Ninh Binh to jedyna miejscowość w Wietnamie, a zarazem jedna z niewielu w regionie, która posiada podwójny tytuł dziedzictwa: Światowego Dziedzictwa Kulturowego i Przyrodniczego Trang An. Ponadto, Ninh Binh dziedziczy kulturową esencję stolicy Hoa Lu. W oparciu o dziedzictwo starożytnej cytadeli Hoa Lu i obszaru miejskiego, Ninh Binh dąży do zbudowania „Starożytnej Stolicy – Obszaru Miejskiego Dziedzictwa”, który zachowa trwałe wartości dziedzictwa, a jednocześnie będzie cywilizowany i nowoczesny.
Ponad 30 lat przed odbudową prowincji, gospodarka Ninh Binh borykała się z trudnościami, głównie dzięki produkcji rolnej. Jednak w tamtym czasie Prowincjonalny Komitet Partii wyraźnie dostrzegał korzyści płynące z rozwoju turystyki, a usługi stanowiły ważny sektor gospodarki. Według pana Dinh Duc Huu, zastępcy dyrektora Departamentu Budownictwa, na początku XXI wieku Prowincjonalny Komitet Partii wydał specjalistyczne rezolucje dotyczące rozwoju turystyki. Stanowiło to podstawę i siłę napędową dla prowincji, która skutecznie chroniła Kompleks Krajobrazowy Trang An, aby w 2014 roku został wpisany na Listę Światowego Dziedzictwa Kulturowego i Przyrodniczego. Również w 2014 roku prowincja przedłożyła premierowi do zatwierdzenia Plan Zagospodarowania Przestrzennego Ninh Binh do 2030 roku, z wizją do 2050 roku, w decyzji nr 1266/QD-TTg z dnia 28 lipca 2014 roku.
Zgodnie z orientacją zagospodarowania przestrzennego, obszar miejski Ninh Binh podąża za wieloośrodkowym modelem miejskim, w tym: centralny obszar miejski skoncentrowany jest głównie w mieście Ninh Binh, mieście Thien Ton; pomocnicze obszary miejskie to obszar miejski Bai Dinh i centra Ninh Hai - Ninh Thang, Ninh Van, Mai Son połączone systemem transportu miejskiego oraz obszarem krajobrazu dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego Trang An Scenic Complex; obszar rolniczo- ekologiczny jest zieloną strefą buforową mającą na celu ochronę Trang An Scenic Complex i ograniczenie rozprzestrzeniania się rozwoju centralnego obszaru miejskiego.
Do 2016 r. prowincja przedstawiła premierowi do zatwierdzenia plan generalny budowy malowniczego kompleksu krajobrazowego Trang An w prowincji Ninh Binh w decyzji nr 230/QD-TTg z dnia 4 lutego 2016 r. W decyzji tej stwierdzono, że jest to światowe dziedzictwo kulturowe i przyrodnicze o walorach geologicznych, geomorfologicznych, krajobrazowych i historyczno-kulturowych; krajowy obszar turystyczny o randze międzynarodowej o cechach historyczno-kulturowo-ekologicznych; oraz obszar o mieszanej populacji.
Plany określają również: zachowanie i promowanie wartości dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego Kompleksu Krajobrazowego Trang An; zarządzanie przestrzenią miejskiej architektury krajobrazu i zachowanie wartości kulturowych w starożytnej stolicy Hoa Lu, tradycyjnych wioskach rzemieślniczych, skupiskach zabytków i pojedynczych zabytkach; na tym obszarze nie będzie zabudowy wysokościowej, a gęstość zabudowy i zaludnienia zostanie zmniejszona zgodnie z konwencjami międzynarodowymi i Ustawą o Dziedzictwie Kulturowym. Zachowanie szczególnie ważnych obszarów krajobrazu ekologicznego, takich jak Trang An, Tam Coc-Bich Dong, las pierwotny o szczególnym przeznaczeniu Hoa Lu, zgodnie z przepisami…
Zgodnie z planem, aby rozwijać obszary miejskie, konieczne jest kontynuowanie inwestycji w uzupełnianie i podnoszenie kryteriów obszarów miejskich jako podstawy do modernizacji typów miejskich i tworzenia nowych obszarów miejskich zgodnie z planem i programem rozwoju miasta. Budowa miasta Ninh Binh jako „kulturowego, ekologicznego i przyjaznego środowisku” obszaru miejskiego, łącząc rozwój miejski Ninh Binh z rozwojem usług turystycznych, łącząc Światowe Dziedzictwo Kulturowe i Przyrodnicze, Kompleks Krajobrazowy Trang An, obszar turystyczny Tam Coc-Bich Dong, pagodę Bai Dinh, starożytną stolicę Hoa Lu... Wdrażanie renowacji, upiększania i modernizacji starych obszarów miejskich w połączeniu z nową zabudową w celu zastąpienia starych, bezwartościowych obiektów, które nie zmieniają znacząco struktury użytkowania gruntów ani krajobrazu architektonicznego starego obszaru miejskiego. Modernizacja starego miejskiego systemu infrastruktury technicznej obejmuje renowację i modernizację chodników, dróg, alejek oraz prace związane z podziemną infrastrukturą techniczną. Wzmocnienie kontroli realizacji zgodnie z planem, zapewnienie higieny środowiska, ochrona krajobrazu, upiększanie obszarów miejskich, aby były jasne, zielone, czyste i piękne; Zainicjować ruch na rzecz budowy wielu cywilizowanych i wzorcowych ulic. Wdrażać zarządzanie, zapewnić właściwe wykorzystanie terenów miejskich, zgodnie z planem, ekonomicznie i efektywnie.
Po zatwierdzeniu przez premiera Planu Generalnego Rozwoju Miasta Ninh Binh, prowincja opracowała rozwiązania mające na celu rozwój obszaru miejskiego przy jednoczesnym zachowaniu wartości dziedzictwa kulturowego. W szczególności, niedawno Prowincjonalny Komitet Partii wydał Rezolucję nr 16-NQ/TU w sprawie podziału jednostek administracyjnych na szczeblu dystryktu i gminy w prowincji Ninh Binh na lata 2023–2030. Stały Komitet Prowincjonalnego Komitetu Partii wydał Plan nr 138 w sprawie podziału jednostek administracyjnych na szczeblu dystryktu i gminy w prowincji Ninh Binh na lata 2023–2030. W szczególności, celem do 2025 roku jest połączenie miasta Ninh Binh i dystryktu Hoa Lu, a jednocześnie uporządkowanie powiązanych jednostek administracyjnych, co pozwoli na ukształtowanie charakteru nowej jednostki administracyjnej po połączeniu jako „Starożytnej Stolicy – Obszaru Miejskiego Dziedzictwa”, w oparciu o unikalne wartości geografii naturalnej – ekologii, kultury – historii oraz światowego dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego. Jednocześnie należy spełnić kryteria uznania nowej jednostki administracyjnej po połączeniu za obszar miejski klasy I w ramach prowincji; mający pozycję regionalnego i krajowego centrum turystyki o globalnym znaczeniu; będący ośrodkiem polityczno-administracyjnym, kulturalnym, gospodarczym, edukacyjno-szkoleniowym, naukowo-technologicznym, wysokiej jakości ośrodkiem usług i punktem centralnym współpracy międzynarodowej prowincji Ninh Binh.
Zdaniem architekta Nguyena Trunga Dunga, zastępcy dyrektora Instytutu Planowania i Budownictwa Ninh Binh: Obecnie istnieje wyraźne rozróżnienie między nowoczesnym obszarem miejskim z jednej strony a malowniczym kompleksem krajobrazowym Trang An z drugiej. Dlatego musimy traktować rozwój i ochronę przyrody jako dwa równoległe zadania. Jeśli chcemy, aby obszar miejski Ninh Binh rozwijał się z własnym piętnem i cechami obszaru miejskiego starożytnej stolicy – dziedzictwa, obszar przylegający do dziedzictwa musi mieć szczegółowy plan, który jasno zdefiniuje nowoczesny obszar miejski i obszar przejściowy przylegający do obszaru dziedzictwa Trang An, zapewniając harmonię, w której gęstość zabudowy i forma architektoniczna sąsiedniego obszaru muszą być uwzględnione. Jednocześnie konieczne jest również zbadanie architektury obiektów użyteczności publicznej lub domów mieszkalnych, usługi komercyjne pojawiające się w obszarze przejściowym muszą mieć odrębny kolor architektoniczny z rdzennymi barwami kulturowymi, aby nie zniszczyć krajobrazu, a także zachować tradycyjne wartości obszaru miejskiego.
Oceniając orientację prowincji na budowę obszaru miejskiego Ninh Binh jako „Starożytnej Stolicy – Obszaru Miejskiego Dziedzictwa”, prof. dr Nguyen Quang Ngoc, wiceprezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Nauk Historycznych, skomentował: Obszar miejski Hoa Lu – Ninh Binh przeszedł ponad tysiąc lat zmian, czasami zawężając się, czasami rozszerzając, a to zawężanie lub rozszerzanie opiera się na rdzeniu Cytadeli Hoa Lu, na fundamencie dziedzictwa starożytnej cytadeli Hoa Lu i obszaru miejskiego. Od połowy 2014 roku, kiedy Kompleks Krajobrazowy Trang An został uznany za Światowe Dziedzictwo Kulturowe i Przyrodnicze, wzrosło zapotrzebowanie na rozwój turystyki, kultury i przemysłu kulturalnego, co promuje szybszy i silniejszy proces urbanizacji obszarów wiejskich, stopniowo podnosząc rangę zarówno obszarów miejskich, jak i wiejskich w obszarze starożytnej Cytadeli Hoa Lu, aby stopniowo zbliżać się do modelu Starożytnej Stolicy – Obszaru Miejskiego Dziedzictwa.
Wyjątkowe walory pierwszego miasta cesarskiego narodu Dai Viet, a także pierwszego średniowiecznego miasta portowo-miejskiego, położonego na zboczach gór, nad rzeką i otwartego na Morze Wschodnie w regionie północnym, stworzyły najbardziej wyraziste wartości tożsamościowe przestrzeni historyczno-kulturowej stolicy Hoa Lu, stanowiącej główny zasób, silną siłę napędową i fundamentalną przewagę dla Ninh Binh, umożliwiającą mu rozwój do rangi starożytnej stolicy – dziedzictwa cywilizacji, nowoczesności – centralnego miasta, stanowiącego biegun wzrostu na południu delty Rzeki Czerwonej. To również rdzeń, najważniejsza podstawa dla Ninh Binh do badań nad tożsamością marki obszaru miejskiego Hoa Lu – Ninh Binh w perspektywie rozwoju do 2030 roku i wizji do 2045 roku.
Nguyen Thom
Źródło
Komentarz (0)