Postęp w wypłacie środków jest nadal daleki od założonego.

Podpis pod zdjęciem — Projekt budowy mostu Bong Lau w dzielnicy Hoa Lu zostanie oddany do użytku w 2025 roku, co zwiększy efektywność inwestycji publicznych. Zdjęcie: Duc Phuong/VNA

Postęp w wypłacie środków jest nadal daleki od wymaganego.

Do zamknięcia roku 2025 pozostał mniej niż 1 miesiąc, a na zakończenie wypłaty całego publicznego kapitału inwestycyjnego za dany rok – mniej niż 2 miesiące (termin upływa 31 stycznia 2026 r.).

Według informacji Ministerstwa Finansów z popołudnia 5 grudnia, wypłata kapitału inwestycji publicznych od początku roku do 30 listopada wyniosła 553 250,4 mld VND, co stanowi 60,6% planu wyznaczonego przez Premiera. Powyższa kwota w porównaniu z analogicznym okresem w listopadzie 2024 r. jest o 2,4% wyższa w ujęciu proporcjonalnym i wynosi 155 729,8 mld VND w ujęciu bezwzględnym.

Nie licząc dodatkowego planu przyznanego przez Premiera po 30 września 2025 r. oraz dodatkowego wdrożenia Uchwały nr 57-NQ/TW (27 429,6 mld VND), tempo wydatkowania w ciągu pierwszych 11 miesięcy 2025 r. osiągnie 62,5% planu. Ponadto, do końca listopada 2025 r. całkowity, szczegółowo określony, kapitał alokowany wyniesie 1 039 467,1 mld VND. Nie licząc planu zrównoważenia budżetu lokalnego przyznanego przez gminy, całkowity, alokowany kapitał wyniesie 871 944,47 mld VND, co stanowi 95,5% planu przyznanego przez Premiera.

Tymczasem 41 271,8 mld VND kapitału budżetu centralnego nie zostało szczegółowo rozdzielone pomiędzy 11 ministerstw, agencje centralne i 26 miejscowości, co stanowi 4,5% planu przyznanego przez Premiera .

Według Ministerstwa Finansów, wynik ten jest nadal niższy od wymaganego i niższy od tempa realizacji celu wydatkowania środków na cały rok. Warto zauważyć, że nadal 25 ministerstw, oddziałów i 13 miejscowości ma wskaźniki wydatkowania niższe od średniej krajowej.

Wręcz przeciwnie, tylko kilka jednostek, takich jak: Bank Rozwoju Wietnamu, Państwowa Inspekcja, Centralne Biuro Partii oraz miejscowości Ninh Binh, Ha Tinh, Bac Ninh, Hai Phong, Phu Tho, Tay Ninh, Hanoi, Ho Chi Minh City... osiągnęło lub przekroczyło średnią krajową...

Nadal ten sam stary problem, ale nie do końca rozwiązany

Wielu ekspertów uważa, że liczne powody powolnego wypłacania środków pojawiają się z roku na rok i stały się „nieodłącznym elementem” wdrażania wypłat inwestycji publicznych. Będą się powtarzać w roku 2025.

Pierwszą przyczyną powolnego wydawania środków jest problem z oczyszczaniem terenu. Obecnie wiele dużych projektów wciąż „leży w uśpieniu”, ponieważ władze lokalne nie przekazały terenu na czas. Jest to również problem poruszany przez Ministerstwo Budownictwa na swoich spotkaniach, zwłaszcza w przypadku projektów dotyczących ruchu drogowego, takich jak: Cho Moi – Bac Kan, La Son – Hoa Lien, droga krajowa 4B, droga krajowa 8C Ha Tinh…

Innym powodem, według wielu ekspertów ekonomicznych, są powolne procedury inwestycyjne i duże zaległości. Przykładowo, w Ministerstwie Budownictwa, do tej pory całkowity publiczny kapitał inwestycyjny, który Ministerstwo przeznaczyło na 2025 r., wynosi 80 302 mld VND (nie wliczając 6970 mld VND z zakończonych zadań wydatkowych, które są zgłaszane właściwym organom). Jednak do początku listopada 2025 r. wartość wypłat Ministerstwa osiągnęła jedynie 51% planu, czyli około 5634 mld VND po odliczeniu rejestracji inwestorów.

„Opóźnienie to spowodowane jest dużą liczbą nieuregulowanych dokumentów dotyczących rozliczeń płatności, co powoduje, że realizacja projektu się wydłuża, a kapitał nie może zostać wypłacony na czas” – powiedział przedstawiciel Ministerstwa Finansów.

Kolejnym problemem są ceny gruntów, materiały, procedury związane z gruntami oraz ograniczenia zdolności niektórych inwestorów i zarządów. Wiele zarządów projektów nie ma czasu na korygowanie projektów i kosztorysów lub nie monitoruje proaktywnie terenu, co skutkuje niską wydajnością budowy i niewystarczającą podstawą do spłaty kapitału.

Aby przyspieszyć wydatkowanie kapitału inwestycji publicznych, Ministerstwo Finansów zaproponowało dalsze wspieranie roli szefów ministerstw, agencji, przewodniczących komitetów partyjnych i władz lokalnych, szybkie usuwanie trudności i przeszkód zgodnie z ich uprawnieniami; wyznaczanie konkretnych liderów i urzędników odpowiedzialnych za każdy projekt oraz indywidualizacja odpowiedzialności jako podstawy oceny wyników realizacji zadań.

„Należy pilnie usunąć zidentyfikowane niedociągnięcia i ograniczenia, zwłaszcza w zakresie oczyszczania terenu; zwrócić się do ministerstw i agencji o kontynuowanie przeglądu i syntetyzowania problemów w zakresie polityk i mechanizmów związanych z wypłatą środków na inwestycje publiczne oraz zaproponować właściwym organom rozważenie tych problemów i ich niezwłoczne rozwiązanie” – oświadczyło Ministerstwo Finansów po południu 5 grudnia.

Source: https://baotintuc.vn/kinh-te/tien-do-giai-ngan-van-con-cach-xa-so-voi-yeu-cau-20251205170540417.htm