawansowanych technologii produkcyjnych, co nie jest wystarczające, ponieważ wniosek i testy to również bardzo ważny etap przed masową produkcją.
Wdrażanie treści dotyczących składania wniosków i testowania jest również bardzo ważnym krokiem, dlatego też agencja projektująca ustawę musi nadal wzmacniać te treści.
Wspominając również o polityce zwolnień podatkowych w przypadku finansowania nauki, technologii, innowacji i transformacji cyfrowej, delegat Le Thu Ha (delegacja Lao Cai) powiedział, że zachęty podatkowe opierają się na kosztach prac badawczo-rozwojowych, co jest tendencją powszechnie stosowaną w wielu krajach rozwiniętych.
Obecnie wietnamska polityka zachęt podatkowych opiera się głównie na sektorach inwestycyjnych lub lokalizacjach, podczas gdy motywacja do inwestowania w wiedzę – kluczowy czynnik konkurencyjności – jest nadal bardzo ograniczona. Delegaci w pełni popierają dodanie zachęt opartych na kosztach badań i rozwoju, ponieważ jest to powszechna praktyka, która okazała się skuteczna w krajach o rozwiniętych ekosystemach innowacji.
W porównaniu z zachętami opartymi na lokalizacji lub sektorze, zachęty oparte na kosztach prac badawczo-rozwojowych odzwierciedlają prawdziwą naturę inwestycji, zachęcają do innowacji technologicznych i są zgodne z wymogami transformacji modelu wzrostu. Jednak obecny projekt ustawy ogranicza się jedynie do powierzenia rządowi regulacji.
Uznając to podejście za niewystarczające, delegaci zalecili, aby Zgromadzenie Narodowe natychmiast zapisało w ustawie pewne podstawowe zasady, takie jak zastosowanie mechanizmu superodliczeń, o którym wspominali niektórzy delegaci przede mną, na przykład odliczenie 150% kosztów badań i rozwoju, co wdrażają Singapur, Korea Południowa i Australia.
Delegaci zalecili również wprowadzenie przejrzystych kryteriów ustalania uzasadnionych kosztów, jasne zdefiniowanie okresów zachęt i okresowych mechanizmów oceny w celu uniknięcia nadużyć, a jednocześnie zapewnienia atrakcyjności i praktycznej skuteczności.
Minh Thu
Source: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/nhieu-dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-keo-dai-thoi-gian-mien-thue-cho-hoat-dong-rd/20250513101603943
Komentarz (0)