Wiele wyzwań w pracy związanej z ewakuacją ludzi z obszarów dotkniętych katastrofą

[reklama_1]

Trudności w pozyskaniu funduszy i finansowania gruntów

Według raportu z 2022 roku, Sa Pa poniosła straty w wysokości prawie 39 miliardów VND z powodu klęsk żywiołowych. W ciągu pierwszych 9 miesięcy 2023 roku Sa Pa doświadczyła licznych gwałtownych powodzi, które pochłonęły wiele ofiar śmiertelnych, zniszczyły wiele domów i upraw, a łączna wartość strat wyniosła prawie 300 miliardów VND.

Typowym przykładem jest historyczna powódź, która miała miejsce w gminie Lien Minh w mieście Sa Pa w nocy z 12 na 13 września. W jej wyniku zginęło 6 osób, 3 zaginęły, a 7 zostało rannych. Zniszczeniu uległy 24 domy i 61 farm łososia, a straty szacowane są na 260 miliardów VND. Sytuacja ta wymaga szybkiego i zrównoważonego zabezpieczenia mieszkańców przed klęskami żywiołowymi.

1(2).jpg — Sa Pa to miejscowość, która bardzo ucierpiała w wyniku klęsk żywiołowych.

Pan To Ngoc Lien, przewodniczący Komitetu Ludowego Miasta Sa Pa, powiedział, że Sa Pa stoi obecnie przed wieloma wyzwaniami w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym, a także ewakuacji ludności z obszarów dotkniętych katastrofą. Z tych dwóch największych trudności stanowią fundusze gruntowe i finansowanie.

W szczególności, zagospodarowanie terenu pod przeprowadzkę jest trudne ze względu na złożoność terenu i strome zbocza. Wiele gospodarstw domowych jest zagrożonych, ale nie może samodzielnie zagospodarować terenu lub miejsce relokacji nie nadaje się do planowania zagospodarowania przestrzennego, a gmina i okręg nie dysponują funduszami gruntowymi na zagospodarowanie terenu, co uniemożliwia mieszkańcom przeprowadzkę.

Większość gospodarstw domowych w niebezpiecznych rejonach jest biedna lub bliska ubóstwa, więc przeprowadzka jest trudna ze względu na brak materiałów, siły roboczej i ziemi.

Ludzie mają zwyczaj wybierania wieku na budowę domu i często budowania domu poza sezonem (październik - styczeń następnego roku), co powoduje wiele trudności w przeprowadzce.

2(2).jpg — Przywódcy prowincji Lao Cai i przywódcy miasta Sa Pa omówili plany ewakuacji mieszkańców terenów dotkniętych powodzią w Lien Minh.

Po każdym długotrwałym ulewnym deszczu gospodarstwa domowe w niebezpiecznych rejonach muszą zostać przeniesione, co utrudnia proaktywne zorganizowanie mieszkańcom możliwości uniknięcia ryzyka osuwisk. Niektóre gospodarstwa domowe nadal są subiektywne, więc mimo że są narażone na osuwiska i gwałtowne powodzie, nie przeprowadzają się.

Ponadto zasoby ludzkie i finansowe są ograniczone i nie spełniają wymagań praktycznych. Funkcjonariusze odpowiedzialni za zapobieganie katastrofom oraz poszukiwania i ratownictwo na szczeblu powiatu, miasta, gminy i okręgu miejskiego pracują w niepełnym wymiarze godzin i nie przeszli żadnego szkolenia ani szkolenia zawodowego; ich doświadczenie jest ograniczone i często podlegają rotacji; ich ogólne doradztwo, ocena szkód i opracowywanie planów usuwania szkód są nadal ograniczone.

Proaktywna migracja w celu zmniejszenia szkód

Ze względu na trudny teren i częste gwałtowne powodzie, które wpływają na życie ludzi, ewakuacja ludzi z terenów dotkniętych katastrofą jest jednym z kluczowych zadań, na które zwracają szczególną uwagę komitety partyjne i władze miasta Sa Pa.

Ziemia i fundusze to dwie trudne kwestie w kontekście ewakuacji ludzi z terenów dotkniętych katastrofą w górzystym mieście Sa Pa.

Według raportu, w 2021 r. łączna liczba gospodarstw domowych, które przeniosły się i ustabilizowały swoją sytuację, wyniosła 76, co stanowi 66% planu. Z tego 13 gospodarstw domowych przeniosło się; 63 gospodarstwa domowe ustabilizowały swoją sytuację; wsparcie dla relokacji wyniosło 20 milionów VND/gospodarstwo domowe; wsparcie dla stabilizacji na miejscu wyniosło 10 milionów VND/gospodarstwo domowe.

W 2022 roku łączna liczba gospodarstw domowych, które przeniosły się i ustabilizowały na miejscu, wyniosła 22/43, co stanowi 53% planu. Całkowity koszt wdrożenia wyniósł 322 000 000 VND/485 000 000 VND. W 2023 roku plan obejmował 33 gospodarstwa domowe, z czego 14 gospodarstw domowych, zgodnie z indeksem projektu rozmieszczenia ludności ustalonym na lata 2022–2025. Liczba dodatkowych gospodarstw domowych po przeglądzie wyniosła 19. Forma rozmieszczenia ludności, skoncentrowana relokacja, obejmuje 11 gospodarstw domowych, a przeplatana – 22 gospodarstwa domowe.

6(1).jpg — Proaktywne zapobieganie ewakuacji ludzi z obszarów ryzyka to ważne zadanie, na którym skupia się Sa Pa, aby ograniczyć straty wśród ludzi i mienia w przypadku wystąpienia klęsk żywiołowych.

W najbliższym czasie, aby skutecznie zapobiegać klęskom żywiołowym i umożliwić mieszkańcom resocjalizację, Pan To Ngoc Lien, Przewodniczący Ludowego Komitetu Miasta Sa Pa, powiedział, że miasto będzie organizować propagandę i upowszechniać wdrażanie ustawy o zapobieganiu klęskom żywiołowym i ich kontroli; dyrektyw, oficjalnych komunikatów i dokumentów przewodnich dotyczących zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli; będzie organizować propagandę i wysyłać komunikaty ostrzegawcze w celu podniesienia świadomości społecznej na temat klęsk żywiołowych i środków zapobiegawczych.

Kluczowym zadaniem jest regularne sprawdzanie przez gminy i okręgi miejskie gospodarstw domowych na obszarach zagrożonych osuwiskami; natychmiastowe zapewnienie, aby gospodarstwa domowe na obszarach zagrożonych osuwiskami mogły opuścić te obszary. Jednocześnie należy regularnie przeprowadzać kontrole przygotowań do wdrożenia planów zapobiegania i kontroli powodzi i burz oraz akcji poszukiwawczo-ratunkowych przed porą deszczową i burzową.

Miasto w szczególności zorganizuje fundusze gruntowe, aby gospodarstwa domowe na obszarach zagrożonych osuwiskami mogły się przeprowadzić; sporządzi roczne plany zagospodarowania gruntów dla gruntów uprawnych i nieużytkowanych gruntów w pobliżu obszarów o dużej koncentracji ludności, aby ułatwić mieszkańcom samodzielne organizowanie miejsc przeprowadzki.

Aby usprawnić działania związane z zapobieganiem klęskom żywiołowym i rozmieszczeniem ludności, władze Sa Pa mają nadzieję, że prowincja Lao Cai przeznaczy fundusze na naprawę szkód infrastrukturalnych. Władze miasta zaproponowały również, aby Komitet Ludowy Prowincji Lao Cai kontynuował budowę i ulepszanie systemu wczesnego ostrzegania przed osuwiskami, gwałtownymi powodziami i powodziami, aby aktywnie zapobiegać burzom i powodziom w mieście oraz je zwalczać; zapewnił fundusze na wsparcie wdrażania skoncentrowanych relokacji i przesiedleń gospodarstw domowych na obszarach zagrożonych osuwiskami; oraz uzupełnił mechanizmy wsparcia dla gospodarstw domowych, których domy zostały uszkodzone przez klęski żywiołowe, aby zapewnić stabilizację na miejscu.

Komentarz (0)