Rozwój inteligentnego Ho Chi Minh City w erze 4.0

W erze 4.0 zbudowanie inteligentnego, nowoczesnego Ho Chi Minh City, godnego bycia lokomotywą gospodarczą kraju, jest zadaniem koniecznym i pilnym.

Konieczne jest określenie wizji, zgodnie z którą do roku 2050 Ho Chi Minh City będzie się rozwijać na równi z największymi miastami świata, stając się jednym z ważniejszych centrów finansowych regionu Indo- Pacyfiku . (Źródło: VNA)

Wietnam jest uważany za jeden z krajów, które z powodzeniem wdrożyły Cele Zrównoważonego Rozwoju (SDGs) Organizacji Narodów Zjednoczonych, co przyniosło ogromne zmiany dla jego mieszkańców. Cele Zrównoważonego Rozwoju zostały znacjonalizowane przez Wietnam poprzez wydanie w maju 2017 roku Krajowego Planu Działań (KPD) w celu wdrożenia Agendy na rzecz Zrównoważonego Rozwoju 2030, koncentrującego się na zrównoważonym rozwoju procesu urbanizacji w prowincjach i miastach w całym kraju.

Pilotowanie specjalnych mechanizmów i polityk

Ho Chi Minh City jest ważnym ośrodkiem gospodarki, kultury, edukacji, szkoleń, nauki i technologii, wnosząc największy wkład w ogólny rozwój gospodarczy kraju, będąc lokomotywą gospodarczą we wszystkich dziedzinach i wywierając ogromny wpływ na cały kraj. Wdrażając Rezolucję nr 16-NQ/TW z 2012 roku Biura Politycznego oraz Narodowy Plan Działań z 2017 roku, Zgromadzenie Narodowe wydało Rezolucję nr 54/2017 w sprawie pilotażu konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz zrównoważonego rozwoju Ho Chi Minh City.

W oparciu o powyższe wytyczne, Komitet Partii Ho Chi Minh City wydał 6 grudnia 2017 r. Rezolucję nr 08-NQ/TU, a miasto osiągnęło pewne rezultaty. Z wyjątkiem lat silnie dotkniętych pandemią COVID-19, gospodarka miasta stale dynamicznie się rozwijała, ze średniorocznym wskaźnikiem wzrostu na poziomie 7,72% w latach 2016-2019, wyższym niż 7,22% w latach 2011-2015. Polityka zwiększania wydatków dochodowych jest realizowana publicznie i transparentnie, przyczyniając się do poprawy warunków życia kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego, inspirując ducha twórczej pracy, konsolidując i poprawiając wydajność pracy oraz jakość aparatu państwowego we wszystkich dziedzinach.

Jednak oprócz osiągniętych rezultatów nadal istnieją pewne ograniczenia, takie jak mechanizmy dostosowywania polityki poboru, wdrażania kapitalizacji, porządkowania nieruchomości agencji centralnych, wypłacania kapitału na projekty centralne w danym obszarze... Mimo że wdrożono pewne mechanizmy, ich skuteczność jest nadal niska, polityki mające na celu przyciąganie ekspertów, naukowców i osób o szczególnych talentach nie były szeroko stosowane; brakuje konkretnych mechanizmów finansowych, które pomogłyby miastu zmobilizować więcej zasobów na rozwiązywanie pilnych problemów infrastrukturalnych, rozwiązywanie problemów społecznych i środowiskowych, poprawę środowiska inwestycyjnego...

Czwarta rewolucja przemysłowa (4IR) zaciera granice między biologią, fizyką i technologią dzięki Internetowi Rzeczy (IoT). Co więcej, 4IR wpływa na miasta i tworzy koncepcję „inteligentnych miast”, postrzeganą przez pryzmat 4IR, z konkretnymi wyzwaniami: planowaniem, budownictwem, łącznością, danymi, energią, zarządzaniem i transportem.

Aby 4IR mogło zostać zintegrowane w miastach, konieczne jest spełnienie trzech kryteriów. Po pierwsze, koncepcja zrównoważonego rozwoju powinna wykraczać poza ekosystem ekonomiczny.

Po drugie, praktyka planowania urbanistycznego jest niezwykle ważna. Jednak planowanie urbanistyczne to ogromny produkt informacyjny, który wymaga dokładności oraz terminowych i regularnych aktualizacji, aby przekształcić informacje w zasób promujący pozytywne działania całego społeczeństwa. Technologia cyfrowa może z łatwością budować wirtualne sieci połączone z fizycznymi strukturami, przyczyniając się do efektywnego wykorzystania informacji w planowaniu urbanistycznym w sposób przejrzysty i publiczny, dostępny dla całego społeczeństwa.

Po trzecie, sukces inteligentnych miast zależy od innowacyjnych przedsiębiorstw, które sprostają wyzwaniom czwartej rewolucji przemysłowej (4IR) i stanowią integralną część tego procesu. Inteligentne miasta potrzebują przede wszystkim skutecznych, kreatywnych i naukowych strategii zarządzania.

W obliczu nowych możliwości w kontekście dobrej pozycji gospodarczej i geopolitycznej kraju w regionie, w grudniu 2022 r. Biuro Polityczne wydało rezolucję nr 31-NQ/TW w sprawie kierunku i zadań rozwoju Ho Chi Minh City do 2030 r. z wizją do 2045 r., a rząd wydał decyzję 642/QD-TTg 2022 w sprawie zadania planowania Ho Chi Minh City na lata 2021–2030 z wizją do 2050 r. Obecnie rząd przygotowuje nową rezolucję w sprawie pilotażu pozostałych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju Ho Chi Minh City, którą ma przedłożyć Zgromadzeniu Narodowemu.

Nowy projekt rezolucji koncentruje się na tworzeniu mechanizmów i polityk w ośmiu obszarach, takich jak: zarządzanie inwestycjami; finansowanie budżetu; zarządzanie zasobami miejskimi i środowiskowymi; priorytetowe gałęzie przemysłu i zawody w celu przyciągnięcia strategicznych inwestorów; zarządzanie nauką i technologią, innowacje; organizacja aparatu miejskiego; organizacja aparatu miejskiego Thu Duc; oraz egzekwowanie prawa.

Pilne rozwiązania

Aby skutecznie wdrożyć powyższe wytyczne i przyczynić się do opracowania projektu nowej rezolucji, w obecnej sytuacji, gdy tempo wzrostu gospodarczego Ho Chi Minh City jest bardzo niskie (szacuje się, że PKB wzrośnie o 0,7% w tym samym okresie), rynek nieruchomości i rynek finansowy borykają się z wieloma trudnościami, rośnie presja związana ze złym zadłużeniem bankowym i terminem zapadalności obligacji; przedsiębiorstwa są rozwiązywane, nadal ograniczają zatrudnienie i mają więcej trudności pod względem zamówień i źródeł kapitału; siła nabywcza konsumentów ulega zmniejszeniu; rosną koszty nakładów... konieczne są rozwiązania krótkoterminowe i długoterminowe.

Rozwiązanie krótkoterminowe

Rząd wzmocnił politykę fiskalną i monetarną, aby wesprzeć natychmiastowe stymulowanie popytu, takie jak wydłużenie i ograniczenie zwolnień podatkowych i z opłat za dzierżawę gruntów. Banki i instytucje kredytowe zrestrukturyzowały warunki spłaty zadłużenia, utrzymały grupy zadłużenia, zniosły i obniżyły odsetki i opłaty, a w szczególności obniżyły bankowe stopy procentowe, dążąc do rozwoju zdrowej, konkurencyjnej gospodarki rynkowej i zasady „wygrana-wygrana”. Ponadto konieczne są działania mające na celu stymulację siły nabywczej rynku oraz wsparcie bezrobocia wśród pracowników.

Rozwiązania średnio- i długoterminowe

Konieczne jest zbadanie modelu autonomicznego samorządu miejskiego (statusu autonomicznego) z aktywnym udziałem mieszkańców, aby rozwijać niewyczerpany kapitał społeczny dla nowoczesnego zarządzania miastem. Stopniowo należy budować i wdrażać dwupoziomowy model miejski, z poziomem dzielnicy jako poziomem podstawowym dla Ho Chi Minh City, aby zapewnić poprawę efektywności aparatu organizacyjnego miasta w zakresie finansowania inwestycji i budżetu, a także zminimalizować biurokratyczne zarządzanie administracyjne, czasochłonność i brak przejrzystości w zakresie praw i obowiązków w zarządzaniu miastem. Równolegle z budową nowego modelu należy priorytetowo traktować badania i rozwój odpowiednich przepisów, aby zapewnić ich egzekwowanie. Jest to również główne kryterium oceny skuteczności ustawodawców.

Potrzebna jest silna polityka wsparcia dla pilotażu dwóch priorytetowych sektorów przemysłowych o przełomowym i rozlewającym się efekcie, mianowicie finansów i logistyki, ponieważ w Ho Chi Minh City swoją siedzibę ma 54% wszystkich profesjonalnych dostawców usług logistycznych w kraju, a obecnie miasto to generuje 22,3% PKB, generuje prawie 27% budżetu państwa i przyciąga prawie 34% krajowych projektów bezpośrednich inwestycji zagranicznych.

Dzięki temu położeniu i ważnemu położeniu geopolitycznemu, Ho Chi Minh zasługuje na miano międzynarodowego centrum finansowego i logistycznego. Stowarzyszenia i firmy muszą ukierunkować innowacje na rozwój inteligentnych miast w obu obszarach, aby móc skutecznie wdrażać nowe technologie i nawiązywać kontakty z globalnymi partnerami.

Konieczne jest określenie wizji rozwoju Ho Chi Minh City do 2050 roku, aby miasto rozwijało się na równi z największymi miastami świata i stało się jednym z ważnych centrów finansowych i logistycznych regionu Indo-Pacyfiku. Na tej podstawie należy opracować plan generalny dla Ho Chi Minh City na lata 2021-2030, z wizją do 2050 roku, który posłuży jako podstawa planów rozwoju społeczno-gospodarczego i urzeczywistni strategiczną wizję miasta.

Podczas opracowywania planu konieczne jest zbadanie i opracowanie mechanizmu polityki promującego i integrującego zasoby na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego. Model pięciu zasobów na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego (obejmujących zasoby, zasoby ludzkie, produkty, finanse i społeczeństwo) może stanowić skuteczny punkt odniesienia w tym procesie.

Oprócz maksymalnych wysiłków miasta, polityka silnego wsparcia rządu w zakresie opracowywania nowych modeli urbanistycznych i ustalania priorytetów dla kluczowych sektorów, a w szczególności definiowania wizji strategicznych za pomocą kompleksowego planowania, będzie siłą napędową i kompasem w dążeniu do stworzenia inteligentnego Ho Chi Minh City w pierwszej połowie XXI wieku. Dzięki temu miasto stanie się nie tylko lokomotywą gospodarczą kraju, ale także przyczyni się do realizacji celów milenijnych Organizacji Narodów Zjednoczonych w erze 4IR.

Źródło: https://baoquocte.vn/phat-trien-tp-ho-chi-minh-thong-minh-trong-thoi-dai-40-229330.html