Multimedialna agencja prasowa
Na spotkaniu przewodniczący Komisji Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego Nguyen Dac Vinh przedstawił sprawozdanie z otrzymania, wyjaśnienia i przeglądu projektu ustawy o prasie (ze zmianami) .
W odniesieniu do agencji prasowej (artykuł 15), pan Nguyen Dac Vinh stwierdził, że pojawiły się opinie sugerujące zmianę terminu „kluczowa agencja mediów multimedialnych” na „kluczowa agencja prasowa” lub proponujące zmianę nazwy na „kluczowa agencja prasy i mediów multimedialnych”. W odpowiedzi na opinie delegatów, Stały Komitet Komitetu i agencja redakcyjna zgodziły się na zmianę sformułowania „kluczowa agencja mediów multimedialnych” na „kluczowa agencja prasy multimedialnej”, aby zapewnić spójność i dokładność.
Niektóre opinie sugerują pilotaż modelu multimedialnej grupy prasowej lub konsorcjum w Hanoi i Ho Chi Minh. Stały Komitet Komitetu pragnie przyjąć i przedstawić następujące stanowisko: Obecnie Rząd zlecił Ministerstwu Kultury, Sportu i Turystyki podsumowanie Planu Rozwoju i Zarządzania Prasą oraz planuje zaproponować właściwym organom kontynuację wdrażania niektórych założeń Planu oraz dodanie nowych, w tym dotyczących zezwolenia Hanoi i Ho Chi Minh na utworzenie multimedialnej agencji prasowej.
Na podstawie wytycznych i zgody właściwych organów Ministerstwo Kultury, Sportu i Turystyki określi te treści w Strategii rozwoju i zarządzania systemem prasowym, zapewniając wykonalność, spójność i zgodność z orientacją rozwoju prasy krajowej.
Jeśli chodzi o rodzaje prasy (art. 2 ust. 1, 3, 4, 5, 6), niektóre opinie sugerują utrzymanie klasyfikacji prasy w brzmieniu obowiązującym w obecnym prawie oraz dokładne przeanalizowanie podziału „prasy” na rodzaje „prasy drukowanej”, „prasy mówionej”, „prasy wizualnej” i „prasy elektronicznej”.
Niektóre opinie sugerują, aby dokonać przeglądu nazewnictwa gatunków w sposób naukowy, zgodnie z praktyką międzynarodową, dogodną dla zarządzania i stosowania prawa, jak np.: gazety drukowane, radio, telewizja, gazety elektroniczne; jednocześnie należy uwzględnić nowe rodzaje prasy, które mogą pojawić się w przyszłości ze względu na rozwój technologiczny.
W odpowiedzi na opinie delegatów, Stały Komitet Komitetu oraz agencja projektowa zmieniły nazwę typu „prasa mówiona, prasa wizualna” na „radio, telewizja”. Ponadto, zachowanie nazwy typu „prasa drukowana” i „prasa elektroniczna” w brzmieniu obowiązującym w projekcie ustawy jest konieczne, aby wyraźnie rozróżnić gazety od czasopism, eliminując tym samym niedociągnięcia Prawa prasowego z 2016 roku. Zasadniczo formy te nadal należą do 4 typów: prasy drukowanej, prasy elektronicznej, radia i telewizji, które zostały dostosowane w projekcie ustawy.
Jeśli chodzi o czyny zabronione (artykuł 8), niektóre opinie sugerowały dodanie czynów zabronionych związanych z cyberprzestrzenią, sztuczną inteligencją (AI) i nowymi rodzajami technologii, zwłaszcza czynów zniekształcających historię, naruszających interesy narodowe, dobra osobiste, fałszywych wiadomości i czynów powodujących podziały.
W odpowiedzi na opinie delegatów Stały Komitet Komitetu oraz agencja projektująca dokonały przeglądu przepisów zawartych w artykule 8 projektu ustawy o czynach zabronionych w działalności prasowej, w tym o czynach zabronionych w działalności prasowej w cyberprzestrzeni.
Ponadto działalność prasy w cyberprzestrzeni została szczegółowo uregulowana w artykułach 29 i 30 projektu ustawy. Czynności publikowania informacji w cyberprzestrzeni, które nie są działalnością prasową, będą podlegać przepisom ustawy o cyberbezpieczeństwie, Dekretu nr 147/2024/ND-CP z dnia 9 listopada 2024 r. w sprawie zarządzania, świadczenia i korzystania z usług internetowych i informacji w sieci.
Niektórzy delegaci zasugerowali dodanie punktu 2 regulującego zakaz publikowania i nadawania treści generowanych przez sztuczną inteligencję w celu podrabiania, zniekształcania, zniesławiania lub naruszania prywatności organizacji i osób.
Stały Komitet Komitetu przyjął i poinformował, że artykuł 8 projektu ustawy stanowi o czynach zabronionych w zakresie publikacji i rozpowszechniania informacji. W związku z tym podmiotami ponoszącymi odpowiedzialność prawną są agencja prasowa, jej szef oraz autor utworu prasowego. Sztuczna inteligencja jest narzędziem wspomagającym tworzenie utworów prasowych, wykorzystywanym przez ludzi.
W związku z tym ustawa reguluje wyłącznie podmioty, którymi są agencje prasowe, szefowie agencji prasowych i autorzy utworów prasowych. Jednakże, biorąc pod uwagę opinie delegatów, Stały Komitet Komisji i agencja projektowa zrewidowały artykuł 39 projektu ustawy, dodając przepisy, zgodnie z którymi agencje prasowe i autorzy utworów prasowych wykorzystujący sztuczną inteligencję do wspierania działalności prasowej muszą przestrzegać przepisów dotyczących własności intelektualnej, sztucznej inteligencji i etyki zawodowej, aby zapewnić przejrzystość.
Stworzenie podstaw prawnych umożliwiających agencjom prasowym dywersyfikację źródeł przychodów
Jeśli chodzi o rodzaje działalności i źródła przychodów agencji prasowych (art. 20), w niektórych opiniach zaproponowano wyjaśnienie pojęć „jednostki zawodowej”, „jednostki służby publicznej”, „jednostki służby publicznej” w odniesieniu do agencji prasowych.
Stały Komitet Komitetu stwierdził, że agencje prasowe podlegające partiom, agencjom państwowym i organizacjom społeczno-politycznym są uznawane za jednostki służby publicznej zgodnie z postanowieniami artykułu 9 ustawy o urzędnikach służby cywilnej. Agencje prasowe podlegające organizacjom społecznym i organizacjom społeczno-zawodowym są jednostkami służby publicznej, które podlegają mechanizmowi autonomii finansowej zgodnie z postanowieniami artykułu 39 dekretu nr 60/2021/ND-CP z dnia 21 czerwca 2025 r. oraz dekretu nr 111/2025/ND-CP, wdrażanego na zasadzie samoubezpieczenia kosztów operacyjnych, bez korzystania z budżetu państwa.
Proponuje się zachowanie sformułowania „inne legalne źródła dochodu”, aby stworzyć podstawę prawną dla dywersyfikacji źródeł dochodów agencji prasowych. W odpowiedzi na opinie delegatów, Stały Komitet Komitetu oraz agencja projektująca zrewidowały punkt g, ust. 2, art. 20 projektu ustawy w następujący sposób: Przychody z tytułu sponsoringu prawnego i pomocy od organizacji krajowych i zagranicznych oraz osób fizycznych i inne legalne źródła dochodu (jeśli takie istnieją).
Przemawiając na spotkaniu, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man podziękował i wyraził uznanie agencji redakcyjnej i agencji weryfikacyjnej za uwzględnienie i zredagowanie wielu uwag zgłoszonych przez Stałą Komisję na poprzednim spotkaniu, a także przez deputowanych do Zgromadzenia Narodowego obecnych na sali.
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zasugerował skupienie się na opiniach deputowanych Zgromadzenia Narodowego na temat: mechanizmów i polityki rozwoju prasy; zarządzania prasą w cyberprzestrzeni i sztucznej inteligencji; zapewnienia bezpieczeństwa dziennikarzom; warunków licencjonowania i zarządzania współpracownikami; kwestii definicji i statusu prawnego.
W tym duchu Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do Stałego Komitetu Komisji Kultury i Spraw Społecznych Zgromadzenia Narodowego – organu odpowiedzialnego za przegląd – z prośbą o dalszą współpracę z Ministerstwem Kultury, Sportu i Turystyki w celu zbadania, omówienia i uzgodnienia treści przyjmowania i „rozsądnego” wyjaśniania opinii delegatów na temat projektu ustawy o prasie (zmienionej).
Source: https://hanoimoi.vn/tiep-thu-kien-nghi-cua-ha-noi-thanh-pho-ho-chi-minh-ve-viec-duoc-thanh-lap-co-quan-bao-chi-chu-luc-da-phuong-tien-725628.html
![[Zdjęcie] Cat Ba - Zielony raj na wyspie](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F04%2F1764821844074_ndo_br_1-dcbthienduongxanh638-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[40 dni błyskawicznej jazdy VIMC] Port Da Nang: Jedność – Błyskawiczna prędkość – Przełom na mecie](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/04/1764833540882_cdn_4-12-25.jpeg)
Komentarz (0)