Autonomia strategiczna, wzmacnianie pozycji narodowej

Kontekst i kwestia autonomii strategicznej

Współczesny świat zmienia się najsilniej, najszybciej i najgłębiej od czasów zimnej wojny. Strategiczna rywalizacja między głównymi krajami toczy się wszechstronnie we wszystkich dziedzinach. Globalizacja weszła w fazę „fragmentacji” i „selekcji”, co znajduje odzwierciedlenie w formowaniu się wielobiegunowych, wieloośrodkowych i wielopoziomowych ośrodków władzy gospodarczej i politycznej , wraz z pojawieniem się wielu nowych, wpływowych podmiotów w regionie i na świecie. Niekonwencjonalne kwestie bezpieczeństwa, takie jak zmiany klimatu, epidemie, migracje, kryzys energetyczny, niedobór zasobów i zakłócenia w globalnych łańcuchach dostaw, stanowią powiązane, złożone wyzwania, mające wielowymiarowy wpływ na wszystkie kraje, w tym na Wietnam.

Członek Biura Politycznego, premier Pham Minh Chinh oraz przywódcy krajów ASEAN i Timoru Wschodniego uczestniczyli w ceremonii otwarcia 47. Szczytu ASEAN i powiązanych szczytów. Zdjęcie: Dokument

Zmiany te nie tylko zmieniają porządek świata, ale także zmuszają państwa do odpowiedzi na zasadnicze pytanie: Jak rozwijać się szybko i w sposób zrównoważony, chroniąc jednocześnie niepodległość i suwerenność oraz utrzymując swoją pozycję w obliczu coraz bardziej zaciętej konkurencji strategicznej? Odpowiedź leży w autonomii strategicznej – zdolności do samodzielnego decydowania o własnej ścieżce rozwoju, w oparciu o interesy narodowe, bez uzależnienia od jakiejkolwiek presji czy nacisków z zewnątrz.

W nowej erze siła każdego kraju mierzona jest nie tylko liczbą ludności czy produktem krajowym brutto, ale także zdolnością do zachowania niezależności myślenia i adaptacji do zmian. Dla Wietnamu kwestia strategicznej autonomii, wzmacniania potencjału narodowego i pozycji w nowym kontekście, ma kluczowe znaczenie dla odnowy myślenia o rozwoju kraju, tworząc fundamenty dla zrównoważonego rozwoju. „Autonomia strategiczna rozumiana jest jako połączenie silnej siły wewnętrznej, niezłomnej odwagi politycznej i w stosunkach zagranicznych, jasnego pozycjonowania, określenia jasnej mapy rozwoju, zwiększenia elastycznej adaptacyjności oraz proaktywnej, aktywnej zdolności do integracji międzynarodowej” ⁽¹⁾ . Proces globalizacji postępuje coraz głębiej, Wietnam musi skonsolidować siłę wewnętrzną, zwiększyć odporność i zdolność do samoregulacji, aby zarówno głęboko zintegrować się ze światem, jak i zachować niezależność, autonomię i własną tożsamość.

Patrząc wstecz, nasz kraj doświadczył wielu trudności i wyzwań, ale naród wietnamski nigdy się nie cofnął, lecz zawsze niezłomnie się podnosił, polegając na własnej sile, by zwyciężyć. Ta tradycja stanowi fundament strategicznej autonomii Wietnamu w nowym kontekście: niezależność w wyborze , kreatywność w działaniu , niezłomność w dążeniu do celów , elastyczność w metodach . Kraj wkracza w nowy etap rozwoju, a cel „dążenia do stania się rozwiniętym krajem o wysokich dochodach do 2045 roku” ⁽²⁾ wymaga dalszego wzmocnienia potencjału w zakresie strategicznej autonomii. Niezależność i autonomia to nie tylko pozycje polityczne, ale muszą stać się endogenicznymi zdolnościami, narodowymi metodami zarządzania na rzecz zrównoważonego rozwoju. Tylko wtedy, gdy każdy krok, każda polityka, każda ważna decyzja kraju będzie wynikać z wizji autonomii, Wietnam naprawdę wejdzie w etap rozwoju z głębią, odwagą i pozycją. Dlatego strategiczna autonomia to cel do osiągnięcia, długoterminowy i ciągły proces, wymagający niezłomności, niezależnego myślenia, zdecydowanych działań i konsensusu całego społeczeństwa. Taki sam duch wyrażają projekty dokumentów XIV Zjazdu Krajowego Partii, które należy rozpoznać, zinterpretować i promować na rzecz niepodległego, samodzielnego, rozwiniętego i zamożnego Wietnamu w nowej erze.

Poglądy prezydenta Ho Chi Minha na kwestię autonomii strategicznej

Prezydent Ho Chi Minh położył podwaliny pod filozofię niepodległości i strategicznej autonomii naszego narodu w epoce rewolucji proletariackiej. Dla niego niepodległość narodowa była celem, naczelną zasadą i metodą działania całego wietnamskiego procesu rewolucyjnego.

Już od wczesnych lat poszukiwań sposobu na ratowanie kraju prezydent Ho Chi Minh szybko zdał sobie sprawę, że droga do prawdziwej niepodległości narodu nie może prowadzić przez proszenie o pomoc ani poleganie na osobach z zewnątrz, ale musi być realizowana wolą samowystarczalności i samowzmocnienia samego narodu wietnamskiego. Napisał: „Jeśli chcemy, aby inni nam pomogli, musimy najpierw pomóc sobie” ⁽³⁾ . To właśnie myślenie legło u podstaw strategii rozwoju wietnamskiej tożsamości, polegającej głównie na własnej sile, umiejętności wykorzystywania i łączenia siły czasów, aby stworzyć ogólną siłę narodu.

Ideologia niepodległości i autonomii prezydenta Ho Chi Minha była konsekwentnie wyrażana od momentu, gdy zbliżył się do marksizmu-leninizmu, przez cały proces przewodzenia rewolucji. Wspominał: „Na początku to patriotyzm, nic innego, doprowadził mnie do Lenina, do III Międzynarodówki” ⁽⁴⁾ . Stamtąd twierdził, że tylko rewolucja proletariacka podążająca ścieżką marksizmu-leninizmu może pomóc Wietnamowi uzyskać prawdziwą niepodległość i autonomię. W Deklaracji Niepodległości uroczyście oświadczył: „Wietnam ma prawo do wolności i niepodległości i faktycznie stał się wolnym i niepodległym krajem. Cały naród wietnamski jest zdecydowany poświęcić całego swego ducha i siły, życie i majątek, aby utrzymać tę wolność i niepodległość” ⁽⁵⁾ . Prezydent Ho Chi Minh uważał, że niepodległość to nie tylko niepodległość w formie politycznej, ale także w istocie – niezależność w myśleniu, wytycznych, polityce i działaniach. Jego zdaniem niepodległość i autonomia to dwie zjednoczone kategorie. Niepodległość jest warunkiem autonomii, a autonomia jest jej konkretnym i żywym wyrazem. Powiedział: „Jeśli kraj jest niepodległy, a naród nie cieszy się szczęściem i wolnością, to niepodległość nie ma sensu” ⁽⁶⁾ . To zawiera w sobie ideę rozwoju ponadczasowego, niepodległość musi wiązać się z rozwojem, autonomia musi iść w parze z wszechstronną poprawą materialnego i duchowego życia narodu.

Prezydent Ho Chi Minh powiedział: „Naród, który nie polega na sobie, lecz czeka na pomoc innych narodów, nie zasługuje na niepodległość” ⁽⁷⁾ . Według niego autonomia nie oznacza izolacji; wręcz przeciwnie, jest warunkiem proaktywnego otwarcia i integracji na aktywnej, równej i wzajemnie korzystnej podstawie. Takie myślenie stanowi sedno strategicznej autonomii, łączącej niezależną odwagę i elastyczną inteligencję, między narodową samowystarczalnością a siłą czasów.

Konsekwentna polityka zagraniczna niepodległości, samowystarczalności, pokoju, współpracy i rozwoju, proaktywnej i aktywnej integracji międzynarodowej została odziedziczona, uzupełniona i rozwinięta przez naszą Partię w trakcie całego procesu przewodzenia rewolucji. Obecna polityka „strategicznej autonomii” naszej Partii nadal dziedziczy i twórczo rozwija myśl Ho Chi Minha w nowych warunkach ery cyfrowej i globalizacji. Jeśli w XX wieku autonomia wyrażała się w „walce o niepodległość i zjednoczenie narodowe”, to w XXI wieku autonomia strategiczna jest rozumiana na wyższym poziomie, czyli jako zdolność do kształtowania przyszłości narodu, panowania nie tylko nad terytorium, ale także nad wiedzą, technologią, przestrzenią rozwoju oraz wartościami kulturowymi i duchowymi narodu. „Pewność siebie, autonomia, samowystarczalność, samowzmocnienie – oto wewnętrzna siła i duma narodowa, które musimy utrzymać za wszelką cenę” ⁽⁸⁾ , aby otworzyć drogę do strategicznej autonomii w nowej erze rozwoju.

Przez ponad 40 lat innowacji nasza Partia doprowadziła kraj do osiągnięcia wielkich i historycznych osiągnięć, stopniowo potwierdzając zdolność narodu do autonomii we wszystkich dziedzinach życia politycznego, gospodarczego, społecznego, kulturalnego i zagranicznego.

Dokument XIII Zjazdu Krajowego Partii wyraźnie stwierdzał: „Łącząc siłę narodową z siłą czasów; podtrzymując wolę niepodległości, samowystarczalności, proaktywności, aktywnie integrując i poprawiając efektywność współpracy międzynarodowej, maksymalizując siłę wewnętrzną, wykorzystując siłę zewnętrzną, w której zasoby wewnętrzne, zwłaszcza zasoby ludzkie, są najważniejsze” ⁽⁹⁾ . Wietnam wszedł w okres wszechstronnej autonomii strategicznej, polegając na własnej sile, jednocześnie wykorzystując siłę czasów, mocno utrzymując niepodległość, jednocześnie integrując się głęboko, kompleksowo i skutecznie ze społecznością międzynarodową, osiągając ważne osiągnięcia, tworząc solidną pozycję i siłę, aby wejść w okres szybkiego i zrównoważonego rozwoju i coraz bardziej potwierdzając pozycję kraju na arenie międzynarodowej.

Autonomia strategiczna, podnoszenie statusu narodowego w nowej erze

Obecną strategiczną autonomię Wietnamu można rozpatrywać w oparciu o pięć podstawowych, powiązanych ze sobą filarów, do których należą:

Po pierwsze, autonomia polityczna i instytucjonalna. To decydujący fundament, odzwierciedlający niezależność myślenia i działania Partii, państwa i systemu politycznego. Autonomia polityczna to nie tylko utrzymanie roli lidera, zdolności rządzenia Partii, efektywne zarządzanie i administrowanie oraz rozwój państwa, w tym sprawne funkcjonowanie dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego, ale także zdolność do planowania i wdrażania wytycznych i polityki zgodnie z interesami narodowymi, bez uzależnienia od presji zewnętrznej.

Po drugie, niezależność ekonomiczna. Gospodarka jest materialnym filarem autonomii strategicznej. Kraj jest prawdziwie autonomiczny tylko wtedy, gdy jego gospodarka jest wystarczająco odporna, aby wytrzymać wahania, samowystarczalna w zakresie podstawowych potrzeb, samoregulująca łańcuch dostaw i proaktywnie uczestnicząca w globalnym łańcuchu wartości. Samowystarczalność gospodarcza to również zdolność do samodzielnego podejmowania decyzji rozwojowych, dywersyfikacji zasobów, multilateralizacji relacji gospodarczych, zwiększania potencjału innowacyjnego i konkurencyjności kraju.

Po trzecie, zaufanie do kultury i ludzi. Kultura i ludzie wietnamscy to „miękkie zasoby”, wewnętrzna siła narodu. Naród pewny swoich wartości kulturowych będzie miał odwagę, by myśleć i działać niezależnie. Dlatego budowanie nowoczesnego, humanistycznego, kreatywnego narodu wietnamskiego, z poczuciem odpowiedzialności i chęcią wniesienia wkładu jest warunkiem koniecznym wzmocnienia strategicznej autonomii kraju.

Po czwarte, niezależność w nauce i technologii. To siła napędowa Wietnamu, która pozwala mu poprawić swoją konkurencyjność i umocnić swoją pozycję w erze cyfrowej; determinacja w zdobywaniu nowej wiedzy, promowaniu badań naukowych, innowacji, rozwijaniu kluczowych technologii, budowaniu platform przemysłowych i wzmacnianiu wewnętrznej siły krajowych przedsiębiorstw. Aktywne rozwijanie infrastruktury cyfrowej, danych cyfrowych, sztucznej inteligencji oraz ekosystemu naukowo-technologicznego, budując wewnętrzną siłę dla zrównoważonego rozwoju.

Generał Nguyen Tan Cuong, członek Komitetu Centralnego Partii, szef Sztabu Generalnego Wietnamskiej Armii Ludowej, wiceminister obrony narodowej, zwiedził teren wystawowy Ministerstwa Obrony Narodowej na wystawie osiągnięć narodowych „80 lat drogi Niepodległości – Wolności – Szczęścia”_Zdjęcie: Dokument

Po piąte, samowystarczalność w zakresie obrony i bezpieczeństwa narodowego . Jest to warunek konieczny utrzymania przez Wietnam niepodległości, suwerenności, jedności, integralności terytorialnej i zrównoważonego rozwoju narodowego. Wymaga to zbudowania rewolucyjnych, zdyscyplinowanych, elitarnych i nowoczesnych sił zbrojnych; samowystarczalności w zakresie obronności i bezpieczeństwa; silnego umocnienia powszechnej postawy obronnej, związanej z postawą bezpieczeństwa narodowego; skutecznego przewidywania i reagowania na zagrożenia; utrzymania pokojowego i stabilnego środowiska w celu ochrony Ojczyzny z wyprzedzeniem i z dystansu.

Pięć powyższych filarów jest ściśle ze sobą powiązanych, harmonijnych i wzajemnie się uzupełnia, tworząc wspólną siłę narodowej autonomii strategicznej. W tej dialektycznej relacji autonomia polityczna stanowi fundament, niezależność gospodarcza jest centrum, kulturowa pewność siebie jest „miękką siłą”, niezależność naukowa i technologiczna jest siłą napędową, a obrona i bezpieczeństwo narodowe są „tarczą” zapewniającą trwałość autonomii strategicznej.

Wietnam opowiada się za otwartością i głęboką, kompleksową integracją, opartą na ochronie najważniejszych interesów narodowych. Myślenie to znajduje wyraźne odzwierciedlenie w polityce zagranicznej Partii: „Wietnam jest przyjacielem, niezawodnym partnerem i aktywnym, odpowiedzialnym członkiem społeczności międzynarodowej” ⁽¹⁰⁾ . Zatem autonomia strategiczna to wysoki poziom rozwoju niepodległości i autonomii narodowej, kompleksowy potencjał odzwierciedlający wewnętrzną siłę, siłę polityczną, zdolność do rządzenia, kreatywność i wartości kulturowe narodu w procesie rozwoju.

W nowej erze rozwoju, aby wzmocnić autonomię strategiczną, konieczne jest skupienie się na następujących treściach:

Po pierwsze, zdecydowane utrzymanie niepodległości i samowystarczalności, w połączeniu z proaktywną i aktywną integracją międzynarodową, kompleksową, głęboką i skuteczną. To fundamentalne podejście, które przewija się przez całą drogę rozwoju naszej Partii. W kontekście coraz bardziej zaciętej konkurencji strategicznej Wietnam musi stanowczo zachować zasadę strategicznej niezależności, wykazać się elastycznością taktyczną, nie dać się wciągnąć w konflikty interesów między głównymi krajami, a jednocześnie maksymalnie wykorzystać każdą okazję do równej współpracy i wzajemnego rozwoju.

Drugi, Rozwój niezależnej i samowystarczalnej gospodarki opartej na nauce i technologii, innowacjach i transformacji cyfrowej. Konieczne jest promowanie trzech strategicznych transformacji: (1) Transformacja modelu wzrostu z szerokiego na głęboki, z uwzględnieniem produktywności, jakości i efektywności; (2) Transformacja struktury przemysłu w kierunku zielonej, cyfrowej, cyrkularnej i technologicznej samowystarczalności; (3) Transformacja zasobów z uzależnienia od kapitału i pracy fizycznej na rzecz zasobów opartych na wiedzy, technologii i innowacjach. Jednocześnie konieczne jest tworzenie autonomicznych łańcuchów wartości i rozwój wietnamskich przedsiębiorstw zdolnych do globalnej konkurencji. Samowystarczalność energetyczna, żywnościowa, finansowa, technologiczna i cyfrowa musi być uznana za nowy fundament bezpieczeństwa narodowego.

Po trzecie , budować i promować siłę kultury i narodu wietnamskiego, tworząc solidne duchowe podstawy dla strategicznej autonomii. Skupić się na kształtowaniu nowoczesnego – humanistycznego – kreatywnego – odpowiedzialnego narodu wietnamskiego, zdolnego do zdobywania nowej wiedzy i technologii, poszanowania prawa i odpowiedzialności wobec społeczności. Promować narodową tożsamość kulturową w procesie integracji, budować system wartości narodowych, system wartości kulturowych, system wartości rodzinnych i standardów dla narodu wietnamskiego w nowej erze.

Po czwarte , należy nadal ulepszać instytucje, wzmacniać przywództwo i zdolność Partii do rządzenia oraz skuteczność i efektywność zarządzania i administracji państwowej. Autonomia strategiczna może być prawdziwie potwierdzona i promowana jedynie wtedy, gdy zostanie zinstytucjonalizowana w systemie praw, polityk oraz synchronicznych, przejrzystych i skutecznych mechanizmów działania aparatu politycznego. Należy promować decentralizację i delegowanie uprawnień, powiązane z odpowiedzialnością i kontrolą nad władzą. Należy budować kadry, urzędników państwowych i pracowników sektora publicznego, zwłaszcza kadry szczebla strategicznego, o wysokich walorach moralnych, kompetencjach, prawdziwym profesjonalizmie, uczciwości, ścisłym przestrzeganiu obowiązków i etyki służby publicznej, całym sercem służących Ojczyźnie i narodowi. Należy unowocześnić administrację, poprawić zdolność do prognozowania, planowania i wdrażania polityki. Sprawny, skuteczny i przejrzysty aparat kierowniczy i zarządczy jest ważnym warunkiem zapewnienia autonomii strategicznej kraju.

Po piąte, należy wzmocnić potencjał obronny i bezpieczeństwa narodowego, aktywnie chronić Ojczyznę z wyprzedzeniem i z dystansu. W kontekście konkurencji z głównymi mocarstwami i rosnących nietradycyjnych zagrożeń bezpieczeństwa, konieczne jest rozwijanie silnej obrony narodowej i bezpieczeństwa obywateli, budowanie silnej pozycji obywateli, ścisłe łączenie tradycyjnego i nietradycyjnego bezpieczeństwa, zwłaszcza cyberbezpieczeństwa, bezpieczeństwa energetycznego i bezpieczeństwa gospodarczego. Autonomia strategiczna w zakresie obrony i bezpieczeństwa narodowego to nie tylko zdolność do ochrony terytorium, ale także zdolność do proaktywnego zapobiegania konfliktom, rozwiązywania zagrożeń i utrzymywania równowagi strategicznej, dbając o interesy narodowe w każdej sytuacji.

Po szóste, promować rolę badań teoretycznych i komunikacji politycznej w zakresie autonomii strategicznej i integracji międzynarodowej. Autonomia strategiczna jest potwierdzeniem pozycji narodu wietnamskiego w nowej erze, na drodze ku połowie XX wieku, z aspiracjami do pokojowego, niepodległego, demokratycznego, dostatniego, cywilizowanego i szczęśliwego Wietnamu, systematycznie zmierzającego w kierunku socjalizmu.

-------------------------

(1) Przemówienie profesora dr. Nguyena Xuana Thana, członka Biura Politycznego, dyrektora Narodowej Akademii Politycznej Ho Chi Minha, przewodniczącego Centralnej Rady Teoretycznej podczas X Dialogu Teoretycznego między Komunistyczną Partią Wietnamu a Socjaldemokratyczną Partią Niemiec, 29 października 2025 r.
(2) Dokumenty XIII Krajowego Zjazdu Delegatów , Wydawnictwo Polityczne Narodowe Truth, Hanoi, 2021, tom I, s. 217-218
(3) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, Wydawnictwo Polityczne Narodowe Truth, Hanoi, 2011, tom 5, s. 285
(4) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt ., tom 12, s. 562
(5) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt ., tom 4, s. 3
(6) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane , dz. cyt ., tom 4, s. 64
(7) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane , dz. cyt ., tom 7, s. 445
(8) Grupa reporterów: Sekretarz Generalny do Lama: Pewność siebie, autonomia, samowystarczalność i samowzmacnianie są wewnętrzną siłą i dumą narodową, Ho Chi Minh City Law Electronic Newspaper , 4 listopada 2025 r., https://plo.vn/tong-bi-thu-to-lam-tu-tin-tu-chu-tu-luc-tu-cuong-la-suc-manh-noi-sinh-va-niem-tu-hao-dan-toc-post879468.html
(9) Dokumenty XIII Krajowego Zjazdu Delegatów, dz. cyt., s. 110-111
(10) Dokumenty XIII Krajowego Zjazdu Delegatów , dz. cyt. , s. 162