Zapytamy delegatów Zgromadzenia Narodowego o opinię na temat stawek podatku od nawozów

Wiele opinii Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego zgadzało się z konsultacjami deputowanych Zgromadzenia Narodowego w sprawie zmiany statusu nawozów z nieopodatkowanych na opodatkowane w wysokości 5%.

Scena otwarcia spotkania. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Kontynuując prace nad programem prac 39. sesji, 14 listopada rano Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinie w sprawie wyjaśnienia, przyjęcia i rewizji projektu ustawy o podatku od wartości dodanej (zmienionej).

Przekształcenie nawozów nieopodatkowanych w nawozy opodatkowane w 5% stawką podatku było tematem dyskusji wielu delegatów Zgromadzenia Narodowego w tej sali.

Ponadto Rząd nadal nie zaakceptował projektu ustawy po otrzymaniu i dostosowaniu niektórych jej zapisów, takich jak poziom przychodów ze sprzedaży towarów i usług niepodlegających podatkowi od wartości dodanej, przepisu, że nie trzeba płacić podatku od wartości dodanej należnego, ale podatek od wartości dodanej naliczony podlega odliczeniu...

Zapytaj delegatów o opinie na temat stawek podatkowych na nawozy

Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Le Quang Manh, przedstawiając szereg kwestii i rozbieżne opinie dotyczące wyjaśnienia, przyjęcia i rewizji projektu ustawy o podatku od wartości dodanej (zmienionej), stwierdził, że Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zgodziła się z propozycją rządu dotyczącą zmiany statusu nawozów, maszyn rolniczych i statków rybackich ze zwolnionego z podatku na opodatkowany w wysokości 5%, jak przedstawiono w projekcie ustawy oraz Raporcie wyjaśniającym i przyjmującym nr 1035/BC-UBTVQH15 przedłożonym Zgromadzeniu Narodowemu.

Podczas dyskusji w Sali wielu delegatów zabrało głos w sprawie tej treści, przy czym większość głosów zgadzała się z projektem ustawy i wyjaśnieniami Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego oraz Rządu, były jednak głosy sugerujące pozostawienie jej w dotychczasowej formie.

Stała Komisja Finansów i Budżetu zakończyła wyjaśnianie, zapoznała się z opiniami posłów do Zgromadzenia Narodowego, uzupełniła dane i informacje zgodnie z wnioskiem posłów do Zgromadzenia Narodowego i przedstawiła je w projekcie Raportu Wyjaśnień i Akceptacji. Treść ta została uzgodniona przez Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego z propozycją Rządu, zawartą w projekcie Ustawy Rządowej.

Jednakże podczas dyskusji w Sali byli nadal niektórzy posłowie do Zgromadzenia Narodowego, którzy nie zgodzili się z tą treścią, dlatego Stała Komisja Komisji Finansów i Budżetu zwróciła się do Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego z prośbą o wydanie instrukcji w sprawie zbierania opinii posłów do Zgromadzenia Narodowego.

W odniesieniu do tej treści wiele opinii w Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego zgadzało się z konsultacjami z posłami Zgromadzenia Narodowego w sprawie zmiany statusu nawozów z nieopodatkowanych na opodatkowane w wysokości 5%.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man wygłasza przemówienie otwierające. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Przewodniczący Komisji Prawnej Hoang Thanh Tung powiedział, że chociaż obie agencje redakcyjne i opiniujące osiągnęły porozumienie, kwestia ta budziła obawy delegatów, dlatego konieczne było zasięgnięcie opinii delegatów Zgromadzenia Narodowego. Aby uzyskać opinie, agencja redakcyjna musiała przekazać delegatom pełne informacje na temat udziału w rynku nawozów krajowych i importowanych oraz wpływu tej polityki, aby osiągnąć wysoki konsensus i jedność.

Przewodniczący Komitetu Ekonomicznego Vu Hong Thanh stwierdził, że powinno być więcej opcji, ponieważ delegat złożył dokument proponujący stawkę podatku w wysokości 2%, a organ projektowy powinien skoordynować działania z organem rewizyjnym w celu rozpatrzenia tej dodatkowej opcji.

Również zgadzając się z planem uzyskania opinii delegatów Zgromadzenia Narodowego na temat tej stawki podatku, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego wyraził opinię, że nie powinno się głosować nad brakiem podatku, ale nad wprowadzeniem podatku w wysokości 0%, 2% lub 5%. Ważne jest, aby chronić krajowy przemysł nawozowy. Przeanalizował, że obecnie istnieją 3 rodzaje podmiotów: krajowe przedsiębiorstwa produkujące nawozy, przedsiębiorstwa importujące i rolnicy. Odsetek krajowych przedsiębiorstw produkujących nawozy jest dość duży, a bez podatku przedsiębiorstwa te nie otrzymują zwrotów podatku, a zatem koszty produkcji są wysokie i niekonkurencyjne. Dlatego podatek musi zostać nałożony w celu zwrotu podatków przedsiębiorstwom, chroniąc krajową produkcję.

„Jeśli weźmiemy pod uwagę opinie, sugeruje się, że nawet jeśli nałożymy podatek, a stawka będzie zerowa, nadal możemy uzyskać zwrot podatku i chronić krajową produkcję. Opcja 5% podatku wygeneruje dochód, a rząd i Zgromadzenie Narodowe zwrócą te 5% rolnikom. Jeśli nałożymy 5% podatek i zwrócimy go przedsiębiorstwom produkcyjnym, przedsiębiorstwa będą miały warunki do zwiększenia produkcji i obniżenia kosztów, a rolnicy również na tym skorzystają” – powiedział wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh.

Obawy dotyczące poziomu przychodów ze sprzedaży towarów i usług nieobjętych podatkiem od wartości dodanej

Odnosząc się do poziomu dochodów ze sprzedaży towarów i usług niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od wartości dodanej (art. 25, art. 5), przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Le Quang Manh stwierdził, że projekt ustawy, po jego przyjęciu i zrewidowaniu, przewiduje próg 200 milionów VND rocznie. Rząd zaproponował zachowanie tej treści w brzmieniu projektu ustawy złożonego na VII sesji, przyznając tym samym rządowi uprawnienia do określenia progu rocznych dochodów niepodlegających opodatkowaniu, aby zapewnić terminowe zarządzanie, zgodne z rzeczywistością i zmieniającym się kontekstem społeczno-gospodarczym.

Rząd uważa, że podniesienie progu przychodów niepodlegających opodatkowaniu jest sprzeczne z polityką zachęcania gospodarstw domowych do przekształcania się w przedsiębiorstwa. Opinie delegatów Zgromadzenia Narodowego, omawiane w sali obrad, nie sugerowały, aby rząd regulował poziom przychodów ze sprzedaży towarów i usług niepodlegających podatkowi od wartości dodanej (VAT); niektóre opinie proponowały podniesienie tego progu do ponad 200 milionów VND, inne sugerowały poziom powyżej lub poniżej 300 milionów VND lub 400 milionów VND w nadchodzących latach.

W tym kontekście plan rządu jest nieodpowiedni, ponieważ Konstytucja stanowi, że „dochody i wydatki budżetu państwa muszą być szacowane i określane ustawą”; próg dochodów niepodlegających opodatkowaniu jest bezpośrednio związany z prawami i obowiązkami podatników (w tym przypadku osób fizycznych i gospodarstw domowych o niskich dochodach – co odpowiada dochodom w wysokości 8,3 mln VND miesięcznie przy obecnym poziomie 100 mln VND rocznie). Kwestia ta musi zostać uregulowana w ustawie w obecnym brzmieniu. Zwiększenie do 200 mln VND rocznie, jak w projekcie ustawy (co odpowiada 16,6 mln VND miesięcznie), to bardzo niski poziom, a gospodarstwa domowe o dochodach poniżej tego progu będą miały trudności z przejściem na model biznesowy.

Agencja projektowa zgodziła się na próg 200 milionów VND rocznie i usunęła przepis dotyczący korekty według wskaźnika cen konsumpcyjnych (CPI). Większość opinii Stałego Komitetu Komisji Finansów i Budżetu również popierała to rozwiązanie. Agencja projektowa podkreśliła jednak, że treść projektu wymaga konsultacji z przedstawicielami rządu w celu osiągnięcia konsensusu. W związku z tym Stały Komitet Komisji Finansów i Budżetu zwrócił się do Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego o udzielenie wskazówek w tej sprawie.

Według przewodniczącego Komisji Prawnej Hoang Thanh Tunga, stawka podatkowa powinna zostać określona w projekcie ustawy. W razie potrzeby Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego może wprowadzić zmiany, ponieważ Stała Komisja nadal spotyka się co miesiąc, a nawet co tydzień, aby zapewnić przejrzystość.

Wiceminister finansów Cao Anh Tuan powiedział, że premier stanowczo zasugerował, aby rząd otrzymał uprawnienia do regulowania progu rocznych dochodów niepodlegających opodatkowaniu. Z perspektywy implementacji, Agencja Projektowa uznała, że poziom dochodów w wysokości 200 milionów VND jest również odpowiedni.

Tego samego ranka Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinie w sprawie wyjaśnienia, przyjęcia i rewizji projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o oficerach Wietnamskiej Armii Ludowej.

Źródło