Specjalne substancje chemiczne, substancje zakazane i niebezpieczne substancje chemiczne w procesie badań, testowania, produkcji i użytkowania stwarzają ryzyko zagrożenia bezpieczeństwa i poważnych szkód dla ludzi w razie wystąpienia incydentu. Dlatego delegaci Zgromadzenia Narodowego zaproponowali konieczność przeglądu i ponownego rozważenia tych substancji chemicznych w celu umieszczenia ich na liście substancji ściśle kontrolowanych.
Konieczność zaostrzenia zarządzania niebezpiecznymi substancjami chemicznymi
Po południu 23 listopada kontynuacja programu Na Ósmej sesji Zgromadzenie Narodowe dyskutowało nad projektem w sali obrad. Ustawa o chemikaliach (znowelizowana). Przemawiając na spotkaniu, delegat Tran Khanh Thu ( Thai Binh ) stwierdził, że niektóre przepisy obecnego projektu ustawy są niekompletne, zwłaszcza kwestia kupna i sprzedaży niebezpiecznych chemikaliów, takich jak cyjanek.
Chociaż prawo wymaga certyfikatów kontrolnych przy sprzedaży cyjanku, brakuje jasnych przepisów określających warunki, jakie muszą spełnić osoby lub organizacje, aby uzyskać pozwolenie na używanie tych substancji chemicznych.
Według delegata, cyjanek i związki zawierające cyjanek są obecnie stosowane w takich gałęziach przemysłu, jak produkcja pestycydów i środków dezynfekujących oraz wydobycie złota i srebra. Jednak zgodnie z Dekretem 113/2017/ND-CP, cyjanek jest klasyfikowany jedynie jako substancja niebezpieczna, a nie jako substancja zakazana.
W związku z tym delegat Tran Khanh Thu zaproponował przeprowadzenie kompleksowego przeglądu substancji chemicznych oraz wprowadzenie surowszych przepisów dotyczących zarządzania i stosowania specjalnych i niebezpiecznych substancji chemicznych.
Delegat Pham Van Hoa ( Dong Thap ) podkreślił również znaczenie zarządzania chemikaliami dla ochrony zdrowia publicznego. Stwierdził, że bez ścisłego zarządzania, niebezpieczne substancje chemiczne mogą być nadużywane w produktach konsumenckich, powodując szkody dla ludzi.
Dlatego konieczne są jasne przepisy zakazujące budowy fabryk, obiektów badawczych i produkcyjnych. toksyczne chemikalia w pobliżu obszarów mieszkalnych, w celu ochrony środowiska i zdrowia publicznego.
Delegatka Tran Thi Thanh Huong (An Giang) stwierdziła, że potrzebne są jaśniejsze przepisy dotyczące warunków przechowywania chemikaliów, zwłaszcza niebezpiecznych.
Ponadto transport chemikaliów wymaga bardziej szczegółowych regulacji, począwszy od zezwoleń na transport, a skończywszy na odpowiedzialności za postępowanie w przypadku incydentów mających wpływ na środowisko i zdrowie ludzi. W szczególności należy zwrócić uwagę na transport chemikaliów statkami po rzekach i morzach.
Zdaniem delegatki konieczne jest wprowadzenie konkretnych rozwiązań mających na celu ochronę środowiska, zwłaszcza w zakresie zielonej transformacji, rozwoju gospodarki o obiegu zamkniętym i wykorzystania odnawialnych źródeł energii.
Jednocześnie agencja projektowa musi dokonać przeglądu i uzupełnić przepisy dotyczące ochrony praw człowieka, ochrony zdrowia i bezpieczeństwa żywności w środowiskach, w których występują substancje chemiczne.
Wzmocnienie zarządzania i zastosowania technologii informatycznych w kontroli chemicznej
Przemawiając na sesji dyskusyjnej, minister przemysłu i handlu Nguyen Hong Dien podziękował posłom Zgromadzenia Narodowego za szczere i odpowiedzialne opinie na temat projektu ustawy o chemikaliach (znowelizowanej).
Minister zapewnił, że projekt ustawy o chemikaliach (zmienionej) zostanie dokładnie przeanalizowany i zredagowany, aby zapewnić jego zgodność z wymogami efektywnego zarządzania chemikaliami, stworzyć korzystne warunki dla przedsiębiorstw i chronić zdrowie publiczne. Agencja projektowa będzie nadal weryfikować przepisy, aby zapewnić ich spójność i racjonalność, a jednocześnie wyeliminować braki w projekcie.
Jeśli chodzi o zarządzanie działalnością chemiczną, zwłaszcza chemikaliami toksycznymi, konieczna jest specjalna kontrola w celu wzmocnienia zarządzania chemikaliami toksycznymi i kontroli ryzyka dla bezpieczeństwa chemicznego. Minister Przemysłu i Handlu poinformował, że agencja projektowa zaproponowała zmianę i uzupełnienie szeregu przepisów do projektu.
W związku z tym przepisy dotyczące zarządzania substancjami chemicznymi w całym cyklu ich życia ulegają zmianie i uzupełnieniu, począwszy od momentu wytworzenia substancji chemicznej lub jej przywiezienia na terytorium Wietnamu, aż po moment jej wprowadzenia do obrotu, wykorzystania i obchodzenia się z nią.
Projekt ustawy wprowadza regulacje regulujące import, produkcję, handel i transport substancji chemicznych, o różnym poziomie rygoru, mające na celu zagwarantowanie zgodności z każdą listą substancji chemicznych, bezpieczeństwa produkcji i stosowania substancji chemicznych oraz bezpieczeństwa środowiska.
Ponadto należy wprowadzić środki kontroli wstępnej w przypadku importu chemikaliów wymagających specjalnej kontroli, zamiast, jak obecnie, ograniczać się do automatycznego składania deklaracji dotyczących chemikaliów przez przedsiębiorstwa. Jednocześnie proponuje się zaostrzenie sankcji za naruszenia w celu zwiększenia efektu odstraszającego.
Ważnym punktem projektu ustawy o chemikaliach (zmienionej) jest zwiększone wykorzystanie technologii informatycznych w zarządzaniu chemikaliami, od importu, przez produkcję, po zużycie i przetwarzanie chemikaliów.
Minister przemysłu i handlu poinformował, że agencja projektowa zaproponowała zastosowanie technologii informatycznych i transformacji cyfrowej do kontrolowania niebezpiecznych substancji chemicznych, co umożliwi monitorowanie całego procesu – od produkcji do użytkowania.
Zdaniem Ministra projekt ustawy Prawo chemiczne (zmienionej) będzie nadal udoskonalany, aby wspierać zrównoważony rozwój przemysłu chemicznego, zapewniający zarówno cele ekonomiczne, jak i ochronę środowiska.
Rząd będzie nadal współpracować z odpowiednimi agencjami w celu wdrażania rozwiązań wspierających przemysł chemiczny, promowania inwestycji i rozwijania kluczowych projektów w tej dziedzinie.
Projekt ustawy o substancjach chemicznych (zmienionej) jest obecnie poddawany analizie i redagowaniu w celu jego ukończenia, a następnie przekazany Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia na kolejnej sesji.
Źródło
Komentarz (0)