Przedstawiając raport, minister edukacji i szkoleń Nguyen Kim Son podkreślił, że te trzy projekty ustaw są ze sobą ściśle powiązane i są opracowywane synchronicznie w celu szybkiej instytucjonalizacji głównych polityk i kierunków partii, w szczególności rezolucji nr 71-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń, a także kluczowych rezolucji dotyczących nauki i technologii, innowacji, transformacji cyfrowej, współpracy międzynarodowej, rozwoju gospodarki prywatnej oraz innowacji w stanowieniu i egzekwowaniu prawa.
Jest to konieczny krok w celu usunięcia „wąskich gardeł” w obszarze edukacji i szkoleń; zwiększenia autonomii placówek edukacyjnych przy jednoczesnym zapewnieniu jakości, skuteczności i efektywności, a także sprostania nowym wymogom dotyczącym decentralizacji, reformy procedur administracyjnych, usprawnienia aparatu i wdrożenia dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego.

Minister Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Son przedstawił propozycję
Jeśli chodzi o główne zmiany i uzupełnienia, minister edukacji i szkoleń Nguyen Kim Son stwierdził, że projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy oświatowej ma podstawową treść projektu ustawy, koncentrując się na 4 grupach:
Po pierwsze , należy zinstytucjonalizować niektóre ważne treści Partii, zwłaszcza Rezolucję 71, takie jak postanowienie, że edukacja na poziomie gimnazjalnym jest obowiązkowa, upowszechnienie edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku od 3 do 5 lat; uzupełnienie zasadniczych regulacji dotyczących polityki państwa w zakresie nauki i technologii oraz transformacji cyfrowej, zwłaszcza kontrolowanego stosowania sztucznej inteligencji, zbudowanie krajowej bazy danych na temat edukacji i szkoleń; postanowienie o ujednoliconym zestawie podręczników w całym kraju; nieorganizowanie rad szkolnych w publicznych placówkach edukacyjnych; udoskonalenie regulacji dotyczących stypendiów dla uczniów, uzupełnienie krajowego funduszu stypendialnego; unowocześnienie modelu szkół dla uzdolnionych, uzupełnienie rodzaju szkół z internatem; współwłasność nauczycieli między jednostkami służby publicznej a instytucjami szkolnictwa wyższego; określenie struktury wydatków budżetowych na inwestycje i szkolnictwo wyższe oraz zasadniczych regulacji dotyczących preferencyjnej polityki podatku gruntowego dla placówek edukacyjnych.

Widok spotkania
Po drugie, usuń przeszkody praktyczne, zapewnij zarządzanie państwowe i spójność systemu prawnego: Dodaj do krajowego systemu edukacji średnie wykształcenie zawodowe na tym samym poziomie co liceum; wyjaśnij kierunek przepływu uczniów w szkolnictwie wyższym zgodnie z możliwościami, mocnymi stronami i talentami uczniów, a jednocześnie usuń przeszkody i trudności w praktycznym szkoleniu w określonych zawodach w dziedzinie sztuki; określ, że dyplomy i certyfikaty mogą być wydawane w formie papierowej, elektronicznej lub cyfrowej; oddziel lokalne materiały edukacyjne od podręczników i przyznaj lokalnie uprawnienia do ich sporządzania, oceniania i zatwierdzania; dodaj usługi wsparcia edukacyjnego, które nie pokrywają się z działaniami gwarantowanymi przez budżet państwa lub dochody z czesnego; określ personel wsparcia edukacyjnego; brak obowiązkowych przepisów dotyczących oceny jakości w przypadku edukacji przedszkolnej, edukacji ogólnej i kształcenia ustawicznego; uzupełnij przepisy dotyczące inwestorów, aby zapewnić stabilność dla uczniów i funkcjonowania instytucji edukacyjnych, przy jednoczesnym zachowaniu spójności z przepisami prawa inwestycyjnego.
Po trzecie, wyraźne zademonstrowanie ducha decentralizacji i delegowania w zarządzaniu oświatą, zwiększenie inicjatywy i autonomii Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, władz lokalnych i placówek oświatowych, co pozwoli sprostać wymogom nowoczesnego, efektywnego i wydajnego rozwoju oraz będzie zgodne z polityką Partii i Państwa w zakresie promowania decentralizacji i delegowania.
Po czwarte, projekt ustawy dotyczy około 69/126 obecnych procedur administracyjnych, zmierzając do ograniczenia cyfryzacji i silnej decentralizacji na poziomie lokalnym i placówek edukacyjnych, co przyczyni się do poprawy efektywności zarządzania i zapewnienia wygody uczniom i szkołom.
Przedstawiając sprawozdanie z przeglądu trzech projektów ustaw dotyczących sektora edukacji, a mianowicie: projektu ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o edukacji, projektu ustawy o szkolnictwie wyższym (zmienionej) i projektu ustawy o szkolnictwie zawodowym (zmienionej), w imieniu organu przeprowadzającego przegląd, przewodniczący Komisji Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego Nguyen Dac Vinh zgodził się co do konieczności, celów i punktów widzenia dotyczących zmiany i uzupełnienia szeregu artykułów trzech wyżej wymienionych projektów ustaw.
Nowelizacja ustawy ma na celu szybką instytucjonalizację polityki i wytycznych Partii, zwłaszcza rezolucji nr 71 z dnia 22 sierpnia 2025 r. Biura Politycznego w sprawie przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń oraz rezolucji tematycznych ostatnio wydanych przez Biuro Polityczne; jednocześnie udoskonalenie korytarza prawnego w krajowym systemie edukacji, promowanie decentralizacji, poprawa skuteczności i efektywności państwowego zarządzania edukacją; zgodnie z dwupoziomowym modelem samorządu lokalnego; poprawa jakości edukacji, zaspokojenie potrzeb edukacyjnych społeczeństwa i wymogów rozwoju narodowego; przezwyciężenie pewnych ograniczeń i niedoskonałości obecnej ustawy.

Przewodniczący Komisji Kultury i Spraw Społecznych Zgromadzenia Narodowego Nguyen Dac Vinh
Według Komisji Kultury i Społeczeństwa, nowelizacja ustawy oświatowej koncentruje się na udoskonaleniu krajowego systemu edukacji, wzmocnieniu powiązania między kształceniem ogólnym a zawodowym oraz zapewnieniu zgodności z Krajowymi Ramami Kwalifikacji. Komisja zgadza się z kierunkiem zmian w statusie „liceum zawodowego”, uznając ten poziom edukacji za równoważny ze szkołą średnią, ale z wyraźnym ukierunkowaniem na karierę zawodową.
Jednakże agencja rewizyjna zażądała wyjaśnienia podstaw prawnych, standardów wyników i kryteriów oceny, aby uniknąć nakładania się tych dwóch rodzajów szkoleń. Określenie standardów wyników jest również podstawą płynnego przepływu i powiązania między poziomami, zwłaszcza w kontekście pilnego zapotrzebowania gospodarki na wykwalifikowaną siłę roboczą.
W odniesieniu do zarządzania placówkami oświatowymi, Komitet zaleca zbadanie i udoskonalenie ram prawnych dotyczących zmiany typów szkół, zwłaszcza w kontekście rosnącej liczby szkół prywatnych, międzynarodowych i łączonych. Konieczne jest określenie warunków, sankcji za postępowanie w przypadku naruszeń, zawieszenia lub rozwiązania placówek oświatowych oraz zapewnienie praw uczniów i pracowników.
W odniesieniu do kadry nauczycielskiej i personelu pomocniczego, Komitet podkreślił potrzebę zapewnienia spójności z ustawą o nauczycielstwie i ustawą o urzędnikach służby cywilnej (z późniejszymi zmianami). Ponadto konieczne jest jasne określenie stanowisk wsparcia w szkołach (doradcy psychologiczni, pracownicy służby zdrowia w szkołach, bibliotekarze, pracownicy IT itp.), aby stanowić podstawę do opracowywania polityk i programów, przyczyniając się do zmniejszenia obciążenia nauczycieli i poprawy efektywności kształcenia ogólnego.
Source: https://bvhttdl.gov.vn/thao-go-cac-vuong-mac-kho-khan-trong-dao-tao-cac-nganh-nghe-dac-thu-thuoc-linh-vuc-nghe-thuat-20251022192636391.htm
Komentarz (0)