Nowe przepisy dotyczące sztabek złota zmniejszają ryzyko w biznesie

Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego uważa, że ​​obowiązkowe rejestrowanie informacji o numerach seryjnych na dokumentach transakcyjnych pomoże ograniczyć ryzyko i zweryfikować legalność oraz pochodzenie transakcji dotyczących złota.

Ministerstwo Sprawiedliwości właśnie ogłosiło raport dotyczący nowych przepisów dotyczących sztabek złota, związanych z projektem dekretu zmieniającego i uzupełniającego szereg artykułów dekretu nr 24/2012/ND-CP. Termin przekazania projektu przez Bank Państwowy (SBV) rządowi upływa dzisiaj (15 lipca). Oczekuje się, że nowe przepisy usprawnią zarządzanie obrotem złotem, zapewniając przejrzystość i bezpieczeństwo rynku. Śledźmy te ważne zmiany!

Zarządzanie złotem według numeru seryjnego zgodnie z nowymi przepisami dotyczącymi sztabek złota

W komentarzach do projektu Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego stwierdziło, że projekt nie zawiera szczegółowych przepisów dotyczących zarządzania numerami seryjnymi sztabek złota, w tym: numerami seryjnymi nowo wyprodukowanych sztabek złota, ponownie przetworzonych wgniecionych sztabek złota, numerami seryjnymi w transakcjach kupna i sprzedaży, a także numerami seryjnymi sztabek złota przetworzonymi na surowce.

Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego uważa, że ​​obowiązkowe rejestrowanie numerów seryjnych na dokumentach transakcyjnych pomoże ograniczyć ryzyko, zweryfikować legalność i pochodzenie transakcji dotyczących złota, a tym samym wzmocnić zarządzanie i kontrolę nad obrotem złotem w sposób rygorystyczny i bezpieczny, przy jednoczesnym zapewnieniu praw klientów.

„Bank Państwowy Wietnamu musi dokonać przeglądu i uzupełnić przepisy, aby ściślej zarządzać numerami seryjnymi sztabek złota, a jednocześnie wymagać rejestrowania informacji o numerach seryjnych na dokumentach we wszystkich transakcjach, aby zminimalizować ryzyko związane z handlem złotem” – podkreśliło Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego.

Dzisiaj, 15 lipca, mija termin, w którym Bank Państwowy ma przedłożyć premierowi projekt dekretu 24/2012 zmieniającego zasady zarządzania rynkiem złota. Zdjęcie: LAM GIANG

W rozmowie z reporterem gazety Lao Dong po południu 14 lipca, pan Huynh Trung Khanh, wiceprezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Handlu Złotem (VGTA), stwierdził, że propozycja Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego dotycząca zarządzania numerami seryjnymi sztabek złota jest uzasadniona. Według pana Khanha, pomaga to nie tylko precyzyjnie identyfikować każdą transakcję i sprzedaż sztabek złota, ale także przyczynia się do zapobiegania praniu pieniędzy poprzez śledzenie numerów seryjnych. Ponadto sztabki złota z wyraźnymi numerami seryjnymi pomagają również zapobiegać fałszowaniu marek.

Jednak, zdaniem ekspertów VGTA, wdrożenie tego rozporządzenia wymaga opracowania planu działania i odpowiednich rozwiązań dla milionów sztabek złota, które od lat znajdują się w obiegu. Ponieważ wcześniej faktury zakupu i sprzedaży złota nie musiały zawierać numerów seryjnych, konieczne jest opracowanie sposobu postępowania ze złotem przechowywanym lub odsprzedawanym.

Dyrektor generalny firmy handlującej złotem w Ho Chi Minh City powiedział również, że zarządzanie numerami seryjnymi sztabek złota w transakcjach jest niezbędne do ustalenia pochodzenia, ograniczenia fałszowania złota i ochrony praw konsumentów. Bank Państwowy musi jednak opracować szczegółowe standardy techniczne oraz metody rejestrowania i śledzenia numerów seryjnych, łatwe w stosowaniu, aby uniknąć utrudnień dla firm i osób prywatnych.

Ponadto Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego zaproponowało uzupełnienie przepisów dotyczących mechanizmów i środków zarządzania cenami kupna i sprzedaży sztabek złota, aby stworzyć prawną przestrzeń do interwencji w razie potrzeby, zapobiegając monopolom, manipulacjom cenowym lub tworzeniu grup interesów poprzez samodzielne publikowanie cen przez przedsiębiorstwa. W szczególności Ministerstwo zaleciło jasne określenie maksymalnej różnicy między ceną kupna i sprzedaży sztabek złota, aby chronić konsumentów i stabilizować rynek.

Zidentyfikuj bariery

Nowy projekt dekretu precyzuje również, że Bank Państwowy rozważy udzielenie licencji na produkcję sztabek złota bankom komercyjnym i przedsiębiorstwom, które spełnią wszystkie warunki. Przedsiębiorstwa ubiegające się o licencję muszą posiadać kapitał zakładowy w wysokości co najmniej 1000 miliardów VND, a banki komercyjne – kapitał zakładowy w wysokości co najmniej 50 000 miliardów VND.

Jednak ta regulacja budzi wiele kontrowersji. Przedstawiciel przedsiębiorstwa handlującego złotem stwierdził, że kapitał zakładowy w wysokości 1000 miliardów VND jest zbyt wysoki i stanowi poważną barierę, nieodpowiadającą rzeczywistym możliwościom wielu doświadczonych i renomowanych przedsiębiorstw na rynku. Zaproponował on obniżenie go do 500 miliardów VND, a jednocześnie rozważenie dodania innych kryteriów, takich jak potencjał techniczny, marka, doświadczenie operacyjne, zgodność z prawem i standardy jakości produktów.

Tymczasem Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego poinformowało, że zgodnie z nowymi przepisami zostanie utworzona grupa banków komercyjnych i przedsiębiorstw o ​​wystarczającym kapitale, które uzyskają licencję na produkcję sztabek złota lub import złota surowego. Obecnie działają 3 duże firmy zajmujące się wydobyciem złota: Saigon Jewelry (SJC), Phu Nhuan Jewelry (PNJ), DOJI Jewelry Group; 4 państwowe banki komercyjne: Vietcombank, VietinBank, Agribank, BIDV oraz 4 banki akcyjne: VPBank, Techcombank, MB, ACB.

„W przypadku mechanizmu „sublicencji” z limitami, brak ścisłych mechanizmów zarządzania, nadzoru i kontroli pokontrolnej sprzyja powstawaniu negatywnych nastrojów w procesie licencjonowania, co prowadzi do ryzyka monopolizacji produkcji, importu i dystrybucji złota surowego do wybranej grupy jednostek. Ponadto może dojść do sytuacji przekroczenia limitu produkcji, importu lub kupna i sprzedaży licencji i limitów” – ostrzega Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego.

Więcej rekomendacji z praktyki

Ekspert finansowy, dr Nguyen Tri Hieu, stwierdził, że główną funkcją banków komercyjnych jest działalność monetarna, a złoto nie jest już walutą. Dlatego banki powinny mieć prawo importować sztabki złota i surowe złoto wyłącznie w celu wykorzystania swoich zasobów finansowych i statusu waluty obcej, zaspokajając potrzeby krajowych przedsiębiorstw zajmujących się produkcją i handlem złotem.

„Na początku, rozszerzając zakres licencji na import złota dla firm i banków, agencja zarządzająca może wnioskować o licencję na każdą partię do kontroli. Jednak w dłuższej perspektywie mechanizm każdorazowego ubiegania się o licencję powinien zostać porzucony. Zamiast tego Bank Państwowy będzie przyznawał kontyngenty tylko raz na cały rok. Jednostki będą proaktywnie alokować i importować złoto w zależności od popytu i wahań cen światowych. Takie podejście pomaga zmniejszyć obciążenie Banku Państwowego pracą zarządczą i uprościć procedury rynkowe” – analizuje dr Hieu.

Pan Huynh Trung Khanh również się z tym zgodził i stwierdził, że światowa cena złota może wahać się o setki dolarów za uncję w ciągu zaledwie jednego dnia. Jeśli trzeba prosić o pozwolenie na import każdej partii, łatwo przegapi się okazje i podejmie się duże ryzyko, gdy ceny gwałtownie się odwrócą. „Należy ustalać roczne limity importowe, a firmy i banki powinny proaktywnie wybierać terminy importu, które odpowiadają rynkowi. Zarządzanie odbywa się poprzez mechanizm okresowego raportowania i audytów, a technologia cyfrowa może być nawet stosowana w celu zwiększenia przejrzystości i wygody monitorowania” – zasugerował pan Khanh.

W odpowiedzi na komentarze, Bank Państwowy oświadczył, że ściśle przestrzega dyrektywy w sprawie „zniesienia mechanizmu monopolu państwowego w kontrolowanej produkcji sztabek złota, z zastrzeżeniem, że państwo nadal zarządza produkcją sztabek złota”. W związku z tym projekt dekretu określa warunki dotyczące kapitału i zdolności do wyboru przedsiębiorstw i banków o wystarczającej zdolności finansowej i przestrzegających prawa do udziału w produkcji sztabek złota, zapewniając jednocześnie ścisłą kontrolę państwa nad tą działalnością.

„Zarządzanie obrotem złotem za pomocą mechanizmu licencyjnego jest w obecnym okresie konieczne. Bank Państwowy będzie elastycznie kontrolować limity importu złota, aby zapewnić realizację celów makroekonomicznych. W związku z tym, w oparciu o roczny limit, przedsiębiorstwa i banki będą każdorazowo przeprowadzać procedury ubiegania się o licencje importowe i eksportowe” – zapewnił przedstawiciel Banku Państwowego.

Transakcje złota powyżej 20 milionów VND muszą zostać przeniesione

Zgodnie z projektem dekretu, transakcje dotyczące złota o wartości 20 milionów VND lub więcej dziennie dla klienta muszą być przeprowadzane za pośrednictwem rachunku płatniczego otwartego w banku. Bank Państwowy Wietnamu poinformował, że celem tego przepisu jest zapewnienie uwierzytelnienia danych klienta, ponieważ rachunek bankowy został uwierzytelniony, a także zwiększenie przejrzystości na rynku złota.

Ponadto Bank Państwowy wymaga również jasnego określenia limitu 20 milionów VND obliczanego na podstawie całkowitej dziennej wartości transakcji klienta, aby uniknąć sytuacji obejścia prawa poprzez podzielenie transakcji poniżej 20 milionów VND.

Przy obecnej cenie sztabek złota SJC wynoszącej około 121,5 mln VND/tael i złotych pierścieni wynoszącej 117,5 mln VND/tael, przy zakupie 2 taeli lub więcej (ponad 20 mln VND) konieczne jest dokonanie przelewu. Wiele osób i firm uważa, że ​​jest to zgodne z polityką płatności bezgotówkowych. Przedstawiciel firmy zajmującej się wydobyciem złota zasugerował jednak wprowadzenie szczegółowych instrukcji dotyczących tego, co uznaje się za „w ciągu dnia” oraz mechanizmu akumulacji transakcji, aby uniknąć wykorzystywania ich do obchodzenia przepisów.

Source: https://nld.com.vn/vang-mieng-them-quy-dinh-bot-rui-ro-196250714202009646.htm