Rano 23 listopada, pod przewodnictwem wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai, Zgromadzenie Narodowe wysłuchało prezentacji i raportu na temat przeglądu projektu ustawy o przemyśle technologii cyfrowych .
Budowanie rządu cyfrowego, rozwijanie gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego
Przedstawiając propozycję rządu, wicepremier Le Thanh Long powiedział, że celem uchwalenia ustawy jest rozwój sektora technologii cyfrowych w sektor gospodarki, który wniesie znaczący wkład w gospodarkę kraju; stworzenie jak najbardziej sprzyjającego środowiska dla rozwoju przedsiębiorstw z branży technologii cyfrowych. Rozwój sektora technologii cyfrowych, ze szczególnym uwzględnieniem wietnamskich przedsiębiorstw z tej branży, poprzez stopniowe przejście od montażu i przetwarzania do innowacji, projektowania, integracji, produkcji i doskonalenia kluczowych technologii w Wietnamie; przyczynienie się do budowy rządu cyfrowego, siły napędowej rozwoju gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego.
Według wicepremiera Le Thanha Longa, podstawowa treść projektu ustawy jasno wskazuje na niezbędne elementy rozwoju sektora technologii cyfrowych. W odniesieniu do badań i rozwoju w dziedzinie technologii cyfrowych, projekt ustawy zawiera szereg zapisów dotyczących priorytetowego traktowania rozwoju sił badawczych, zespołów wysokiej klasy ekspertów i badaczy; tworzenia nowoczesnych ośrodków badawczych, centrów i laboratoriów; tworzenia i wdrażania kluczowych programów badań i rozwoju w dziedzinie technologii cyfrowych, ze szczególnym uwzględnieniem kluczowych technologii cyfrowych; a także polityki zachęcającej korporacje technologiczne do inwestowania i tworzenia centrów badań i rozwoju w dziedzinie technologii cyfrowych w Wietnamie.
Projekt ustawy, jeśli chodzi o rozwój infrastruktury dla branży technologii cyfrowych, zachęca do mobilizacji zasobów inwestycji społecznych w połączeniu z państwowymi zasobami inwestycyjnymi w celu budowy i rozwoju infrastruktury branży technologii cyfrowych, takiej jak: krajowy system informacji o branży technologii cyfrowych; centrum przetwarzania i przechowywania danych; ośrodek/instytut badawczo-rozwojowy; strefy technologii cyfrowych, w celu zapewnienia nowoczesności i synchronizacji zgodnie z planowaniem krajowym, branżowym, regionalnym i lokalnym.
Według wicepremiera Le Thanh Longa, w odniesieniu do rozwoju przedsiębiorstw technologii cyfrowej, projekt ustawy określa politykę mającą na celu rozwój rynku przedsiębiorstw technologii cyfrowej poprzez priorytetowe traktowanie inwestycji i zakupów krajowych produktów i usług; rozwijanie krajowych i zagranicznych rynków dla przedsiębiorstw technologii cyfrowej; zapewnianie przedsiębiorstwom zachęt do produkcji produktów i usług technologii cyfrowej; oraz kontrolowany mechanizm testowania mający na celu promowanie innowacyjności przedsiębiorstw technologii cyfrowej.
Jeśli chodzi o zasoby ludzkie w branży technologii cyfrowych, projekt zawiera zasady rozwoju zasobów ludzkich, które mają sprostać wymaganiom ilościowym i jakościowym branży technologii cyfrowych, kładąc nacisk na mechanizmy przyciągania wysokiej jakości zasobów ludzkich w dziedzinie technologii cyfrowych, rozwijania profesjonalnych zasobów ludzkich w dziedzinie technologii cyfrowych, zachęcania do nowych modeli szkoleń i ich rozwijania.
W odniesieniu do zachęt dla działalności branży technologii cyfrowych projekt ustawy przewiduje zachęty dla branży technologii cyfrowych w oparciu o zasadę odwoływania się do obowiązujących przepisów dotyczących zachęt w ustawach: inwestycyjnej, podatkowej, kredytowej, wysokich technologii itp. Ponadto projekt ustawy przewiduje szereg kluczowych zachęt dla szeregu projektów specjalnych i szczegółowych w dziedzinie branży technologii cyfrowych, koncentrując się na kluczowych produktach, oprogramowaniu, półprzewodnikach, sztucznej inteligencji, centrach przetwarzania i przechowywania danych sztucznej inteligencji, centrach badawczo-rozwojowych technologii cyfrowych, inwestycjach w badania i wspieraniu transferu technologii cyfrowych.
Określ w ustawie szereg zasad, takich jak wspieranie szkoleń i rozwoju zasobów ludzkich.
Przeglądając projekt ustawy, przewodniczący Komisji ds. Nauki, Technologii i Środowiska Zgromadzenia Narodowego, Le Quang Huy, stwierdził, że Komisja zasadniczo zgadza się z koniecznością uchwalenia ustawy o przemyśle technologii cyfrowych. Projekt ustawy nadaje się do przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zgłoszenia uwag na 8. sesji. Zwrócił się do organu opracowującego projekt ustawy o kontynuowaniu przeglądu projektu ustawy z innymi ustawami, które zostały już ogłoszone lub są w trakcie ogłoszania, a także z traktatami międzynarodowymi, których Wietnam jest stroną, w procesie finalizacji projektu ustawy, unikając dublowania się z ustawami pokrewnymi, poprawiając normatywny charakter przepisów zawartych w projekcie ustawy, zapewniając wykonalność i spełniając cele ustawy.
Odnosząc się do zakresu regulacji, pan Le Quang Huy stwierdził, że wiele opinii zgadza się z zakresem regulacji projektu ustawy. Jednak niektóre opinie nadal wyrażały obawy co do zakresu regulacji projektu ustawy, który mógłby się nakładać i krzyżować z szeregiem powiązanych ustaw, takich jak ustawa o technologii informacyjnej, ustawa o zaawansowanych technologiach, ustawa o nauce i technologii, ustawa o transakcjach elektronicznych itp. Niektóre opinie sugerowały rozważenie całkowitego usunięcia z zakresu regulacji projektu ustawy obszarów obrony narodowej, bezpieczeństwa narodowego i działalności kryptograficznej, chyba że istnieje inna ustawa regulująca te obszary.
W odniesieniu do polityki rozwoju branży technologii cyfrowych, aby skutecznie promować jej rozwój, konieczne jest opracowanie jasnych, wykonalnych i skutecznych polityk, koncentrujących się na kluczowych czynnikach rozwoju branży, takich jak badania i rozwój (B+R), infrastruktura, finanse, zasoby ludzkie, rynek, standardy i regulacje. W związku z tym zaleca się zbadanie, uzupełnienie, dostosowanie i doprecyzowanie w ustawie szeregu polityk, takich jak wspieranie szkoleń i rozwoju zasobów ludzkich; zachęty w zakresie gruntów, podatków, finansów i inwestycji; korzystanie z krajowych produktów i usług branży technologii cyfrowych; wspieranie przedsiębiorstw w proaktywnym wdrażaniu nowych linii biznesowych, nabywaniu i łączeniu startupów oraz łączeniu ich w celu tworzenia ekosystemów.
Jeśli chodzi o cyfrowe zasoby ludzkie, Komitet zasadniczo się zgodził i zaproponował doprecyzowanie treści oraz uzupełnienie szeregu przepisów dotyczących rozwoju cyfrowych zasobów ludzkich, tworzenia placówek szkoleniowych w zakresie cyfrowych zasobów ludzkich, pozyskiwania wysokiej jakości cyfrowych zasobów ludzkich oraz ram kompetencji w zakresie technologii cyfrowych.
W odniesieniu do rozwoju przedsiębiorstw technologii cyfrowych, Przewodniczący Komisji Nauki, Technologii i Środowiska zgodził się z potrzebą wprowadzenia regulacji dotyczących wsparcia i zachęt dla przedsiębiorstw z sektora technologii cyfrowych. Zaleca się jednak przeanalizowanie, zmianę i uzupełnienie konkretnych, oczekujących na realizację i wykonalnych polityk; przeanalizowanie i wprowadzenie polityk mających na celu przyciągnięcie zagranicznych inwestycji, kapitału i rozsądnych zachęt podatkowych; przeanalizowanie i uzupełnienie regulacji dotyczących mechanizmu alokacji środków budżetowych państwa na badania i zastosowania nauki i technologii dla przedsiębiorstw państwowych dysponujących odpowiednim potencjałem badawczym i produkcyjnym w zakresie kluczowych krajowych produktów technologii cyfrowych.
W odniesieniu do przemysłu półprzewodnikowego, Komitet Nauki, Technologii i Środowiska uznał, że konieczne jest uwzględnienie w ustawie o przemyśle technologii cyfrowych regulacji dotyczących rozwoju przemysłu półprzewodnikowego. Zaleca się przeanalizowanie i opracowanie skutecznych i wykonalnych polityk motywacyjnych; rozważenie dodania przepisów dotyczących polityki motywacyjnej dla ekspertów i naukowców; przepisów dotyczących zapewnienia infrastruktury, w szczególności czystej energii elektrycznej i czystej wody; przeanalizowanie i dodanie przepisów dotyczących stymulowania popytu i rozwoju krajowego rynku produktów półprzewodnikowych produkowanych przez krajowe przedsiębiorstwa; jaśniejsze określenie obowiązków inwestorów zagranicznych w zakresie szkolenia wysokiej jakości kadr, transferu technologii, maszyn, sprzętu itp.
Odnosząc się do sztucznej inteligencji, pan Le Quang Huy stwierdził, że niektórzy uważają, iż przepisy zawarte w projekcie ustawy są zasadniczo rozsądne. Istnieją jednak opinie, że potrzebne są kompleksowe badania w celu opracowania odrębnego prawa dotyczącego sztucznej inteligencji (AI) w Wietnamie. Komisja Nauki, Technologii i Środowiska uważa, że obecnie Wietnam potrzebuje podstawy prawnej do regulacji sztucznej inteligencji, aby rozwijać mocne strony i zalety AI, jednocześnie ograniczając negatywny wpływ na badania, zastosowania i rozwój technologii AI. W związku z tym zasadniczo zgadza się z koniecznością, zakresem i poziomem regulacji systemów AI w projekcie ustawy. Konieczne jest jednak zbadanie i uzupełnienie przepisów w celu ograniczenia ryzyka i wpływu technologii AI na gospodarkę i życie społeczne.
Tego samego ranka Zgromadzenie Narodowe dyskutowało nad projektem ustawy w grupach.
Projekt ustawy o przemyśle technologii cyfrowych składa się z 8 rozdziałów i 73 artykułów. W szczególności: Rozdział I. Przepisy ogólne; Rozdział II. Rozwój przemysłu technologii cyfrowych; Rozdział III. Rozwój przedsiębiorstw technologii cyfrowych; Rozdział IV. Mechanizm kontrolowanych testów; Rozdział V. Przemysł półprzewodników; Rozdział VI. Sztuczna inteligencja; Rozdział VII. Zarządzanie państwowym przemysłem technologii cyfrowych; Rozdział VIII. Przepisy wykonawcze.
Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/phat-trien-cong-nghiep-cong-nghe-so-thanh-nganh-kinh-te-dong-gop-lon-vao-kinh-te-dat-nuoc-383565.html
Komentarz (0)