Wczesne uszczegółowienie szczegółowych zasad dotyczących oczyszczania terenu w Hai Phong

Miasto nakazuje wydziałom, oddziałom i miejscowościom określenie i wdrożenie konkretnych zasad dotyczących oczyszczania terenu, co stwarza warunki do szybkiej i efektywnej realizacji projektów inwestycyjnych.

Urzędnicy i mieszkańcy gminy An Quang ponownie sprawdzają pochodzenie gruntów w ramach projektu kolejowego Lao Cai- Hanoi -Hai Phong. Zdjęcie: TRUNG KIEN

Z wymagań praktycznych

W grudniu 2023 r. w ramach realizacji projektu aukcji gruntów na działce o powierzchni 5,4 hektara w okręgu Thanh To, w dystrykcie Hai An (obecnie okręg Hai An), władze lokalne musiały wdrożyć decyzję o przeprowadzeniu obowiązkowej inwentaryzacji 15 gospodarstw domowych, które nie wykonały inwentaryzacji ani nie przeprowadziły prac porządkowych na terenie posesji.

W trakcie procesu odzyskiwania gruntów zdarzały się przypadki braku współpracy użytkowników gruntów. W związku z tym władze musiały egzekwować decyzję o przeprowadzeniu inwentaryzacji przymusowej i egzekwować odzyskanie gruntów.

W rzeczywistości wiele projektów zostało opóźnionych z powodu tych problemów. W przeszłości, wdrażając przepisy Ustawy o gruntach, nabywanie gruntów musiało przebiegać wieloetapowo, obejmując: opracowanie i wdrożenie planu nabycia gruntów; badanie, geodezję, pomiar i liczenie gruntów; opracowanie i wycenę planów odszkodowań, wsparcia i przesiedleń... Powyższe kroki były podejmowane dopiero po zatwierdzeniu projektu i wyborze inwestora.

Aby podjąć decyzję o egzekucji i zorganizować egzekucję, konieczne jest przeprowadzenie wielu procedur, co wydłuża czas inwentaryzacji i odzyskiwania gruntów. Według zastępcy dyrektora Departamentu Rolnictwa i Środowiska, Duong Dinh On, problem oczyszczania terenu stanowi „wąskie gardło”, wpływając na postęp realizacji projektów, zwłaszcza projektów o dużej skali użytkowania gruntów. Dlatego potrzebny jest mechanizm przyspieszający proces oczyszczania terenu.

W ramach procesu koordynacji z lokalnymi władzami w zakresie prac związanych z oczyszczaniem terenu, Departament Rolnictwa i Środowiska zalecił miastu złożenie wniosku do Zgromadzenia Narodowego i rządu o zezwolenie miastu na pilotaż specjalnego mechanizmu oczyszczania terenu. W związku z tym agencje stanowe przeprowadzą inwentaryzację i pomiary przed wyborem inwestorów projektu.

Po wyłonieniu inwestora, zgodnie z przepisami Prawa gruntowego, przeprowadzane są procedury odzyskiwania gruntów i oczyszczania terenu, przy czym nie dokonuje się ponownego pomiaru i liczenia gruntów i nieruchomości z nimi związanych, a jedynie aktualizacji danych (o ile taka zachodzi).

Zapewnia to prawa użytkowników gruntów, ponieważ informacje o gruntach i aktywach na gruntach muszą być dokładne, co może skrócić czas procedur przygotowawczych do inwestycji o około 5-6 miesięcy.

Wczesne wdrożenie określonych mechanizmów

Władze przeprowadzają kontrolę geologiczną obszaru budowy linii kolejowej Lao Cai-Hanoi-Hai Phong na odcinku przebiegającym przez gminę An Quang.

Rezolucja 226/2025/QH15 Zgromadzenia Narodowego ustanawia szereg konkretnych mechanizmów i polityk rozwoju miasta Hajfong, które decentralizują Miejski Komitet Ludowy w celu wdrożenia procedur odzyskiwania gruntów pod projekty parków przemysłowych, parków zaawansowanych technologii i skoncentrowanych parków informatycznych o powierzchni powyżej 100 hektarów; klastrów przemysłowych, projektów inwestycyjnych w strefach ekonomicznych i centrów logistycznych o powierzchni powyżej 50 hektarów; oraz usług logistycznych o powierzchni do 50 hektarów. Ponadto istnieją projekty inwestycyjne w strefach wolnego handlu; projekty, w których odszkodowania, wsparcie i przesiedlenia są rozdzielone na niezależne projekty zgodnie z ustawą o inwestycjach publicznych.

Zgodnie z tym mechanizmem, Miejska Rada Ludowa publikuje listę projektów do wdrożenia przed przeprowadzeniem badań, pomiarów, pomiarów, przeliczenia i weryfikacji pochodzenia gruntów i aktywów z nimi związanych. Organizując zadanie odszkodowania i oczyszczenia terenu, samorząd lokalny powinien kierować się listą wydaną przez Miejską Radę Ludową.

Przygotowanie, ocena, zatwierdzenie i wdrożenie planów odszkodowań, wsparcia, przesiedleń i decyzji o odzyskaniu gruntów powinno odbywać się zgodnie z przepisami prawa gruntowego.

Po wyłonieniu inwestora do realizacji projektu zgodnie z obowiązującymi przepisami, właściwy organ państwowy dokonuje rekultywacji gruntów zgodnie z przepisami ustawy o gruntach, wydaje zawiadomienie o rekultywacji gruntów i wykorzystuje wyniki dochodzenia, pomiarów, inwentaryzacji i weryfikacji pochodzenia gruntów oraz aktywów przyłączonych do gruntów, przeprowadzonych zgodnie z przepisami, w celu opracowania planu rekompensat, wsparcia i przesiedlenia.

Obecnie Departament Rolnictwa i Środowiska pilnie kończy dokumentację, którą zamierza przedłożyć Miejskiemu Komitetowi Ludowemu, a następnie Radzie Miejskiej, która ma wydać rezolucję regulującą porządek i procedury przeprowadzania dochodzeń, pomiarów, pomiarów, liczenia i weryfikacji pochodzenia gruntów i aktywów przyłączonych do gruntów, zanim właściwa agencja państwowa wyda zawiadomienie o odzyskaniu gruntów w celu wdrożenia szeregu projektów zgodnie z określonymi mechanizmami i politykami obowiązującymi w mieście.

Wdrożenie pilotażowe zdecentralizowanego oczyszczania terenu w celu zapewnienia postępu dużych projektów jest warunkiem przyspieszenia postępu projektów inwestycyjnych w mieście Hai Phong.

BAO CHAU

Source: https://baohaiphong.vn/som-cu-the-hoa-chinh-sach-dac-thu-ve-giai-phong-mat-bang-tai-hai-phong-523994.html