Pac Nam (Bac Kan): Nowy impuls dzięki utworzeniu Departamentu Spraw Etnicznych i Religijnych

Sprawy etniczne, wdrażanie polityki etnicznej oraz zarządzanie wierzeniami i religiami przez państwo w dystrykcie Pac Nam (Bac Kan) nabiorą nowego rozpędu wraz z utworzeniem Departamentu Spraw Etnicznych i Religii. W ostatnich latach prowincja Lang Son koncentrowała się na efektywnej realizacji Projektu 6 „Zachowanie i promowanie cennych tradycyjnych wartości kulturowych mniejszości etnicznych związanych z rozwojem turystyki” w ramach Narodowego Programu Celowego Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Mniejszości Etnicznych i Obszarów Górskich (Narodowy Program Celowy 1719). Dzięki temu przywrócono i skutecznie zachowano wiele unikalnych tradycyjnych wartości kulturowych mniejszości etnicznych, tworząc unikalne produkty przyciągające turystów i poprawiające życie ludzi. Po południu 28 lutego w siedzibie rządu premier Pham Minh Chinh przewodniczył dialogowi z chińskimi przedsiębiorstwami. W spotkaniu uczestniczyli również wicepremierzy Ho Duc Phoc i Nguyen Chi Dung, przedstawiciele ministerstw, oddziałów, agencji centralnych oraz szeregu miejscowości, korporacji i dużych przedsiębiorstw Wietnamu; ambasador Chin w Wietnamie Ha Vi; szereg stowarzyszeń, 23 korporacje i firmy z sektora publicznego w Chinach. Internet przyniósł wiele możliwości, ale także postawił przed mniejszościami etnicznymi poważne wyzwania. Nie mając pełnej wiedzy na temat bezpieczeństwa sieci, wiele osób przypadkowo wpada w pułapki internetowe, od oszustw finansowych po fałszywe informacje. W obliczu tej sytuacji konieczne jest podnoszenie świadomości i wdrażanie rozwiązań w celu ochrony ludzi. W wiosce K-Ai, w gminie Dan Hoa, w dystrykcie Minh Hoa (Quang Binh), przypadkowo spotkałem położną Dinh Thi Thanh Tam. Moje pierwsze wrażenie o niej było takie, że była miłą, entuzjastyczną i oddaną kobietą. Sposób, w jaki pani Tam doradza w zakresie żywienia i udziela matkom wskazówek, jak dbać o ciążę, jest również bardzo skrupulatny i łatwy do zrozumienia i wdrożenia. Dziedzina spraw etnicznych, wdrażanie polityki etnicznej oraz zarządzanie wierzeniami i religiami przez państwo w dystrykcie Pac Nam (Bac Kan) nabierze nowego rozpędu wraz z utworzeniem Departamentu Spraw Etnicznych i Religii. Rewolucja w organizacji i usprawnianiu aparatu politycznego przesuwa się silnie z poziomu centralnego na lokalny. Wszystkie dążą do spełnienia bardzo wysokich wymagań, wprowadzając kraj w nową erę. Wietnam i Chiny to dwa sąsiadujące kraje o dużym potencjale współpracy turystycznej dzięki bliskiemu położeniu, podobnym kulturom i bogatemu dziedzictwu. W ostatnich latach obie strony stale promowały kontakty, otwierały rynki, promowały wymianę turystyczną poprzez wymianę kulturową, połączenia lotnicze i rozwijały unikalne produkty turystyczne. Wiadomości ogólne z gazety „Ethnic Affairs and Development”. Dzisiejsze popołudniowe wiadomości z 28 lutego 2025 r. zawierają następujące istotne informacje: Wietnamski Ao Dai – Wietnam pnie się w górę. Targ Thut Phu Luu. Kurs czytania i pisania w gminie górskiej. Wraz z innymi bieżącymi wiadomościami dotyczącymi mniejszości etnicznych i obszarów górskich. W ostatnich latach prowincja Lang Son skupiła się na efektywnej realizacji Projektu 6 „Zachowanie i promowanie cennych tradycyjnych wartości kulturowych mniejszości etnicznych związanych z rozwojem turystyki” w ramach Narodowego Programu Celowego Rozwoju Społeczno-Gospodarczego na obszarach mniejszości etnicznych i górskich (Narodowy Program Celowy 1719). Dzięki temu wiele unikalnych tradycyjnych wartości kulturowych mniejszości etnicznych zostało skutecznie przywróconych i zachowanych, tworząc unikatowe produkty przyciągające turystów i poprawiające życie mieszkańców. 27 lutego wiceminister budownictwa Nguyen Tuong Van przewodniczył konferencji, która miała na celu ocenę Planu Generalnego budowy Strefy Ekonomicznej Bramy Granicznej Ma Lu Thang w prowincji Lai Chau do 2045 roku. Ludowy Komitet prowincji Quang Nam opublikował właśnie Plan wyboru typowych wiejskich produktów przemysłowych na poziomie prowincji w 2025 roku. Ludowy Komitet prowincji Quang Ngai opublikował właśnie Plan szczegółowego rozdysponowania publicznego kapitału inwestycyjnego w 2025 roku w prowincji, wymagając od inwestorów szybkiego wydatkowania środków na realizację projektów. Od 1 marca 2025 roku lokalny system organizacji policji zostanie podzielony na dwa szczeble, obejmujące policję wojewódzką i gminną. W związku z tym 694 jednostki policji na szczeblu powiatowym i blisko 6000 podległych zespołów zawodowych przestanie funkcjonować.

Pac Nam zmaga się z wieloma trudnymi warunkami społeczno -ekonomicznymi; skuteczne wdrożenie Programu 1719 jest „dźwignią” do poprawy życia mniejszości etnicznych w tym regionie. (Na zdjęciu: Róg wioski Khau Dang, gmina Boc Bo, dystrykt Pac Nam – Źródło zdjęcia: https://pacnam.gov.vn)

Rada Ludowa Dystryktu Pac Nam właśnie zwołała zebranie w celu rozstrzygnięcia pilnych spraw. Podczas zebrania delegaci Rady Ludowej Dystryktu wysłuchali, rozważyli i wyrazili swoje opinie na temat raportu i projektu rezolucji proponującej utworzenie i reorganizację wyspecjalizowanych agencji w ramach Dystryktowego Komitetu Ludowego.

Dystrykt Pac Nam liczy około 33 800 mieszkańców, z czego 98,65% stanowią mniejszości etniczne. W latach 2021-2025 10/10 gmin dystryktu znajdowało się w regionie III zgodnie z decyzją nr 861/QD-TTg.

Jedną z wyspecjalizowanych agencji zatwierdzonych przez Radę Ludową dystryktu Pac Nam jest utworzenie powiatowego Departamentu Mniejszości Etnicznych i Religii na podstawie przejęcia funkcji i zadań sektora etnicznego od Biura Rady Ludowej i Komitetu Ludowego dystryktu, a także obszaru wierzeń i religii od Powiatowego Departamentu Spraw Wewnętrznych.

W ten sposób, po ponad 8 latach, Rejonowe Biuro Spraw Etnicznych zostało reaktywowane, otrzymało nowe zadania i nową nazwę.

Od 2017 r., w wyniku realizacji projektu nr 03-DA/TU z dnia 10 maja 2017 r. Komitetu Partii Prowincjonalnej Bac Kan dotyczącego restrukturyzacji aparatu i usprawnienia systemu płac w celu zwiększenia efektywności działań służby publicznej w systemie politycznym w okresie 2016–2021 (zwanego dalej Projektem 03), rozwiązano Departament Spraw Etnicznych dystryktu Pac Nam.

Obszar spraw etnicznych i wdrażania polityki został przeniesiony do Biura Rady Ludowej – Komitetu Ludowego powiatu, przydzielonego 1 pracownikowi biurowemu na pełen etat. Od 2021 roku, aby sprostać wymogom wdrażania Krajowego Programu Celowego 1719, Komitety Ludowe powiatów przydzieliły 1 dodatkowego lidera Biura do monitorowania sektora etnicznego.

Według oceny samorządu lokalnego, z powodu braku Departamentu ds. Etnicznych, wdrażanie programów inwestycyjnych i polityk wspierających obszary mniejszości etnicznych na tym obszarze napotkało wiele trudności. Od 2021 roku do chwili obecnej, wyniki wydatkowania środków w ramach Narodowych Programów Celowych (KPK), a zwłaszcza programu NPK dotyczącego rozwoju społeczno-gospodarczego na obszarach mniejszości etnicznych i górskich na lata 2021-2030 (KPK 1719), nie osiągnęły zakładanego celu.

Zgodnie z Raportem Oceny nr 107/BC-HĐND z dnia 11 grudnia 2024 r. Rady Ludowej dystryktu Pac Nam, całkowity publiczny kapitał inwestycyjny na wdrożenie 3 Narodowych Programów Celowych w 2024 r. (wliczając kapitał przeniesiony z lat 2022, 2023–2024) wynosi ponad 224 641 mld VND. Szacuje się, że do końca 2024 r. cały dystrykt wyda ponad 85 402 mld VND, osiągając 38% planu (w 2023 r. cały dystrykt wyda 55% planu). Z tego źródło kapitału Narodowego Programu Celowego 1719 (wliczając kapitał przeniesiony z lat 2022, 2023–2024) wynosi ponad 63 845 mld VND. Szacuje się, że do końca 2024 r. wypłacone zostanie ponad 24 723 mld VND, co stanowi 38,7% planu.

W latach 2017–2025, z powodu braku Departamentu ds. Mniejszości Etnicznych, wdrażanie programów inwestycyjnych i polityk wspierających obszary zamieszkiwane przez mniejszości etniczne w dystrykcie Pac Nam napotkało wiele trudności. (Na zdjęciu prestiżowa osoba z wioski Khuoi Boc w gminie Xuan La w dystrykcie Pac Nam udziela wskazówek dotyczących technik rolniczych – źródło zdjęcia: https://pacnam.gov.vn)

Wydatkowanie kapitału zawodowego na Krajowe Programy Celowe w dystrykcie Pac Nam również nie przedstawia się najlepiej. W 2024 roku kapitał zawodowy na Krajowe Programy Celowe 03 w całym dystrykcie wyniósł 20 760/107 967 mld VND, co stanowi 19% zakładanego szacunku. Z tego, wydatkowanie kapitału zawodowego na Krajowy Program Celowy 1719 wyniosło 8 816/70 233 mld VND (osiągając 13%); Krajowy Program Celowy na rzecz Zrównoważonej Redukcji Ubóstwa wyniósł 11 902/36 719 mld VND (osiągając 32%); Krajowy Program Celowy na rzecz Nowego Budownictwa Wiejskiego wyniósł 42 mln VND/1015 mld VND (osiągając 4%).

Nie tylko Pac Nam, wraz z wdrożeniem Projektu 03 w prowincji, gminy w prowincji Bac Kan rozwiązały Departament Spraw Etnicznych. Według raportów przesłanych przez gminy do Departamentu Spraw Etnicznych (obecnie Departamentu Spraw Etnicznych i Religii) prowincji Bac Kan, z powodu braku Departamentu Spraw Etnicznych, wdrażanie polityki etnicznej w tym regionie, a zwłaszcza Narodowego Programu Celowego 1719, jest ograniczone, nie osiągając celów i nie zapewniając realizacji planu.

Wspólnym punktem wyjaśnionym przez miejscowości jest to, że nie ma wyspecjalizowanego departamentu odpowiedzialnego za sprawy etniczne; obszar spraw etnicznych i wdrażania polityk etnicznych przydziela kadry, aby jednocześnie monitorować sprawy etniczne, ale obciążenie pracą jest duże, charakter pracy jest skomplikowany i jest powiązany z finansami... Dlatego też, wraz z utworzeniem Departamentu Spraw Etnicznych i Religii (na szczeblu prowincji), oczekuje się, że Departament Spraw Etnicznych i Religii (na szczeblu dystryktu) nada nowy impet obszarowi spraw etnicznych, wdrażaniu polityk etnicznych i zarządzaniu państwowym wierzeniami i religiami na tym obszarze, w szczególności w zakresie wdrażania Krajowego Programu Docelowego 1719 w najbliższym czasie.

Zgodnie z raportem nr 878/BC-UBND z dnia 20 grudnia 2024 r. Ludowego Komitetu prowincji Bac Kan, wypłata publicznego kapitału inwestycyjnego na rzecz krajowych programów docelowych w tym obszarze na dzień 20 grudnia 2024 r. wyniosła 453 mld VND, co stanowi 68,9% planu; wypłata kapitału zawodowego na listopad 2024 r. wyniosła ponad 130 mld VND, co stanowi ponad 15% planu.

Pan Hoang Thanh Oai został mianowany dyrektorem Departamentu Mniejszości Etnicznych i Religii prowincji Bac Kan.

Source: https://baodantoc.vn/pac-nam-bac-kan-dong-luc-moi-tu-viec-thanh-lap-phong-dan-toc-va-ton-giao-1740723115080.htm