Po 40 dniach ciągłej, pilnej i poważnej pracy, w duchu naukowym , nowatorskim i z dużą odpowiedzialnością, 10. sesja XV Zgromadzenia Narodowego zakończyła realizację wszystkich zaplanowanych treści i programów po południu 11 grudnia.
Znowelizowane prawo prasowe zdefiniowało pojęcie wiodącej multimedialnej agencji prasowej. Zdjęcie: HOANG TRIEU
Według przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Mana , podczas 10. sesji Zgromadzenie Narodowe rozpatrzyło, przedyskutowało i przegłosowało 51 ustaw i 39 rezolucji, w tym 8 rezolucji normatywnych. To bardzo duża liczba aktów prawnych, stanowiąca prawie 30% całkowitej liczby ustaw i rezolucji normatywnych wydanych w całej kadencji. Przyjęte ustawy i rezolucje spełniły wymagania praktyczne i stworzyły ramy prawne na nowy okres.
Znowelizowane Prawo prasowe: Ustawa ta składa się z 4 rozdziałów i 51 artykułów i wejdzie w życie 1 lipca 2026 r. W porównaniu z obecną ustawą, znowelizowane Prawo prasowe ma istotną nowość: jasno definiuje cztery rodzaje mediów: media drukowane, media elektroniczne, radio i telewizję. Ponadto ustawa stanowi, że wiodąca multimedialna agencja prasowa posiada różne rodzaje mediów i powiązane agencje prasowe; specjalny mechanizm finansowania; i jest tworzona zgodnie ze Strategią rozwoju i zarządzania systemem prasowym zatwierdzoną przez Prezesa Rady Ministrów . Agencje prasowe i radiowo-telewizyjne podlegające wojewódzkim i miejskim komitetom partyjnym również posiadają różne rodzaje mediów i produktów medialnych.
Ustawa stanowi, że aby po raz pierwszy otrzymać legitymację dziennikarską, wnioskodawca musi mieć nieprzerwany staż pracy w agencji mediowej, do momentu złożenia wniosku, przez co najmniej dwa lata oraz ukończyć szkolenie z zakresu dziennikarstwa i etyki zawodowej. Jeśli chodzi o uprawnienia do legitymacji dziennikarskiej, ustawa nie obejmuje osób pracujących w czasopismach naukowych.
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych (nowelizacja): składa się z 4 rozdziałów i 30 artykułów, obowiązuje od 1 lipca 2026 r.
Próg dochodów zwolnionych z podatku dla gospodarstw domowych i osób fizycznych został skorygowany z 200 milionów VND rocznie do 500 milionów VND rocznie, a kwota ta jest odliczana przed naliczeniem podatku na podstawie procentu przychodów. Jednocześnie odpowiedni próg dochodów zwolnionych z podatku od wartości dodanej został skorygowany do 500 milionów VND.
Dodano metodę obliczania podatku dla gospodarstw domowych i osób fizycznych o rocznych przychodach przekraczających 500 milionów VND do 3 miliardów VND. Stawka podatku w wysokości 15%, podobna do stawki podatku dochodowego od osób prawnych, będzie stosowana do przedsiębiorstw o rocznych przychodach poniżej 3 miliardów VND.
Jednocześnie przepisy te pozwalają tym osobom wybrać, czy chcą obliczać podatek na podstawie procentu od przychodu czy na podstawie swoich dochodów.
Jeśli chodzi o odliczenia osobiste: odliczenie dla samego podatnika wynosi 15,5 mln VND miesięcznie, a dla każdej osoby na utrzymaniu odliczenie wynosi 6,2 mln VND miesięcznie.
Jeśli chodzi o podatki od transferów złota: podatek od sztabek złota wynosi 0,1% ceny transferowej za każdą transakcję.
Ustawa zmieniająca i uzupełniająca niektóre artykuły ustawy Prawo oświatowe:
Ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów Prawa oświatowego wejdzie w życie 1 stycznia 2026 r. Jedną z istotnych nowości jest to, że od 2026 r. nie będą już wydawane świadectwa ukończenia gimnazjum, a w całym kraju będzie obowiązywał ujednolicony zestaw podręczników.
Jedną z ważniejszych nowości będzie to, że od 2026 r. będzie obowiązywał ujednolicony ogólnokrajowy zestaw podręczników.
Rezolucja w sprawie określonych mechanizmów i polityk specjalnych mających na celu osiągnięcie przełomu w ochronie, opiece i poprawie zdrowia ludzi. Rezolucja wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r., z wyjątkiem przepisu dotyczącego zwolnienia z opłat szpitalnych, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2030 r.
Co istotne, rezolucja przewiduje rozszerzenie świadczeń zdrowotnych i obniżenie kosztów leczenia dla obywateli. W szczególności osoby objęte ubezpieczeniem zdrowotnym, będące członkami gospodarstw domowych znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej, oraz osoby starsze w wieku 75 lat i powyżej pobierające świadczenia emerytalne, będą uprawnione do 100% pokrycia kosztów badań lekarskich i leczenia w ramach swojego ubezpieczenia zdrowotnego.
Wdrożenie polityki zniesienia podstawowych opłat szpitalnych w zakresie ubezpieczenia zdrowotnego dla uczestników, zgodnie z planem działania uwzględniającym rozwój społeczno-gospodarczy kraju, możliwości bilansowania funduszu ubezpieczeń zdrowotnych oraz wzrost składek na ubezpieczenie zdrowotne. Jednocześnie rząd określi zakres i plan działania w zakresie wdrożenia zwolnienia z opłat szpitalnych od 2030 roku.
Zmiany i uzupełnienia do niektórych artykułów uchwały nr 98/2023/QH15:
Rezolucja Zgromadzenia Narodowego zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów rezolucji nr 98/2023/QH15 Zgromadzenia Narodowego z dnia 24 czerwca 2023 r. w sprawie pilotażu szeregu konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju Ho Chi Minh City wejdzie w życie 12 grudnia 2025 r.
Zgodnie z rezolucją, Zgromadzenie Narodowe autoryzuje utworzenie i funkcjonowanie Strefy Wolnego Handlu w Ho Chi Minh City. Kluczowym elementem rezolucji jest lista priorytetowych projektów i polityk mających na celu przyciągnięcie strategicznych inwestorów. Rezolucja dodaje 11 priorytetowych grup projektów, które mają na celu przyciągnięcie strategicznych inwestorów.
Umożliwić miastu zatrzymanie 100% dochodów uzyskanych z zagospodarowania terenów na obszarach TOD (rozwoju zorientowanego na transport publiczny) i przeznaczyć cały budżet na projekty rozwoju TOD, w tym projekty kolei miejskiej i inne projekty transportowe.
Rezolucja Zgromadzenia Narodowego określa szereg mechanizmów i zasad mających na celu rozwiązanie trudności i przeszkód we wdrażaniu ustawy o gruntach. Rezolucja wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.
Uchwała dodaje trzy przypadki, w których państwo może odzyskać grunty pod rozwój społeczno-gospodarczy w interesie narodowym i publicznym, w tym:
Realizacja projektów w strefach wolnego handlu, projektów w międzynarodowych centrach finansowych.
W przypadku gdy grunt jest wykorzystywany w ramach projektu na mocy umowy o prawach użytkowania gruntu, która wygasła lub została przedłużona, ale uzgodniono ponad 75% powierzchni gruntu i ponad 75% użytkowników gruntu, Prowincjonalna Rada Ludowa rozpatrzy i zatwierdzi unieważnienie pozostałej powierzchni gruntu w celu przydzielenia lub wydzierżawienia gruntu inwestorowi.
Tworzenie funduszy gruntowych w celu finansowania projektów realizowanych w ramach kontraktów typu „build-transfer” (BT) oraz dzierżawy gruntów w celu kontynuowania produkcji i działalności biznesowej w przypadkach, gdy organizacje wykorzystują grunty odzyskane przez państwo zgodnie z postanowieniami artykułów 78 i 79 ustawy o ziemi.
Uchwała oficjalnie obniża również opłaty za użytkowanie gruntów dla osób przekształcających grunty rolne i ogrodowe na grunty mieszkaniowe. Artykuł 10 uchwały stanowi w szczególności: w przypadkach, gdy grunty ogrodowe, stawowe lub rolne w obrębie tej samej działki, określone przy uznawaniu praw do użytkowania gruntów, zostają przekształcone na grunty mieszkaniowe; lub gdy grunty pierwotnie przeznaczone jako grunty ogrodowe lub stawowe połączone z gruntami mieszkaniowymi zostają wydzielone przez użytkownika gruntu w celu przeniesienia praw do użytkowania gruntów; lub gdy jednostka geodezyjna, podczas geodezji map katastralnych przed 1 lipca 2014 r., samodzielnie wydzieliła grunty na oddzielne działki pod grunty mieszkaniowe, opłata za użytkowanie gruntów obliczana jest w następujący sposób: 30% różnicy między opłatą za użytkowanie gruntów obliczoną według ceny gruntów mieszkaniowych a opłatą za użytkowanie gruntów obliczoną według ceny gruntów rolnych dla powierzchni gruntów przekształconych w ramach lokalnego limitu przydziału gruntów mieszkaniowych; 50% różnicy dla powierzchni gruntów przekraczających limit, ale nieprzekraczających jednokrotnie lokalnego limitu przydziału gruntów mieszkaniowych. 100% różnicy w przypadku powierzchni gruntu przekraczającej limit, która jest ponad jednokrotnie wyższa od lokalnego limitu przydziału gruntów na cele mieszkaniowe. Powyższa opłata za użytkowanie gruntu jest naliczana jednorazowo dla każdego gospodarstwa domowego lub osoby fizycznej (za działkę).
W związku z tym, jeśli przekształcenie mieści się w limicie przydziału gruntów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową określonym w każdej miejscowości, opłata za użytkowanie gruntów, jaką muszą zapłacić mieszkańcy, wynosi 30% różnicy między opłatą za użytkowanie gruntów obliczoną na podstawie cen gruntów mieszkalnych a opłatą za użytkowanie gruntów obliczoną na podstawie cen gruntów rolnych, a nie 100% jak dotychczas.
Oczekuje się, że powyższe regulacje rozwiążą trudności związane z pobieraniem opłat za użytkowanie gruntów w przypadku przekształcania ich w grunty przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową, zmniejszą obciążenia finansowe i stworzą korzystne warunki dla gospodarstw domowych i osób fizycznych.
Wcześniej, gdy mieszkańcy przekształcali grunty rolne w grunty mieszkaniowe, zazwyczaj płacili tylko część opłaty za użytkowanie gruntu, obliczaną jako procent różnicy między ceną gruntów mieszkaniowych a rolnych. Dla obszarów mieszczących się w dozwolonym limicie opłata wynosiła 30%, a przekraczających 50%.
Jednak od czasu wejścia w życie Ustawy o gruntach z 2024 roku przepis ten został zniesiony. Mieszkańcy muszą teraz płacić 100% różnicy między ceną gruntów rolnych a ceną gruntów mieszkaniowych. Ponadto, w wielu miejscowościach nowy cennik gruntów znacznie wzrósł, co spowodowało gwałtowny wzrost opłat za użytkowanie gruntów, w niektórych przypadkach wielokrotnie wyższych niż wcześniej. W rezultacie niektóre gospodarstwa domowe muszą płacić miliardy dongów z tytułu różnicy.
Osiem kategorii projektów budowlanych jest zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę.
Po południu 10 grudnia, 437 z 439 delegatów głosowało za, a Zgromadzenie Narodowe uchwaliło nowelizację Prawa budowlanego. Ustawa wejdzie w życie 1 lipca 2026 roku. Jednym z istotnych punktów ustawy jest rozszerzenie 8 grup projektów budowlanych zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę, w tym projektów realizowanych w ramach specjalnych inwestycji publicznych oraz domów jednorodzinnych o wysokości poniżej 7 pięter.
Jedną z najważniejszych nowości ustawy jest rozszerzenie ośmiu kategorii projektów budowlanych zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę. Obejmują one m.in. projekty realizowane w ramach specjalnych inwestycji publicznych oraz domy jednorodzinne o kondygnacjach poniżej siedmiu pięter.
Pierwsza grupa projektów budowlanych zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę obejmuje projekty objęte tajemnicą państwową, pilne i awaryjne projekty budowlane, projekty w ramach specjalnych projektów inwestycyjnych publicznych lub projektów inwestycyjnych w ramach specjalnych procedur, konstrukcje tymczasowe oraz konstrukcje na terenach obronnych i bezpieczeństwa państwa.
Drugą grupę stanowią projekty realizowane w ramach inwestycji publicznych, o których decyzje inwestycyjne podejmują właściwe organy na różnych szczeblach, takie jak: Prezes Rady Ministrów, szefowie urzędów centralnych, szefowie najwyższych organów sądowniczych, Państwowa Izba Obrachunkowa, Kancelaria Prezydenta, Kancelaria Zgromadzenia Narodowego, ministerstwa, sektory, organizacje społeczno-polityczne oraz przewodniczący komitetów ludowych wszystkich szczebli.
Trzecia kategoria obejmuje liniowe projekty budowlane obejmujące dwie lub więcej prowincji oraz liniowe projekty poza obszarami przeznaczonymi pod zabudowę miejską zgodnie z zatwierdzonymi planami lub zatwierdzonymi opcjami trasy.
Czwartą grupę stanowią obiekty offshore w ramach projektów inwestycyjnych z zakresu budownictwa morskiego, dla których właściwe organy wyznaczyły obszary morskie do realizacji projektu; lotniska, obiekty lotniskowe oraz obiekty zapewniające wykonywanie operacji lotniczych poza lotniskiem.
Po piąte, obiekty reklamowe nie wymagają zezwoleń na mocy Prawa reklamy; jest to pasywna infrastruktura telekomunikacyjna.
Po szóste, prace budowlane w ramach projektu muszą zostać poddane analizie wykonalności lub modyfikacji, a ich ocena musi zostać zatwierdzona przez właściwą agencję specjalistyczną zgodnie z przepisami.
Po siódme, projekty budowlane poziomu 4; domy jednorodzinne poniżej 7 pięter, o łącznej powierzchni użytkowej mniejszej niż 500 m2, są zwolnione z konieczności uzyskania pozwolenia, jeżeli nie są zlokalizowane na obszarach objętych przepisami dotyczącymi zarządzania architektonicznego, takimi jak strefy funkcjonalne, obszary miejskie, obszary mieszkalne wiejskie, obszary rozwoju miast zgodnie z planowaniem prowincjonalnym/miejskim, ogólnym planowaniem stref ekonomicznych, krajowymi obszarami turystycznymi, ogólnym planowaniem gmin lub obszarami objętymi obowiązującymi przepisami dotyczącymi zarządzania architektonicznego.
Ósma kategoria zwolniona z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę obejmuje naprawy i renowacje konstrukcji wewnętrznych lub zewnętrznych, które nie przylegają do dróg miejskich i wymagają nadzoru architektonicznego. Naprawy nie mogą zmieniać przeznaczenia ani funkcji, naruszać konstrukcji nośnej ani zapewniać bezpieczeństwa pożarowego, ochrony środowiska i infrastruktury technicznej.
Source: https://nld.com.vn/nhung-diem-moi-noi-bat-cua-nhieu-luat-nghi-quyet-vua-duoc-quoc-hoi-thong-qua-196251213140907729.htm
Komentarz (0)