Planowanie dziedzictwa Hoi An: ponad dekada wielu kamieni milowych

W ciągu 13 lat opracowywania planu generalnego dotyczącego inwestycji w konserwację, restaurację i promocję wartości światowego dziedzictwa kulturowego starożytnego miasta Hoi An, w powiązaniu z rozwojem turystyki w latach 2012–2025, dziedzictwo to wywołało wiele ech.

Starożytne miasto Hoi An widziane z góry. Zdjęcie: QUOC TUAN

Najważniejsze wydarzenia

Plan generalny inwestycji w konserwację, renowację i promocję wartości światowego dziedzictwa kulturowego starożytnego miasta Hoi An, w powiązaniu z rozwojem turystyki w latach 2012–2025 (w skrócie Plan Światowego Dziedzictwa Hoi An) został zatwierdzony przez Premiera Decyzją nr 78 z dnia 12 stycznia 2012 r. W celu uszczegółowienia planu, do tej pory w miejscowości zrealizowano 13 projektów o łącznym koszcie ponad 156 miliardów VND. Ponadto, realizowane są 2 projekty o koszcie ponad 666 milionów VND.

Dwa kluczowe zadania planistyczne służące konkretyzacji planowania światowego dziedzictwa Hoi An obejmują zadanie inwestowania w zachowanie dziedzictwa kulturowego i zadanie planowania inwestycji związanych z rozwojem turystyki .

Co godne uwagi, oprócz obiektu dziedzictwa, zbadano i zinwentaryzowano 255 obiektów i miejsc o wartości historycznej i kulturowej, aby utworzyć listę obiektów chronionych. W tym okresie państwo zainwestowało z budżetu w 75 projektów renowacji i upiększania zabytków. Ludowy Komitet Miasta Hội An (stare) wydał również dwa mechanizmy wspierające renowację i upiększanie prywatnych i zbiorowych zabytków w obiekcie dziedzictwa i okolicach, skutecznie przyczyniając się do ochrony dziedzictwa.

Do tej pory w Hoi An znajduje się 8 obiektów dziedzictwa kulturowego wpisanych na Krajową Listę Niematerialnego Dziedzictwa Kulturowego, a 5 rzemieślników zostało uznanych za wybitnych rzemieślników w dziedzinie niematerialnego dziedzictwa kulturowego.

Delegaci przecięli wstęgę, inaugurując projekt renowacji japońskiego mostu krytego (2024). Zdjęcie: QUOC TUAN

Odnosząc się do grupy zadań planowania inwestycji związanych z rozwojem turystyki, pan Ha Vy, zastępca dyrektora Departamentu Kultury, Sportu i Turystyki miasta Da Nang, powiedział, że w tym okresie Hoi An koncentrował się na poszerzaniu przestrzeni dla rozwoju turystyki na przedmieściach, wsiach, morzach i wyspach. Atrakcje turystyczne w miejscowościach satelickich starożytnego miasta znacznie się rozwinęły. Formy turystyki są coraz bardziej zróżnicowane, a turystyka lokalna koncentruje się na niej, przynosząc liczne korzyści lokalnej społeczności.

Pan Tran Dinh Thanh, zastępca dyrektora Departamentu Dziedzictwa Kulturowego (Ministerstwo Kultury, Sportu i Turystyki) ocenił, że konkretyzacja planowania światowego dziedzictwa Hoi An zasadniczo spełniła 5 celów.

Po pierwsze, zrównoważone zachowanie wartości dziedzictwa, zachowanie naturalnego krajobrazu i związanego z nim środowiska krajobrazowego. Po drugie, celem jest wzmocnienie i promowanie roli społeczności w ochronie dziedzictwa. Po trzecie, harmonizacja ochrony obszarów miejskich z nowym rozwojem miejskim o charakterze „ekologiczno-kulturalno-turystycznym”. Po czwarte, modernizacja infrastruktury technicznej dawnych obszarów miejskich w celu dostosowania ich do zmian klimatu. I wreszcie, spełnienie wymogów światowego dziedzictwa kulturowego, a także realizacja lokalnych kierunków rozwoju gospodarczego, przygotowując podwaliny pod kolejne kroki w kierunku obszaru miejskiego typu II.

Obawy dotyczące zasobów

Oprócz osiągnięć, największym problemem, na który zwrócili uwagę interesariusze, jest ograniczona mobilizacja zasobów na realizację planu wpisania Hoi An na listę światowego dziedzictwa w latach 2012–2025. Pan Tran Dinh Thanh powiedział: „W tym okresie Hoi An praktycznie nie pozyskało kapitału inwestycyjnego od rządu centralnego na ochronę dziedzictwa”.

W latach 2012–2025 Hoi An koncentrował się na rozbudowie przestrzeni rozwoju turystyki na przedmieściach, wsiach, morzach i wyspach. Na zdjęciu: Turyści oglądają pokaz potrząsania koszami w lesie kokosowym Bay Mau. Zdjęcie: QUOC TUAN

Ze względu na ograniczone środki finansowe, zwłaszcza z Narodowego Programu Celów Kulturalnych na lata 2012–2015 oraz budżetów lokalnych, na początku 2015 r. większość projektów w ramach planowania światowego dziedzictwa Hoi An pozostawała nadal „wstrzymana”.

W latach 2016–2020 kluczowe projekty zaproponowane przez Ludowy Komitet Miasta Hoi An (stare) w celu rozważenia polityki inwestycyjnej z 80% kapitałem Rządu Centralnego nie zostały uwzględnione w średnioterminowym planie inwestycji publicznych, co utrudniło konkretyzację planowania.

Niektóre projekty składowe, zgodnie z planem, nie mogą zostać zrealizowane, ponieważ nie można określić źródła finansowania podczas tworzenia projektu, jak na przykład projekt „Badania, badania naukowe, szkolenia, promocja i rozwój niematerialnych wartości kulturowych w Hoi An” czy projekt „Renowacja adaptacyjna wybranych obiektów w celu dostosowania ich do dawnego krajobrazu miejskiego i odtworzenia przestrzeni starego miasta”. Ponadto projekt inwestycyjny dotyczący ekspozycji Muzeum w Hoi An, którego budżet przekracza 200 miliardów VND, jest obecnie na etapie przygotowywania dokumentacji inwestycyjnej.

Według Komitetu Ludowego Miasta Da Nang, brak od samego początku tworzenia komponentów i projektów całościowych wpływa również na spójność i całościowość planowania. Ponadto, programy i projekty inwestycyjne z budżetu lokalnego są później niewystarczające w porównaniu ze skalą planowania.

Wiceprzewodnicząca Komitetu Ludowego Miasta Da Nang, Nguyen Thi Anh Thi, powiedziała, że ​​rok 2025 to koniec okresu obowiązywania Planu Generalnego dotyczącego zachowania, restauracji i promocji wartości światowego dziedzictwa kulturowego starożytnego miasta Hoi An. To czas, aby zainteresowane strony zaplanowały nową wizję, ogólną i długoterminową orientację na kolejny etap, dostosowaną do warunków, wymagań i wyzwań obecnej sytuacji.

Source: https://baodanang.vn/quy-hoach-di-san-hoi-an-hon-mot-thap-nien-nhieu-dau-an-3307961.html