Po południu 23 maja, kontynuując 7. sesję, pod przewodnictwem przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Mana , Zgromadzenie Narodowe omówiło w sali wyniki nadzoru nad rozpatrywaniem petycji wyborców przesłanych na 6. sesję 15. Zgromadzenia Narodowego. Spotkaniu przewodniczył wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego, starszy generał broni Tran Quang Phuong.
7. sesja, XV Zgromadzenie Narodowe Po omówieniu na sali wyników monitorowania rozpatrywania petycji wyborców przesłanych na 6. sesję, XV Zgromadzenie Narodowe, członkowie rządu i odpowiednie agencje oraz osoby prywatne wyjaśnią i doprecyzują szereg kwestii podniesionych przez deputowanych do Zgromadzenia Narodowego. Elektroniczny portal informacyjny Zgromadzenia Narodowego stale aktualizuje informacje ze spotkania... 14:27: Delegat Nguyen Huu Thong - Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Binh Thuan: Determinacja wszystkich szczebli, sektorów i liderów jest decydującym czynnikiem w rozpatrywaniu petycji ludzi Delegat Nguyen Huu Thong wyraził swoją wysoką zgodę ze Sprawozdaniem Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie wyników monitorowania rozpatrywania petycji wyborców przesłanych na 6. sesję, XV Zgromadzenie Narodowe. Delegat stwierdził, że poświęcenie przez Zgromadzenie Narodowe pewnej ilości czasu na oficjalne omówienie tej treści w parlamencie od 5. sesji, XV Zgromadzenia Narodowego jest bardzo właściwą i popularną rzeczą. Potwierdza to, że Zgromadzenie Narodowe stale wprowadza innowacje i poprawia skuteczność oraz efektywność swoich działań nadzorczych. Każda opinia i rekomendacja wyborców jest dokładnie rozpatrywana i rozpatrywana; jednocześnie zwiększa się odpowiedzialność władz. Według delegata Nguyen Huu Thong, wdrażanie rekomendacji obywateli i przedsiębiorstw, niezależnie od tego, czy są one dobre, czy złe, zależy od determinacji wszystkich szczebli, sektorów i liderów. Delegat zauważył, że wyborcy z Binh Thuan są bardzo zadowoleni z inwestycji Partii, Zgromadzenia Narodowego i rządu w budowę dróg ekspresowych Phan Thiet – Dau Giay i Phan Thiet – Vinh Hao, które zostały oficjalnie oddane do użytku, w znacznym stopniu przyczyniając się do rozwoju społeczno-gospodarczego regionu. W trakcie budowy, realizacji i oddania do użytku wyborcy zauważyli pewne niedociągnięcia, takie jak drogi dojazdowe dla mieszkańców i uszkodzenia dróg spowodowane transportem materiałów budowlanych do budowy drogi ekspresowej. Powyższe rekomendacje zostały opracowane przez Delegację Zgromadzenia Narodowego Prowincji i przesłane do Ministerstwa Transportu w celu rozpatrzenia i podjęcia działań. Z wielką odpowiedzialnością dotychczas w zasadzie rozważyliśmy i wdrożyliśmy powyższe zalecenia. 
Delegat Nguyen Huu Thong powiedział, że Delegacja Zgromadzenia Narodowego Prowincji otrzymała obecnie wiele wniosków od firm związanych z kwestią wypożyczania sprzętu medycznego, produktów biologicznych itp. placówkom medycznym w walce z epidemią COVID-19, ale jak dotąd nie zostały one rozpatrzone ani uregulowane. Kwestia ta została również poruszona przez delegata na 6. sesji, a Minister Zdrowia obiecał przedłożyć właściwemu organowi politykę w celu jej rozwiązania, ale jak dotąd nie udało się tego zrobić. Dlatego delegat wyraził nadzieję, że Ministerstwo Zdrowia wkrótce zaleci właściwemu organowi wydanie dokumentu w celu rozwiązania powyższej kwestii. 
Jednocześnie Ministerstwo Zdrowia jest zainteresowane dostarczeniem treści dotyczących obliczania odsetek dla przedsiębiorstw od momentu pożyczenia towarów i sprzętu do chwili obecnej oraz mechanizmu finansowego dla miejscowości i placówek medycznych, które zostały pozwane, takiego jak: opłaty sądowe i koszty wykonywania orzeczeń. Jeśli tak, przedsiębiorstwa zobaczą, że państwo i rząd dbają o rozwój przedsiębiorstw z rozsądkiem i uzasadnieniem, a miejscowości i placówki medyczne również uznają to za łatwe do wdrożenia, stwierdził delegat Nguyen Huu Thong. 14:23: Delegat Nguyen Thi Viet Nga - Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Hai Duong Zainteresowany tematycznymi działaniami nadzoru Zgromadzenia Narodowego, delegat powiedział, że na przestrzeni lat działania nadzoru Zgromadzenia Narodowego w ogóle, a w szczególności nadzoru najwyższego, były wdrażane niezwykle skutecznie, wysoko cenione przez wyborców i ludzi. Tematy wybrane do nadzoru to wszystkie kluczowe kwestie rozwoju społeczno -gospodarczego kraju, gorące kwestie, na które wyborcy i ludzie zwracają szczególną uwagę. Wyniki nadzoru Zgromadzenia Narodowego wskazały na trudności, przeszkody, wąskie gardła i niedociągnięcia w procesie egzekwowania prawa oraz przyczyny tych niedociągnięć i ograniczeń... Delegat podkreślił, że wyniki nadzoru stanowią ważną podstawę dla Zgromadzenia Narodowego i Rządu do szybkiego usuwania pewnych trudności i przeszkód, zwłaszcza związanych z instytucjami, mechanizmami i polityką, a także do formułowania zaleceń w celu uzupełnienia i udoskonalenia polityk i ustaw. Jednakże, odnosząc się do działań najwyższego nadzoru Zgromadzenia Narodowego, delegat stwierdził, że czasami wybór kwestii nadzorczych, choć bardzo dogłębny i zgodny z oczekiwaniami wyborców, nie był do końca aktualny. 
Tematyczny nadzór nad wdrażaniem polityk prawnych dotyczących zarządzania rynkiem nieruchomości i rozwoju budownictwa socjalnego od 2009 do końca 2023 roku był prowadzony bezpośrednio po uchwaleniu przez Zgromadzenie Narodowe znowelizowanej ustawy o obrocie nieruchomościami oraz szeregu powiązanych ustaw. Dlatego delegacje samorządów terytorialnych, które sprawowały nadzór, napotkały wiele trudności. Większość problemów i niedociągnięć została rozwiązana w ustawach uchwalonych przez Zgromadzenie Narodowe. W związku z tym delegacjom Zgromadzenia Narodowego bardzo trudno jest formułować zalecenia dotyczące usprawnienia instytucji. Jeśli zostanie to przeprowadzone przed komentarzami i uchwaleniem powyższych ustaw przez Zgromadzenie Narodowe, zalecenia po nadzorze będą solidną podstawą do przeglądu i nowelizacji ustaw. 14:11: Delegat Nguyen Tao - Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Lam Dong: Nakładające się planowanie stanowi barierę dla rozwoju gospodarczego i społecznego. Podczas dyskusji w sali delegat Nguyen Tao stwierdził, że od 6. sesji do chwili obecnej wyborcy uważają, że rząd i premier aktywnie skupiali się na rozwiązywaniu nierozstrzygniętych problemów i eliminowaniu niedociągnięć w rekomendacjach wyborców; w szczególności wdrażaniu rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie krajowych programów docelowych, budowie nowych obszarów wiejskich, zrównoważonej redukcji ubóstwa oraz rozwoju społeczno-gospodarczego na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i w górach. 
Rząd określił mechanizm zarządzania i wdrażania Narodowych Programów Celowych, którego głównymi założeniami są decentralizacja i delegowanie uprawnień do władz lokalnych, zwłaszcza na szczeblu lokalnym, w celu zwiększenia inicjatywy i elastyczności na wszystkich szczeblach zarządzania i wdrażania. Delegaci stwierdzili, że wyborcy uważają również, że nakładające się planowanie stanowi barierę dla procesu i postępu rozwoju społeczno-gospodarczego miejscowości, regionów i kraju. Zgodnie z decyzją nr 866/QD-TTg Prezesa Rady Ministrów zatwierdzającą planowanie poszukiwań, eksploatacji, przetwarzania i wykorzystania kopalin w okresie 2021–2030, z wizją do 2050 r., poszukiwanie i eksploatacja boksytów, produkcja tlenku glinu i metalu aluminiowego muszą być zsynchronizowane z rozwojem infrastruktury transportowej, zapewniając bezpieczeństwo, obronność narodową i ochronę ekologiczną w regionie Central Highlands, zgodnie z uchwałą nr 23-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie kierunku rozwoju społeczno-gospodarczego i zapewnienia obrony narodowej i bezpieczeństwa w regionie Central Highlands do 2030 r., z wizją do 2045 r. 
Jednakże w rzeczywistości kluczowe projekty w Central Highlands, zwłaszcza w prowincjach Dak Nong i Lam Dong, nie mogą zostać wdrożone z powodu problemów prawnych i nakładającego się planowania rezerw mineralnych, co bardzo utrudnia miejscowościom zmianę celu użytkowania gruntów rezerw mineralnych na rozwój społeczno-gospodarczy. Delegat podkreślił, że w celu poradzenia sobie z nakładaniem się planowania rezerw mineralnych i eksploatacji minerałów z wietnamskimi planami rozwoju społeczno-gospodarczego, takimi jak: Narodowy plan generalny rozwoju społeczno-gospodarczego, Krajowe planowanie użytkowania gruntów; planowanie regionalne - międzyregionalne; planowanie prowincjonalne... najważniejszą kwestią jest potrzeba koordynacji, kompleksowych obliczeń i proaktywnego zarządzania oraz wdrażania planowania w celu zapewnienia zrównoważonego rozwoju kraju. 14:03: Delegat Thach Phuoc Binh - Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Tra Vinh: Konieczne jest uzupełnienie przepisów dotyczących nadzoru po rozpatrzeniu petycji wyborców. Delegat Thach Phuoc Binh stwierdził, że wyborcy wysoko cenią Zgromadzenie Narodowe, jego agencje, rząd i ministerstwa centralne, Najwyższy Sąd Ludowy oraz Najwyższą Prokuraturę Ludową za rozpatrzenie i załatwienie 2210/2216 (prawie 100%) petycji wyborców. Świadczy to o tym, że rząd i ministerstwa centralne przywiązywały wagę do załatwiania petycji wyborców, wykazując się otwartością, pozytywnym nastawieniem i proaktywnością w pokonywaniu ograniczeń oraz proponując środki mające na celu poprawę jakości zarządzania i administracji. Badanie, przyjmowanie i załatwianie petycji wyborców przyczyniło się do usunięcia trudności i przeszkód, promowania rozwoju społeczno-gospodarczego, stabilizacji porządku społecznego i bezpieczeństwa, poprawy życia ludzi oraz budowania zaufania wyborców i mieszkańców w całym kraju. 
Oprócz osiągnięć, Raport nr 832 Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego otwarcie wskazał również na 5 ograniczeń. Delegat Thach Phuoc Binh wyraził zgodę z ograniczeniami i zaleceniami Zgromadzenia Narodowego. Z praktyki uczestnictwa w nadzorze nad rozpatrywaniem petycji wyborców wynika, że nadal istnieją pewne niedociągnięcia, na które nie zwrócono uwagi. Na przykład niektóre agencje Zgromadzenia Narodowego nie poświęciły im należytej uwagi, nie w pełni uwzględniły petycje wyborców w badaniu i ocenie wpływu niektórych projektów ustaw, nie wykorzystały skutecznie opinii i intencji wyborców oraz nie wykorzystały ich jako podstawy do praktycznych rozważań w corocznym Programie Rozwoju Prawa i Rozporządzeń. Organizacja konferencji i seminariów w celu zebrania uwag do projektów ustaw jest niekiedy nadal formalnością i nie jest w pełni efektywna. 
W procesie nadzoru ocena wyników egzekwowania prawa i rozporządzeń przez właściwe organy ma często charakter ogólny i nie określa jasno obowiązków organów, organizacji i kierowników podlegających nadzorowi; monitorowanie, nakłanianie i nadzór nad organizacją wdrażania wniosków nadzorczych i rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie nadzoru nie były przedmiotem należytej uwagi, a skuteczność nadzoru nie jest wysoka... 
Dlatego delegat Thach Phuoc Binh zaproponował, aby Zgromadzenie Narodowe i Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego kontynuowały ulepszanie metody nadzorowania rozstrzygania petycji wyborców. Jednocześnie zaleca się uzupełnienie przepisów dotyczących formy nadzoru Zgromadzenia Narodowego, Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, delegacji Zgromadzenia Narodowego i deputowanych Zgromadzenia Narodowego nad rozstrzyganiem petycji wyborców poprzez formę informacji zwrotnej od wyborców na temat wyników tego rozstrzygnięcia, tj. szczegółowych przepisów dotyczących zbierania opinii wyborców na temat tego, czy kwestie, które podnoszą, są rozpatrywane przez właściwe organy niezwłocznie, w pełni i zgodnie z przepisami prawa. Ponadto konieczne jest uzupełnienie przepisów dotyczących późniejszego nadzoru nad rozstrzyganiem petycji wyborców, aby niezwłocznie zwracać się do właściwych organów o zajęcie się nowo powstałymi kwestiami. 14:00: Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong przewodniczył spotkaniu . Przewodnicząc spotkaniu, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong powiedział, że zgodnie z programem, po południu 23 maja Zgromadzenie Narodowe omówiło w sali wyniki nadzoru nad rozpatrywaniem petycji wyborczych przesłanych na VI sesję XV Zgromadzenia Narodowego. Sesja dyskusyjna była transmitowana na żywo przez Wietnamską Telewizję Zgromadzenia Narodowego. 
Wcześniej, rano 20 maja, Zgromadzenie Narodowe wysłuchało Raportu nr 832, składającego się z 37 stron, 11 załączników i 373 kwestii. Raport stwierdził, że otrzymano łącznie 2216 petycji od wyborców, a 2210/2216 petycji zostało rozpatrzonych i udzielono na nie odpowiedzi, co stanowi 99,7%. Jest to wysoki wskaźnik rozpatrzenia petycji i odpowiedzi na nie, świadczący o proaktywności właściwych organów. Jednocześnie raport przedstawił również wyniki rozpatrywania petycji przez każdą agencję i organizację, ocenił osiągnięte rezultaty, a także niedociągnięcia i ograniczenia w syntetyzowaniu i rozpatrywaniu petycji wyborców; sformułował konkretne zalecenia dla rządu oraz ministerstw centralnych i oddziałów, w celu dalszego rozpatrywania petycji wyborców, zapewnienia uzasadnionych praw obywateli, a także poprawy efektywności działań zarządzania państwem. 
Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego podkreślił, że podczas dzisiejszej sesji dyskusyjnej, oprócz treści zaproponowanych przez Komisję Petycyjną i kwestii będących przedmiotem zainteresowania delegatów, poprosił, aby delegaci skupili się na omówieniu i wyjaśnieniu następujących treści: Po pierwsze, w odniesieniu do 12 obszarów, którymi interesuje się i które rekomenduje wielu wyborców w całym kraju, jak wspomniano w raporcie, takich jak: rolnictwo, rolnicy i obszary wiejskie, wdrażanie polityk dla osób zasłużonych, praca i zatrudnienie, zabezpieczenie społeczne, kultura, sport i turystyka, informacja i komunikacja, zdrowie, edukacja, planowanie inwestycji, finanse, bankowość, produkcja i biznes, zarządzanie rynkiem, budownictwo, transport, zasoby naturalne i środowisko, nauka i technologia, organizacja aparatu państwowego, urzędnicy państwowi, obrona narodowa i bezpieczeństwo, porządek społeczny i bezpieczeństwo, stanowienie i egzekwowanie prawa, upowszechnianie i edukacja prawna, kontrola, rozpatrywanie naruszeń, rozpatrywanie skarg i donosów oraz przeciwdziałanie korupcji... Po drugie, w odniesieniu do sytuacji rekomendacji wyborców, nadal istnieją ograniczenia, to znaczy, że nie zostały one rozwiązane. Zdecydowani w reagowaniu lub powolni w reagowaniu; niejasno odpowiedzialne odpowiedzi... Po trzecie, zalecenia Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego zawarte w raporcie nr 832. Po czwarte, inne powiązane treści, przekazywane posłom do Zgromadzenia Narodowego poprzez kontakt z wyborcami, współpracę z samorządami, ministerstwami i oddziałami.Elektroniczny Portal Informacyjny Zgromadzenia Narodowego
Źródło: https://quochoi.vn/tintuc/Pages/tin-hoat-dong-cua-quoc-hoi.aspx?ItemID=87008
Komentarz (0)