Optymalizacja zarządzania zyskiem i jego dystrybucji w celu zwiększenia efektywności wykorzystania kapitału państwowego.

Podczas dyskusji nad projektem ustawy o zarządzaniu kapitałem państwowym i inwestycjach w przedsiębiorstwach, która odbyła się dziś rano (13 maja), jednym z zagadnień budzących zaniepokojenie deputowanych Zgromadzenia Narodowego była optymalizacja zarządzania i dystrybucji zysków w celu poprawy efektywności wykorzystania kapitału. Propozycje dotyczące elastycznej mobilizacji kapitału, zarządzania kosztami nieudanych inwestycji oraz zatrzymywania zysków na projekty strategiczne nie tylko zwiększają proaktywność, ale także zapewniają zrównoważone zasoby rozwojowe dla przedsiębiorstw państwowych.

Sesji przewodniczył wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai.

Mobilizowanie i pożyczanie kapitału w celu zwiększenia proaktywności.

Projekt ustawy o zarządzaniu kapitałem państwowym i inwestycjach w przedsiębiorstwach jest opracowywany w celu instytucjonalizacji wytycznych Partii, w szczególności rezolucji w sprawie rozwoju nauki i technologii, innowacji oraz krajowej transformacji cyfrowej, a także w celu rozwiązania problemów w zarządzaniu kapitałem państwowym. Przedstawicielka Nguyen Thi Thu Ha z prowincji Quang Ninh oświadczyła, że ​​popiera opcję 1 w klauzuli 3 artykułu 18, która pozwala przedsiębiorstwom decydować o pożyczaniu kapitału spółkom zależnym, w których posiadają ponad 50% kapitału zakładowego, przy czym kwota pożyczki nie może przekraczać 50% kapitału własnego, a całkowita kwota pożyczki nie może przekraczać faktycznie wniesionego kapitału. Zaproponowała dodanie przepisu umożliwiającego przedsiębiorstwom proaktywne decydowanie o źródle kapitału i stopach procentowych pożyczek, bez konieczności posiadania dodatkowych linii biznesowych lub licencji, takich jak instytucje kredytowe, w celu wykorzystania wolnego kapitału i wspierania spółek zależnych po rozsądnych kosztach dzięki dobrej ocenie kredytowej spółki macierzystej.

Przedstawicielka Le Thi Thanh Lam z prowincji Hau Giang argumentowała, że ​​regulacja zawarta w artykule 32, klauzula 2, dotycząca wynagrodzeń, premii i premii obliczanych od zysków po opodatkowaniu jest niewłaściwa, ponieważ są one uznawane za uzasadnione wydatki w rozumieniu ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Zaproponowała zaliczenie tych kwot do uzasadnionych wydatków, mających zastosowanie do pracowników, przedstawicieli i przełożonych pracujących bezpośrednio w przedsiębiorstwie, aby zapewnić przestrzeganie zasad rynkowych, uniknąć obciążenia budżetu w przypadku strat przedsiębiorstwa oraz zapewnić terminowe płatności, niezależnie od rocznych rozliczeń podatkowych.

Przedstawiciel Nguyen Cong Van z prowincji Binh Phuoc stwierdził, że klauzula 2 artykułu 29 dotycząca inwestycji w spółki zależne powinna dla jasności posługiwać się koncepcją „powyżej 50% kapitału własnego” lub „poniżej 50% kapitału własnego”. Zaproponował dodanie mechanizmu umożliwiającego przedsiębiorstwom wykorzystywanie zysków do inwestowania w obszary strategiczne, takie jak zaawansowane technologie, w celu zwiększenia długoterminowych zasobów rozwojowych i zapewnienia efektywnego zarządzania kapitałem.

Dystrybucja zysków i ochrona praw własności

Przedstawiciel Trinh Xuan An z prowincji Dong Nai stwierdził, że regulacja dotycząca podziału zysków po opodatkowaniu w artykule 25 stanowi krok naprzód, ale kryterium „poziomu realizacji zadań krajowych” w punkcie 2 jest niejasne i nieprzekonujące. Zaproponował usunięcie tego kryterium, priorytetowe traktowanie funduszy inwestycyjnych na rozwój przed funduszami nagród oraz umożliwienie pionierskim przedsiębiorstwom zatrzymanie całości zysków na realizację kluczowych projektów. Zasugerował również wykorzystanie wsparcia budżetowego i funduszy na rozwój nauki i technologii, innowacje i infrastrukturę, zgodnie z rezolucją 57-NQ/TW, w celu zwiększenia zasobów.

Przedstawiciel Pham Van Hoa z prowincji Dong Thap argumentował, że priorytetem powinno być utworzenie funduszu inwestycji rozwojowych w celu zwiększenia kapitału zakładowego, zgodnie z zapisami artykułu 25, zamiast przekazywania wszystkich zysków do budżetu państwa. Zaproponował umożliwienie przedsiębiorstwom zatrzymywania zysków w szczególnych przypadkach, takich jak kluczowe projekty, aby uniknąć sytuacji, w której zyski są przekazywane do budżetu państwa, a następnie wnioskowane o ich zwrot, co pomogłoby przedsiębiorstwom w zapewnieniu zasobów na realizację projektów strategicznych.

Przedstawiciel Tran Van Nam z prowincji Binh Duong poparł opcję 1 w klauzuli 1 artykułu 25, która zezwala na wykorzystanie zysków po opodatkowaniu na pokrycie nieudanych kosztów inwestycji, ale zaproponował dodanie mechanizmu zatrzymywania zysków na inwestycje w projekty badawcze naukowe i technologiczne, takie jak technologie cyfrowe i sztuczna inteligencja. Podkreślił, że przepisy te muszą być jasne, aby przedsiębiorstwa mogły je proaktywnie wdrażać, a także muszą posiadać ścisły mechanizm monitorowania, aby zapewnić, że zyski są wykorzystywane zgodnie z przeznaczeniem.

Przedstawiciel Le Minh Chau z Can Tho zaproponował dodanie do artykułu 20 przepisu wymagającego przeprowadzenia oceny skutków finansowych przed przeniesieniem kapitału państwowego, wraz z niezależnym raportem z wyceny, aby zagwarantować, że żaden kapitał nie zostanie utracony. Zasugerował również ochronę praw własności uczciwych nabywców w publicznych i przejrzystych aukcjach, zwiększając w ten sposób przejrzystość i legalne prawa wszystkich uczestniczących stron.

Source: https://thoibaonganhang.vn/toi-uu-hoa-quan-ly-va-phan-phoi-loi-nhuan-de-tang-hieu-qua-von-nha-nuoc-164087.html