Drobni przedsiębiorcy obawiają się ciężaru składania deklaracji po zniesieniu podatku ryczałtowego.

Pani Trang, która przez wiele lat prowadziła firmę odzieżową na targu hurtowym An Dong (Ho Chi Minh City), wraz z wieloma innymi drobnymi przedsiębiorcami, od przyszłego roku będzie musiała rozliczać się z podatków. Aby dostosować się do nowych przepisów, musiała kupić laptopa, drukarkę kodów kreskowych i drukarkę A4 do wystawiania faktur i dokumentów dotyczących swoich towarów, ponieważ nie mogła już korzystać z telefonu do „sprawdzania” stanu magazynowego, jak dotychczas.

Sam koszt inwestycji w system elektronicznego fakturowania przekroczył 40 milionów VND dla jej firmy, nie licząc zatrudnienia księgowego. „Przy kiosku o powierzchni około 2 metrów kwadratowych, konieczność zatrudnienia księgowego zarabiającego 8-9 milionów VND miesięcznie to dla mnie za dużo” – powiedziała, dodając, że jej największym zmartwieniem jest teraz przyzwyczajenie się do technologii, początkowa inwestycja i obciążenie operacyjne związane z przejściem na rozliczanie podatkowe.

„Jeśli faktura zostanie wystawiona błędnie, trzeba ją anulować i sporządzić raport wyjaśniający, co jest bardzo czasochłonne i kosztowne” – dodała.

Właściciele małych firm obawiają się ciężaru procedur deklaracyjnych po zniesieniu podatku ryczałtowego.

Drobni handlarze handlujący na targu Ben Thanh w Ho Chi Minh City, marzec 2020 r. Zdjęcie: Quynh Tran

Według pani Trang, specyfiką handlu hurtowego jest sprzedaż na kredyt, z możliwością zwrotów i wymian oraz korzystaniem z usług wielu pośredników. Przepisy wymagają jednak wystawiania faktur w momencie sprzedaży, jeszcze przed otrzymaniem pieniędzy. „Presja na przepływy pieniężne jest ogromna, a małe firmy nie są w stanie sobie z nią poradzić” – powiedziała. Nie wspominając już o tym, że zarządzanie dokumentami wejściowymi i wyjściowymi również wprowadza drobnych przedsiębiorców w zakłopotanie.

Wielu właścicieli firm na targu hurtowym An Dong podziela te same obawy. Pani Hong Nhung, która sprzedaje buty od ponad 30 lat, powiedziała, że mimo zainwestowania w sprzęt w czerwcu, nadal ma trudności z obsługą komputera. „Starszym właścicielom firm, takim jak ja, bardzo trudno jest korzystać z oprogramowania, a deklarowanie każdego produktu jest również skomplikowane. Jeśli zostanie ono wdrożone na początku 2026 roku, to będzie to zbyt pospieszne; potrzebujemy więcej czasu na przygotowania” – powiedziała.

Od 1 stycznia 2026 r. organy podatkowe zaprzestaną pobierania podatku ryczałtowego od gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą i przejdą na system samodzielnej deklaracji i płatności. Według danych Ministerstwa Finansów , pod koniec 2024 r. w całym kraju było około 2 milionów gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą i osób fizycznych płacących podatek ryczałtowy. Średni podatek ryczałtowy na gospodarstwo domowe wynosił około 672 000–700 000 VND miesięcznie. Oznacza to, że średni dzienny dochód tych gospodarstw domowych wynosił mniej niż 1 milion VND. Spośród nich ponad 2000 gospodarstw domowych miało dochody przekraczające 10 miliardów VND, ale ich płatności podatku ryczałtowego były bardzo niskie, wynoszące około 0,4% ich dochodów.

Według ich oświadczeń, przeciętny miesięczny podatek płacony przez gospodarstwa domowe wynosi około 4,6 mln VND, czyli prawie siedem razy więcej niż stała stawka.

Podczas warsztatów w zeszły weekend, przewodnicząca Rady Doradczej ds. Podatków, Nguyen Thi Cuc, stwierdziła, że brakuje równości i przejrzystości w płaceniu podatków między gospodarstwami domowymi a firmami. Dlatego, aby „wydobyć na światło dzienne” rzeczywiste dochody, należy zachęcać firmy do rezygnacji z ryczałtowego systemu podatkowego i przejścia na płacenie na podstawie deklaracji.

Podzielając ten pogląd, pan Quach Chanh Dai Thanh Tam – dyrektor generalny TPRO, Instytutu Badań Ekonomicznych i Społecznych (Uniwersytet w Sajgonie) – uważa, że przekształcenie działalności gospodarczej w zarejestrowane firmy lub przedsiębiorstwa przynosi wiele długoterminowych korzyści, takich jak zwiększona wiarygodność, łatwiejszy dostęp do kredytów, zwiększenie skali działalności i dostęp do rządowych programów wsparcia. „Dzięki przejrzystym przepływom pieniężnym firmy domowe ograniczą ryzyko, będą działać stabilniej i łatwiej współpracować z większymi partnerami” – stwierdził.

Właściciele małych firm obawiają się ciężaru procedur deklaracyjnych po zniesieniu podatku ryczałtowego.

Drobni handlarze sprzedający towary na targu w Ho Chi Minh. Zdjęcie: Thi Ha

W rzeczywistości transformacja już się rozpoczęła. W ciągu pierwszych dziewięciu miesięcy roku ponad 18 500 gospodarstw domowych przeszło z systemu podatku ryczałtowego na system rozliczania opartego na deklaracjach, a prawie 2530 gospodarstw domowych rozpoczęło działalność gospodarczą. Około 98% gospodarstw domowych deklarowało i opłacało podatki elektronicznie, a ponad 133 000 zarejestrowało się w celu otrzymywania faktur elektronicznych generowanych z kas fiskalnych.

Jednak, według zastępcy dyrektora Departamentu Podatkowego, Mai Son, gospodarstwa domowe prowadzące działalność gospodarczą (zwłaszcza w sektorze spożywczym, usługowym i internetowym) nadal napotykają trudności w proaktywnym wypełnianiu swoich zobowiązań podatkowych. Wynika to z faktu, że większość z nich to właściciele małych firm, osoby starsze, które nie mają wprawy w prowadzeniu księgowości i niechętnie korzystają z procedur administracyjnych, zwłaszcza internetowych.

Według niego większość tych firm chce zmienić dostawcę, ale brakuje im wiedzy, umiejętności i wahają się. „Urząd skarbowy będzie nadal udzielał im wsparcia i wskazówek, aby mogli śmiało uczestniczyć w transformacji” – powiedział.

Badanie przeprowadzone przez Instytut Badań Ekonomicznych i Społecznych (Uniwersytet w Sajgonie) wykazało, że gospodarstwa domowe i przedsiębiorstwa indywidualne napotykają pięć trudności przy zmianie metod płacenia podatków. Są to: niechęć do zmian, złożone koszty i procedury, brak umiejętności zarządczych i księgowych, ograniczony dostęp do kapitału i rynku oraz ograniczony dostęp do informacji pomocniczych.

Pan Quach Chanh Dai Thanh Tam powiedział, że największym wąskim gardłem nie jest polityka, ale niechęć gospodarstw domowych do zmian. „Gdy działalność zostanie ujednolicona, a ewidencja księgowa przejrzysta, gospodarstwa domowe będą miały łatwiejszy dostęp do kapitału, rynków i zrównoważonego rozwoju. Jeśli będą się one zbyt wolno adaptować, ryzykują pozostaniem w tyle w gospodarce cyfrowej” – zauważył.

Według badania przeprowadzonego przez Stowarzyszenie Małych i Średnich Przedsiębiorstw w Hanoi , ponad 65% nieformalnych gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą przyznaje, że „nie dysponuje wystarczającą liczbą pracowników lub wiedzą, aby prawidłowo złożyć deklarację”. 90% gospodarstw domowych, które zarejestrowały się jako firmy, twierdzi, że największą przeszkodą jest „obawa przed naruszeniem przepisów podatkowych”. Pan Mac Quoc Anh, Sekretarz Generalny i Wiceprezes Stowarzyszenia, uważa, że zamiast jedynie „zarządzać”, organy regulacyjne powinny traktować gospodarstwa domowe i sprzedawców internetowych jako partnerów oraz zapewniać im wsparcie online i przyjazne dla użytkownika narzędzia do składania deklaracji.

Z drugiej strony, władze lokalne również stoją przed wyzwaniami. Przedstawiciel Ludowego Komitetu Dzielnicy An Dong (Ho Chi Minh) stwierdził, że przekształcenie prawie 4000 małych firm w tym regionie nie jest łatwym zadaniem.

„Przejście na rejestrację opartą na oświadczeniach jest nieuniknionym trendem, ale wymaga jasnego planu działania i konkretnych wytycznych, aby zyskać społeczne poparcie i nie pozostać w tyle” – powiedział przedstawiciel okręgu, dodając, że władze zwróciły się do agencji zarządzającej z prośbą o zwiększenie bezpośredniej komunikacji na rynku, zapewnienie zwięzłych wytycznych i utworzenie internetowego kanału konsultacji dla przedsiębiorców.

Profesor Hoang Van Cuong, członek Komisji Gospodarczej i Finansowej Zgromadzenia Narodowego, uważa, że państwo potrzebuje silnego wsparcia, ponieważ początkowy koszt inwestycji dla gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą w przejście na cyfrowe metody płacenia podatków jest znaczny. Zaproponował również opracowanie niedrogiego lub dotowanego oprogramowania, aby uczynić je bardziej dostępnym dla małych firm. Zgodnie z najnowszym projektem znowelizowanej ustawy o administracji podatkowej, rząd planuje przeznaczyć około 0,1% całkowitych dochodów podatkowych na wsparcie tego procesu transformacji cyfrowej. „Gospodarstwa domowe prowadzące działalność gospodarczą są gotowe płacić podatki, potrzebują jedynie prostych i łatwych procedur” – powiedział.

Z perspektywy agencji zarządzającej, pani Le Thi Chinh – zastępca kierownika Departamentu Spraw Zawodowych (Departament Podatkowy, Ministerstwo Finansów) – powiedziała, że branża wdraża projekt mający na celu transformację modelu i metod zarządzania podatkami dla gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą w związku ze zniesieniem podatku ryczałtowego. Koncentrują się na trzech grupach rozwiązań: usprawnieniu instytucji, uproszczeniu procedur i innowacyjnym wsparciu. Formularze deklaracji zostaną zautomatyzowane, zintegrowane z inteligentnymi usługami elektronicznymi, a bezpośrednie doradztwo zostanie rozszerzone na rynkach i w dzielnicach.

Ponadto branża eksperymentuje z aplikacjami blockchain i sztucznej inteligencji w systemie zarządzania podatkami nowej generacji, który ma zacząć działać od 2026 roku, a jego celem jest obniżenie kosztów administracyjnych o 44% – więcej niż wynosi ogólny wymóg 30%. Według przedstawiciela urzędu skarbowego, celem jest reforma, budowanie zaufania wśród podatników i zapewnienie zrównoważonych zasobów.

Komentarz (0)