Niewiele jest sesji, podczas których Zgromadzenie Narodowe decyduje się na tak częstą korektę programu prac, jak podczas 7. sesji, aby uzupełnić, rozważyć i podjąć decyzje w szeregu pilnych kwestii, gdy zostaną one uznane za dojrzałe, jasne i spotkają się z szerokim poparciem, zarówno w pracach legislacyjnych, jak i w ważnych sprawach. Dlatego też czas trwania sesji został wydłużony do 27,5 dnia roboczego, zamiast pierwotnie planowanych 26 dni.
Przede wszystkim należy stwierdzić, że VII Sesja XV Zgromadzenia Narodowego charakteryzowała się największą liczbą prac legislacyjnych w trakcie jednej sesji od początku kadencji. Zgromadzenie Narodowe uchwaliło 11 ustaw, 21 rezolucji i wydało pierwsze opinie w sprawie 11 innych projektów ustaw.
Po raz pierwszy rząd zaproponował, a Zgromadzenie Narodowe zgodziło się na wcześniejsze dostosowanie daty wejścia w życie trzech ustaw związanych z nieruchomościami (zatwierdzonych przez Zgromadzenie Narodowe na 6. sesji i 5. sesji nadzwyczajnej), aby mogły one wejść w życie szybciej, ponieważ, jak mówią wszystkie opinie, firmy i ludzie czekają.
W szczególności podczas sesji rząd przedstawił sprawozdanie na temat projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o gruntach nr 31/2024/QH15, ustawy o mieszkalnictwie nr 27/2023/QH15, ustawy o działalności w zakresie nieruchomości nr 29/2023/QH15, ustawy o instytucjach kredytowych nr 32/2024/QH15, która została zatwierdzona przez Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego do przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu w celu uzupełnienia Programu stanowienia prawa i rozporządzeń na rok 2024, a także do rozpatrzenia i zatwierdzenia go zgodnie ze skróconym procesem i procedurami na jednej sesji.
Większość deputowanych Zgromadzenia Narodowego zagłosowała za przyjęciem projektu ustawy, co oznacza, że Zgromadzenie Narodowe zezwala na wejście w życie ustawy o gruntach, ustawy o mieszkalnictwie i ustawy o obrocie nieruchomościami od 1 sierpnia 2024 r. (z wyjątkiem artykułu 255 ust. 10 i artykułu 260 ust. 4 ustawy o gruntach, które wchodzą w życie od 1 stycznia 2025 r.).
Oczekuje się, że przyczyni się to do szybkiego wdrożenia innowacyjnych treści, uwolnienia zasobów gruntowych, terminowego rozwiązania i zdecydowanego zajęcia się istniejącymi problemami i niedociągnięciami wskazanymi w procesie podsumowania wdrażania trzech ustaw i promowania zalet postępowej polityki i regulacji zawartych w powyższych ustawach; stworzenia korzystniejszych warunków dla przedsiębiorstw i osób w zakresie korzystania z ich praw jako użytkowników gruntów, ochrony praw osób, których ziemia została odzyskana, promowania udziału w działalności gospodarczej związanej z nieruchomościami, rozwoju budownictwa mieszkaniowego itp.
Prace kadrowe były prowadzone ściśle zgodnie z przepisami partii i prawem stanowym. Zgromadzenie Narodowe wybrało Prezydenta, Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, Wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego oraz członków Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego; zatwierdziło nominację Wicepremiera i Ministra Bezpieczeństwa Publicznego ; zatwierdziło skład Rady Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa, a jednocześnie prowadziło inne prace kadrowe w ramach swoich uprawnień, uzyskując wysoki konsensus i jednomyślność wśród deputowanych Zgromadzenia Narodowego.
Inną polityką, która spotkała się ze szczególnym zainteresowaniem deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, a także wyborców i mieszkańców całego kraju, jest wdrożenie reformy wynagrodzeń, dostosowanie emerytur, świadczeń z ubezpieczeń społecznych, preferencyjnych świadczeń dla osób zasłużonych oraz świadczeń socjalnych. Jest to również treść zaproponowana przez rząd i zatwierdzona przez Zgromadzenie Narodowe, umieszczona w porządku obrad do terminowego rozpatrzenia i podjęcia decyzji w trakcie trwania sesji.
Wspólną uchwałą sesji Zgromadzenie Narodowe postanowiło w pełni wdrożyć dwa elementy reformy wynagrodzeń w sektorze przedsiębiorstw zgodnie z uchwałą nr 27-NQ/TW, w tym: dostosowanie regionalnego wynagrodzenia minimalnego do przepisów Kodeksu pracy (średni wzrost o 6% stosowany od 1 lipca 2024 r.); uregulowanie mechanizmu wynagradzania przedsiębiorstw państwowych (stosowane od 1 stycznia 2025 r.).
Jeśli chodzi o sektor publiczny, Zgromadzenie Narodowe podkreśliło konieczność stopniowego, ostrożnego i pewnego wdrażania reformy płacowej, zapewniając wykonalność i przyczyniając się do poprawy warunków życia pracowników; jednocześnie zlecając rządowi wdrożenie jasnych treści, które będą miały wystarczające warunki do wdrożenia, w tym: udoskonalenie systemu podwyżek płac, uzupełnienie systemu premiowego, uregulowanie źródeł finansowania wdrażania systemu płacowego, udoskonalenie mechanizmu zarządzania płacami i dochodami.
Godnym uwagi punktem, uważanym za „zadowalający nastrój społeczny”, jak stwierdziła minister spraw wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra, jest podwyżka wynagrodzenia zasadniczego z 1,8 mln VND miesięcznie do 2,34 mln VND miesięcznie (wzrost o 30%) od 1 lipca 2024 r. Jednocześnie obecne świadczenia emerytalne i z ubezpieczenia społecznego (czerwiec 2024 r.) również wzrosną o 15%. Podobnie, preferencyjne dodatki dla osób zasłużonych oraz świadczenia socjalne również wzrosły w porównaniu z poprzednim okresem, odpowiednio o 35,7% i 38,9%.
Podczas sesji Zgromadzenie Narodowe podjęło również decyzję o przedłużeniu stosowania 8% podatku VAT, co stanowi obniżkę o 2% w porównaniu do obecnej stawki, dla szeregu grup towarów i usług o kolejne 6 miesięcy, do końca 2024 r., chociaż zgodnie z oceną skutków oczekuje się, że spowoduje to zmniejszenie dochodów budżetowych w drugiej połowie tego roku o około 24 000 mld VND.
Ponieważ, jak zauważyli eksperci, budżet jest obecnie deficytowy, ale te pieniądze nie są tracone, lecz pozostają w rękach ludzi, służąc ich życiu, biznesowi i produkcji. Obniżenie podatku VAT o 2% pomoże ludziom zaoszczędzić na wydatkach i kosztach utrzymania, co będzie miało wpływ psychologiczny, przyczyniając się do stymulacji popytu i wzrostu konsumpcji. Powyższa polityka ma na celu odciążenie ludzi i wspieranie źródeł dochodów.
Ponadto Zgromadzenie Narodowe zgodziło się na dostosowanie szeregu treści związanych z polityką inwestycyjną Narodowego Programu Celowego Rozwoju Społeczno-Gospodarczego na Obszarach Mniejszości Etnicznych i Górskich na lata 2021–2030, aby przyczynić się do przezwyciężenia trudności i problemów wynikających z praktyki. Ostatecznym celem tej polityki jest nic innego jak przyspieszenie postępów w wydatkowaniu środków i efektów wdrażania programu, aby ludzie mogli wkrótce cieszyć się sensowną i humanitarną polityką Partii i Państwa…
Jak stwierdził przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man w swoim przemówieniu końcowym, chociaż wprowadzono zmiany do programu i treści, obejmujące kwestie pilne, trudne i skomplikowane, to i tak zapewniono płynność, ostrożność, elastyczność i efektywność zarządzania oraz wysoki konsensus i jednomyślność wśród deputowanych Zgromadzenia Narodowego.
Source: https://vov.vn/chinh-tri/quyet-dinh-nhan-su-tang-luong-va-cac-quyet-sach-cua-quoc-hoi-tai-ky-hop-thu-7-post1104741.vov
Komentarz (0)