Kontynuując program prac na 10. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego, rano 23 października, Minister Zdrowia Dao Hong Lan i Przewodniczący Komisji Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego Nguyen Dac Vinh odczytali wniosek i raport podsumowujący projekt Ustawy Depopulacyjnej, sporządzony przez Ministerstwo Zdrowia. Ustawa ta jest uważana za ważny fundament, tworzący kompleksowe i skoordynowane ramy prawne dla prac nad demografią i rozwojem w nowym okresie.

Minister zdrowia Dao Hong Lan powiedział, że projekt ustawy demograficznej składa się z 8 rozdziałów i 28 artykułów, skupiających się na podstawowych, niezależnych od siebie politykach, w tym: utrzymaniu zastępowalności pokoleń; minimalizowaniu nierównowagi płci przy urodzeniu; dostosowywaniu się do starzenia się populacji; poprawie jakości populacji; komunikowaniu, mobilizowaniu i edukowaniu na temat populacji; zapewnianiu warunków do realizacji prac demograficznych.
W odniesieniu do utrzymania zastępczej dzietności, projekt proponuje polityki zachęcające do posiadania dwójki dzieci, w tym wsparcie finansowe dla kobiet, które urodziły dwójkę dzieci przed 35. rokiem życia, kobiet z mniejszości etnicznych o bardzo małej liczbie ludności oraz kobiet z miejscowości o niskim wskaźniku dzietności. Ponadto kobiety z tych grup mają pierwszeństwo w zakupie lub wynajmie mieszkań socjalnych oraz wydłużony urlop macierzyński w przypadku urodzenia drugiego dziecka.
W odniesieniu do zmniejszenia nierównowagi płci przy urodzeniu, projekt wprowadza środki synchroniczne, wzmacnia komunikację w celu zmiany stereotypów płciowych oraz kontroluje zachowania związane z wyborem płci płodu. Jednocześnie nakłada na rząd obowiązek okresowego publikowania listy miejscowości o wysokim poziomie nierównowagi lub tych, które osiągnęły naturalną równowagę, w celu wdrożenia odpowiednich polityk interwencyjnych.
W odniesieniu do adaptacji do starzenia się społeczeństwa, projekt zawiera osobny rozdział regulujący polityki wspierające opiekę nad osobami starszymi, zachęcające do rozwoju usług opieki długoterminowej i opieki środowiskowej, rozwijające geriatryczne zasoby ludzkie, szkolące personel medyczny, lekarzy i pracowników socjalnych w zakresie opieki nad osobami starszymi. Jednocześnie projekt zawiera przepisy dotyczące ustanowienia systemu przyjmowania i przetwarzania informacji oraz zgłaszania naruszeń praw osób starszych, przyczyniając się do zapewnienia praw i jakości życia tej grupy ludności.
W odniesieniu do poprawy jakości populacji projekt kładzie nacisk na rozwiązania dotyczące poradnictwa, badań lekarskich przedmałżeńskich, badań prenatalnych i noworodkowych oraz diagnostyki chorób wrodzonych, co ma zapewnić, że wszystkie dzieci rodzą się zdrowe, przyczynić się do zmniejszenia obciążeń medycznych i poprawy zdrowia fizycznego i psychicznego narodu wietnamskiego.
Szczególnie ważnym nowym punktem jest to, że projekt wzmacnia decentralizację, dając władzom prowincji możliwość proaktywnego wyboru środków, harmonogramu i ustalania budżetu w celu wdrożenia polityki demograficznej, zgodnie z cechami społeczno-ekonomicznymi i dynamiką populacji każdego regionu.

Przyjmując do wiadomości nowe punkty projektu ustawy o ludności, przewodniczący Komisji Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego Nguyen Dac Vinh potwierdził, że projekt ustawy utrwala politykę i wytyczne Partii w zakresie prac ludnościowych, zgodnie z Konstytucją, a także zasadniczo zapewnia jedność i synchronizację w systemie prawnym.
Jednakże agencja przeprowadzająca przegląd zwróciła się również do agencji przygotowującej projekt z prośbą o kontynuację przeglądu i uzupełnianie niektórych konkretnych treści w celu zapewnienia wykonalności i spójności między dokumentem, projektem ustawy i sprawozdaniami składowymi, a jednocześnie o dokładną ocenę wpływu polityk, zasobów wdrożeniowych i międzynarodowego doświadczenia odpowiedniego do warunków Wietnamu.
W odniesieniu do ogólnej polityki dotyczącej pracy na rzecz ludności, Komitet zaleca, aby agencja projektowa dodała w sekcji „Postanowienia ogólne” przepis regulujący politykę państwa w zakresie pracy na rzecz ludności, odzwierciedlający ogólne ramy polityki w kluczowych obszarach, takich jak warunki życia, mieszkalnictwo, edukacja i opieka zdrowotna. Przepis ten powinien ściśle odpowiadać rezolucjom Biura Politycznego nr 21-NQ/TU i nr 72-NQ/TU, aby zinstytucjonalizować punkt widzenia na przesunięcie punktu ciężkości polityki z planowania rodziny na kwestie ludności i rozwoju.

Jeśli chodzi o rozwiązania mające na celu utrzymanie zastępczego wskaźnika dzietności, Komitet zaleca wprowadzenie kompleksowego, fundamentalnego i zrównoważonego rozwiązania, obejmującego badania nad wsparciem finansowym dla kobiet, które rodzą dwoje dzieci, zwłaszcza kobiet poniżej 35. roku życia; wyjaśnienie kryteriów dla „miejscowości o niskim wskaźniku dzietności” oraz dodanie przepisów wymagających od rządu okresowego ogłaszania statusu dzietności, aby pomóc miejscom w opracowaniu odpowiednich polityk motywacyjnych.
Niektóre propozycje obejmują uniwersalne podejście, bezpośrednie wsparcie dla nowo narodzonych dzieci, rozszerzenie polityki czesnego, alimenty na dzieci, a także środki wspierające rozrodczość, leczenie niepłodności i zmniejszenie liczby aborcji.
W odniesieniu do kontroli nierównowagi płci przy urodzeniu Komitet zaproponował zmianę przepisów, aby były bardziej kompleksowe i zapewniały spójność z zakazanymi czynami określonymi w artykule 6. Jednocześnie Komitet zwrócił się do Rządu z prośbą o okresowe publikowanie listy miejscowości, w których występuje duża nierównowaga płci lub w których osiągnięto naturalną równowagę.
Źródło: https://hanoimoi.vn/women-with-2-children-before-35-tuoi-duoc-ho-tro-tai-chinh-uu-tien-mua-nha-o-xa-hoi-720638.html
Komentarz (0)