Restrukturyzacja w celu utworzenia silnych, interdyscyplinarnych i autonomicznych uniwersytetów

W szczególności, w przypadku akademii, uniwersytetów i szkół wyższych, zreorganizujemy i zrestrukturyzujemy instytucje szkolnictwa wyższego; połączymy i rozwiążemy instytucje szkolnictwa wyższego o niskim standardzie ; zlikwidujemy szczeble pośrednie, zapewnimy usprawnione, ujednolicone i efektywne zarządzanie; przeprowadzimy badania nad łączeniem instytutów badawczych z instytucjami szkolnictwa wyższego oraz przeniesiemy niektóre uniwersytety pod lokalne kierownictwo. Oczekuje się, że ta polityka doprowadzi do przełomowych zmian, dzięki którym wietnamskie szkolnictwo wyższe będzie mogło konkurować i dotrzeć do odbiorców na całym świecie.

Podpis pod zdjęciem — Studenci Uniwersytetu Technologicznego (Narodowego Uniwersytetu Wietnamskiego w Hanoi ) ćwiczą w laboratorium.
Zdjęcie ilustracyjne: VNA

Przygotuj się na „wielką przebudowę”

Obecnie w kraju działa ponad 300 instytucji szkolnictwa wyższego, w tym 11 uniwersytetów (2 uniwersytety krajowe, 3 uniwersytety regionalne, 6 uniwersytetów przekształconych z uniwersytetów zgodnie z Ustawą o szkolnictwie wyższym z 2018 r.); 173 publiczne uniwersytety i akademie (z wyłączeniem szkół członkowskich uniwersytetów krajowych i uniwersytetów regionalnych); 62 uniwersytety prywatne i 5 uniwersytetów zagranicznych; 8 szkół szkoleniowych prowadzących działalność w zakresie szkolnictwa wyższego; 31 szkół sektora obronności i bezpieczeństwa; 40 instytutów badawczych kształcących na poziomie doktoranckim; 5 innych placówek kształcących magistrów i doktorów.

Podczas niedawnej Konferencji Szkolnictwa Wyższego w 2025 roku, Minister Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Son powiedział: „Przygotowujemy się do „poważnej reorganizacji” instytucji szkolnictwa wyższego, co jest nieuniknione, podobnie jak łączenie jednostek administracyjnych. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia dąży do przezwyciężenia rozdrobnienia, niewielkich rozmiarów i braku rozwoju między szkołami, zwłaszcza tymi, które są blisko siebie pod względem kierunków studiów. Komitet Sterujący Ministerstwa opracował plan, przedstawił go premierowi i oczekuje na instrukcje przed jego wdrożeniem. Celem jest wzmocnienie szkół, a nie tylko redukcja liczby punktów kontaktowych.

W odniesieniu do zarządzania instytucjami szkolnictwa wyższego przez państwo, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia opowiada się za zmianami zmierzającymi do ograniczenia bezpośredniej interwencji, a jednocześnie wprowadzenia większej decentralizacji, delegacji i autoryzacji. Zasada brzmi: „mocno uchwyć to, co należy uchwycić, zdecydowanie porzuć to, co należy porzucić”. Szkoły uzyskują większą autonomię w zakresie nauczania, finansów, nauki i kształcenia, ale obowiązki administracyjne muszą być również jaśniejsze.

W tej kwestii, docent dr Nguyen Thanh Chuong, przewodniczący Rady Uniwersytetu Transportu, powiedział, że łączenie uczelni jest konieczne w procesie rozwoju. Uczelnie, które nie przyciągają już studentów, powinny zaprzestać działalności, natomiast uczelnie z dobrymi warunkami kształcenia i efektywnym naborem powinny zwiększyć limity przyjęć. Jest to nieunikniona zasada, a uczelnie muszą przestrzegać odpowiedniej procedury.

Podzielając ten sam pogląd, profesor nadzwyczajny dr Nguyen Duc Son, rektor Narodowego Uniwersytetu Edukacyjnego w Hanoi, stwierdził: Zbyt duża liczba uniwersytetów będzie rozpraszać zasoby. Istnieją uczelnie zatrudniające zaledwie kilkuset wykładowców, co oznacza, że zasoby są niewystarczające, a mimo to uczelnie nadal starają się szkolić. Prowadzi to do błędnego koła, w którym studenci próbują przetrwać, co oznacza niski nakład pracy, a co za tym idzie niską jakość. Takie rozproszenie i fragmentacja nie sprzyjają wysokiej jakości kształcenia.

Według profesora nadzwyczajnego, dr. Nguyen Duc Sona, organizacja i restrukturyzacja instytucji szkolnictwa wyższego jest uważana za przełom, dzięki któremu szkoły staną się bardziej prestiżowe, konkurencyjne i zdolne do dotarcia do świata. Jednak z tą renomą będzie wiązała się kwestia zarządzania zasobami ludzkimi i efektywnego usprawnienia aparatury, co stanowi kolejny krok. Duże jednostki o dużej skali będą mogły korzystać ze wspólnych zasobów, w tym wykładowców i laboratoriów, podobnie jak w przypadku rolnictwa – każde miejsce ma swoją działkę ziemi, a rolnictwo nigdy nie stanie się towarem.

Skoncentruj zasoby, popraw jakość i konkurencyjność

Podkreślając, że jest to właściwy czas i bezprecedensowa okazja do odważnej reformy wietnamskiego systemu szkolnictwa wyższego, profesor dr Nguyen Dinh Duc, były przewodniczący Rady Uniwersytetu Technologicznego - Wietnamskiego Uniwersytetu Narodowego w Hanoi, powiedział: Restrukturyzacja instytucji szkolnictwa wyższego w celu jak najlepszego spełnienia wymogów kształcenia wysokiej jakości, wysoko wykwalifikowanych kadr, a także skupienie się na rozwoju nauki i technologii, usprawnianiu transformacji cyfrowej i promowaniu innowacji.

Analizując obecny kontekst, profesor dr Nguyen Dinh Duc powiedział: Fuzja uniwersytetów wynika z potrzeby koncentracji zasobów, tak aby wietnamska edukacja wyższa mogła dokonać przełomowych osiągnięć i wejść w nową erę z dużymi oczekiwaniami.

Przede wszystkim, fuzja pomoże uniknąć rozproszenia i duplikacji kierunków studiów i programów, zwłaszcza w małych, niskoefektywnych instytucjach, a jednocześnie przyczyni się do wzrostu konkurencyjności międzynarodowej. W wyniku tej fuzji powstaną wielodyscyplinarne uniwersytety o odpowiedniej wielkości, z ekosystemem badawczo-innowacyjnym, co zwiększy szanse na wejście do rankingów i przyciągnięcie międzynarodowych naukowców i studentów.

Fuzja będzie również promować autonomię i rozliczalność, ponieważ model mniej skoncentrowany na punktach centralnych pozwala na bardziej synchroniczne planowanie strategii, finansów i zasobów ludzkich. Szczególnie w dzisiejszych czasach fuzja ułatwia transformację cyfrową – interdyscyplinarną, łączącą możliwości cyfrowe, dane, laboratoria i biblioteki w celu rozwiązywania problemów interdyscyplinarnych.

„Ostatecznie, ostatecznym celem fuzji i reformy jest usprawnienie aparatu, zwiększenie efektywności operacyjnej uniwersytetów, poprawa jakości kształcenia i badań oraz wzmocnienie konkurencyjności i zarządzania uniwersytetami” – podkreślił profesor Nguyen Dinh Duc.

Odnosząc się do obaw, że fuzja doprowadzi do zakłóceń organizacyjnych, które wpłyną na interesy wykładowców i studentów, profesor dr Nguyen Dinh Duc wyraził się następująco: Tego rodzaju obawy i niepokoje są powszechne w przypadku fuzji i wynikają z takich przyczyn, jak: obawy dotyczące zmian w strukturze, stanowiskach pracy, nawykach, dochodach; transfer zadań, nowe standardy oceny; poziom harmonii i integracji tradycyjnej kultury szkół po fuzji.

Aby rozwiązać te problemy i skutecznie przeprowadzić proces łączenia, zdaniem profesora Nguyen Dinh Duc, konieczne jest ujednolicenie zasady „nikt nie pozostaje w tyle”, a także zapewnienie przejrzystości i podziału na etapy. Po fuzji i restrukturyzacji szkoły muszą pilnie odbudować stanowiska pracy, opisy funkcjonalne i standardy akademickie; ustanowić niezależny, publiczny i przejrzysty mechanizm oceny i dostosowania; zwłaszcza mechanizm finansowy, czyli wewnętrzne regulacje dotyczące wydatków, muszą przewidywać dość skomplikowane sytuacje, takie jak fuzja szkoły autonomicznej ze szkołą nieautonomiczną i odwrotnie.

Uniwersytety to środowiska akademickie, dlatego fuzje różnią się od fuzji firm i agencji administracyjnych. Dlatego w przypadku wykładowców konieczne jest poszanowanie stażu pracy i osiągnięć; w zgodzie akceptowanie różnic; jednocześnie posiadanie planu szkoleń i rozwoju związanego z podnoszeniem standardów, wspieraniem badań naukowych oraz utrzymaniem stabilnych dochodów w okresie przejściowym.

W przypadku studentów konieczne jest zachowanie ich praw do nauki, na przykład obecnych ram programu kształcenia, liczby punktów ECTS i opłat za naukę, przy jednoczesnym planowaniu stopniowego ujednolicania standardów programów kształcenia po połączeniu.

Ogólnym celem fuzji nie jest „mechaniczna integracja”, lecz strategiczna restrukturyzacja, której celem jest stworzenie silnych, interdyscyplinarnych, autonomicznych i w pełni rozliczalnych uniwersytetów. Sukces tej „reformy” zależy od struktury instytucjonalnej, modelu zarządzania, przejrzystych danych, humanistycznego planu działania oraz zaangażowania w stawianie jakości – ludzi – misji narodowej w centrum uwagi.

Source: https://baotintuc.vn/giao-duc/tai-cau-truc-de-hinh-thanh-nhung-dai-hoc-manh-lien-nganh-tu-chu-20250926153205738.htm