Autonomia technologiczna i wykorzystanie zaawansowanych osiągnięć naukowych stanowią pilne zadania w krajowej strategii rozwoju nauki i techniki.
W kontekście intensywnej Czwartej Rewolucji Przemysłowej, nasza Partia i Państwo niezmiennie potwierdzają, że nauka i technologia są kluczową siłą napędową rozwoju społeczno-gospodarczego , obronności kraju i wzmacniania pozycji kraju na arenie międzynarodowej. XIII Zjazd Krajowy Partii podkreślił potrzebę „promowania badań, transferu, zastosowań i silnego rozwoju nauki i technologii oraz innowacji” (1) w celu osiągnięcia celu szybkiego i zrównoważonego rozwoju kraju. W związku z tym autonomia technologiczna i pełne wykorzystanie zaawansowanych osiągnięć naukowych stały się pilnymi zadaniami w krajowej strategii rozwoju nauki i technologii.
Autonomia technologiczna rozumiana jest jako zdolność do kompleksowego opanowania kluczowych technologii, od badań, przez rozwój, po zastosowania, w celu zapewnienia niezależności kraju w obliczu globalnych wahań. Wykorzystanie zaawansowanych osiągnięć naukowych nie tylko pomaga Wietnamowi poprawić wydajność pracy i jakość produktów, ale także przyczynia się do realizacji celów strategicznych, takich jak industrializacja, modernizacja i transformacja cyfrowa (DCT). Są to wymogi zgodne z przewodnimi założeniami Partii zawartymi w rezolucji nr 57-NQ/TW.
Chociaż nasz kraj osiągnął znaczące wyniki w rozwoju nauki i technologii, potencjał autonomii technologicznej jest wciąż ograniczony; krajowy potencjał badawczo-rozwojowy nie jest wystarczająco silny. Większość kluczowych technologii w kluczowych sektorach gospodarki wciąż musi być importowana. Powiązania między państwem, przedsiębiorstwami, instytucjami edukacyjnymi i badawczymi nie są zbyt ścisłe. W związku z tym Wietnam nie wykorzystał jeszcze w pełni potencjału zaawansowanych osiągnięć naukowych, co wpływa na konkurencyjność kraju w kontekście coraz głębszej integracji międzynarodowej…

W obliczu tych wyzwań, nasza Partia określiła ważne kierunki działań na rzecz promowania rozwoju nauki i technologii w kontekście autonomii przemysłowej i innowacji (I&C). Dokumenty XIII Kongresu potwierdzają: „Silny rozwój nauki, technologii, innowacji i transformacji cyfrowej jest główną siłą napędową wzrostu gospodarczego” (2) . Partia ustaliła, że wzrost gospodarczy i rozwój kraju muszą opierać się na fundamencie nauki, technologii oraz I&C, wykorzystując możliwości Czwartej Rewolucji Przemysłowej, aby dokonać przełomów i rozwijać się w wielu branżach i dziedzinach. Aby to osiągnąć, Wietnam musi nie tylko osiągnąć autonomię technologiczną, ale także proaktywnie absorbować i wdrażać najnowocześniejsze osiągnięcia naukowe ludzkości, tworząc w ten sposób przełomy w sektorach gospodarki, zapewniając zrównoważony wzrost i poprawiając życie ludzi.
Rozwój nauki i technologii ze szczególnym uwzględnieniem autonomii technologicznej i zastosowania zaawansowanej nauki jest również zadaniem o głębokim znaczeniu politycznym, wyraźnie pokazującym ducha samowystarczalności i wolę budowy silnego i zamożnego Wietnamu w kierunku socjalizmu, zgodnie z wytycznymi Sekretarza Generalnego To Lama: „ Tylko nauka, technologia i innowacje mogą poprawić wydajność pracy, być siłą napędową wzrostu i najważniejszym czynnikiem szybkiego i zrównoważonego rozwoju w naszym kraju... Tylko nauka, technologia i innowacje są sposobem, aby pomóc nam nadrobić zaległości, wspólnie się rozwijać, przebić się i prześcignąć siebie i świat” (3) .
Rozwiązania dla autonomii technologicznej, zastosowanie zaawansowanych osiągnięć naukowych
Autonomia przemysłowa i wykorzystanie zaawansowanych osiągnięć naukowych to podstawowe wymogi, aby Wietnam był samowystarczalny, samowystarczalny, zmniejszał zależność od zasobów zewnętrznych i efektywnie wykorzystywał potencjał wewnętrzny. Aby osiągnąć ten cel, konieczne jest jednoczesne wdrożenie szeregu rozwiązań, takich jak:
Po pierwsze, udoskonalenie mechanizmów i polityk rozwoju nauki i techniki.
Nasza Partia i Państwo uznały, że dla osiągnięcia celu autonomii technologicznej doskonalenie mechanizmów i polityk jest kluczowym zadaniem, mającym decydujące znaczenie dla rozwoju krajowej nauki i technologii. Wytyczne, wytyczne i polityki wspierające badania, rozwój i transfer technologii muszą być opracowywane w sposób kompleksowy, synchroniczny, wykonalny, konkretny i terminowy, zgodnie z wymogami zrównoważonego rozwoju, harmonizując interesy Państwa, przedsiębiorstw i środowiska naukowego. W szczególności konieczne jest wzmocnienie zachęt podatkowych i finansowych dla przedsiębiorstw inwestujących w działalność naukowo-techniczną. Jednocześnie konieczne jest wzmocnienie Narodowego Funduszu Rozwoju Nauki i Technologii w zakresie zasobów finansowych, przyczyniając się do poprawy efektywności operacyjnej, zapewniając wystarczająco silne źródło kapitału na wsparcie programów i projektów badawczych oraz innowacji o wysokim stopniu aplikowalności.
Należy również skoncentrować się na usuwaniu barier prawnych, zwłaszcza tych związanych z procedurami inwestycyjnymi, współpracą międzynarodową w dziedzinie technologii oraz komercjalizacją wyników badań. Państwo musi zbudować otwarty i przejrzysty mechanizm zachęcający przedsiębiorstwa do odważnego udziału w badaniach i wdrażaniu nowych technologii, zwłaszcza w kluczowych obszarach.
Niezbędne jest również budowanie i doskonalenie systemu norm i regulacji prawnych chroniących prawa własności intelektualnej. Stanowi to podstawę tworzenia sprzyjającego otoczenia prawnego, zachęcającego naukowców i przedsiębiorstwa do długoterminowego inwestowania w krajowe badania i rozwój. Tworząc politykę, należy skupić się na podnoszeniu świadomości i poczucia odpowiedzialności za ochronę własności intelektualnej oraz na surowych sankcjach za jej naruszenia.
Po drugie, rozwijaj wysokiej jakości zasoby ludzkie.
Rezolucja nr 57-NQ/TW podkreśliła, że zasoby ludzkie stanowią jeden z kluczowych i podstawowych obszarów, który musi być skoncentrowany na zapewnieniu rozwoju nauki, technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej, zwłaszcza wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich; oraz posiadać specjalne mechanizmy i polityki dotyczące talentów. Jest to pilne zadanie, aby zapewnić zdolność do autonomii przemysłowej, zwiększyć konkurencyjność gospodarki i umocnić pozycję kraju. Aby sprostać wymogom autonomii przemysłowej, konieczne jest opracowanie strategii rozwoju zasobów ludzkich, koncentrującej się na kluczowych branżach, takich jak sztuczna inteligencja (AI), biotechnologia, nowe technologie materiałowe, technologia cyfrowa i automatyzacja. Strategia ta musi być określona poprzez długoterminowe programy krajowe, mobilizujące synchroniczny udział agencji państwowych, przedsiębiorstw i instytucji edukacyjnych. Na przykład, centra szkoleniowe i badawcze AI muszą zostać utworzone na kluczowych uniwersytetach, takich jak Uniwersytet Narodowy w Hanoi i Uniwersytet Narodowy w Ho Chi Minh, oraz w dużych korporacjach technologicznych, aby wdrażać projekty badań stosowanych.
Aby rozwijać wysokiej jakości zasoby ludzkie, fundamentem muszą być edukacja i szkolenia. Konieczne jest ciągłe udoskonalanie treści i metod nauczania, aby dostosować je do wymagań rynku pracy w okresie industrializacji. W szczególności programy kształcenia na uniwersytetach powinny być regularnie aktualizowane w celu zwiększenia ich praktycznego charakteru, ze szczególnym uwzględnieniem takich umiejętności, jak analiza danych, programowanie, zarządzanie IT itp. Należy również promować wysokiej jakości kształcenie zawodowe poprzez budowę zaawansowanych technologicznie ośrodków kształcenia zawodowego w kluczowych strefach przemysłowych, które umożliwią studentom zdobywanie wiedzy zarówno teoretycznej, jak i praktycznej.
Należy nadal promować międzynarodową współpracę w zakresie szkoleń kadrowych, aby zapewnić dostęp do zaawansowanej wiedzy i technologii z krajów rozwiniętych. Rozszerzenie programów wymiany studenckiej, stypendiów międzynarodowych i projektów współpracy szkoleniowej z krajami o wysokim poziomie rozwoju nauki i technologii, takimi jak Japonia, Korea, Stany Zjednoczone i UE, pomoże Wietnamowi w poprawie jakości zasobów ludzkich. Ponadto konieczne jest zwiększenie liczby kadr, wykładowców i naukowców uczestniczących w programach szkoleniowych i badawczych za granicą, a jednocześnie zaproszenie międzynarodowych ekspertów do udziału w nauczaniu i doradztwie.
Państwo musi priorytetowo traktować budżet i mobilizować środki finansowe przedsiębiorstw, aby inwestować w rozwój kadr w dziedzinie nauki i technologii. Utworzenie funduszy wspierających stypendia, badania naukowe i innowacyjne startupy stworzy sprzyjające warunki dla rozwoju wysokiej jakości kadr, spełniając wymogi autonomii przemysłowej.
Po trzecie, zwiększ inwestycje w naukę i technologię.
Zwiększenie nakładów inwestycyjnych na naukę i technologię jest jednym z ważnych rozwiązań, odgrywającym fundamentalną rolę w poprawie zdolności Wietnamu do autonomii przemysłowej. Inwestycje w badania i rozwój w Wietnamie są obecnie niższe niż w wielu innych krajach świata. Dlatego państwo musi priorytetowo traktować zwiększenie udziału budżetu inwestycyjnego na naukę i technologię w całkowitych rocznych wydatkach budżetowych, a jednocześnie wdrożyć długoterminową, stabilną politykę wsparcia finansowego, aby zapewnić środki na kluczowe programy badawcze. Alokacja budżetowa powinna koncentrować się na kluczowych dziedzinach przemysłu, takich jak sztuczna inteligencja, biotechnologia i nowe technologie materiałowe – dziedzinach, które mają potencjał do tworzenia przełomowych odkryć w przyszłości.
Istnieje mechanizm zachęcający do aktywnego udziału sektora prywatnego w badaniach i rozwoju technologii. W szczególności preferencyjne polityki podatkowe, wsparcia kredytowego i tworzenia korzystnego otoczenia prawnego stanowią praktyczne rozwiązania mające na celu przyciągnięcie przedsiębiorstw do udziału. Przedsiębiorstwa nie tylko zapewniają istotne zasoby finansowe, ale także pełnią rolę pomostu, umożliwiając wdrażanie wyników badań naukowych w praktyce produkcyjnej, przyczyniając się do wzrostu wartości produktów i wzmocnienia konkurencyjności Wietnamu na rynku międzynarodowym. Należy budować elastyczne, przejrzyste, efektywne i praktyczne mechanizmy finansowe, aby stworzyć optymalne warunki dla organizacji i osób fizycznych do mobilizacji kapitału w formie uspołecznienia, ale jednocześnie przestrzegać obowiązujących przepisów. Fundusze rozwoju nauki i technologii muszą zwiększać zasoby, a jednocześnie wprowadzać innowacje w swoich metodach działania, aby promować udział społeczności w badaniach i rozwoju technologii. Na przykład, utworzenie funduszy venture capital dedykowanych startupom IT lub projektom innowacyjnym mogłoby być realnym rozwiązaniem mobilizującym kapitał społeczny.
Wzmocnij współpracę międzynarodową, aby wykorzystać kapitał i doświadczenie krajów rozwiniętych. Międzynarodowe projekty współpracy badawczej nie tylko pomagają Wietnamowi w dostępie do zaawansowanych osiągnięć naukowych, ale także otwierają możliwości dostępu i nauki efektywnych modeli inwestowania w naukę i technologię. Rozsądne łączenie zasobów krajowych i zagranicznych przyczyni się do przełomowych odkryć, przybliżając Wietnam do celu, jakim jest autonomia technologiczna.

Po czwarte, buduj modele rozwoju naukowego i technologicznego.
Model „trójstronnego powiązania” (państwo – przedsiębiorstwo – szkoła) stanowi kluczowe rozwiązanie mające na celu promowanie badań naukowych, rozwoju technologii i ich zastosowania w praktyce produkcyjnej, przyczyniając się do zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego. W tym modelu państwo odgrywa rolę doradczą i kreuje sprzyjające środowisko poprzez wydawanie polityk wspierających badania i rozwój, finansowanie budżetu oraz budowanie przejrzystego korytarza prawnego. Przedsiębiorstwa odgrywają kluczową rolę, będąc zalążkiem komercjalizacji produktów naukowych i wdrażania technologii w produkcji i biznesie. Jednocześnie szkoły odpowiadają za badania podstawowe, rozwój technologii i kształcenie wysokiej jakości kadr.
Aby model był skuteczny, konieczne jest zbudowanie jasnego mechanizmu współpracy między trzema stronami, jasno określającego role, obowiązki i interesy każdej ze stron, co pomoże zapewnić transparentność i długoterminowe zaangażowanie w proces współpracy. Jednocześnie państwo musi wdrożyć preferencyjne polityki, takie jak obniżki podatków czy wsparcie finansowe, aby zachęcić przedsiębiorstwa do inwestycji. Przedsiębiorstwa muszą proaktywnie zlecać badania naukowe szkołom, łącząc badania naukowe z produkcją i rynkiem.
Programy szkoleniowe w szkołach muszą być dostosowane do potrzeb przedsiębiorstw. Projekty badawcze sponsorowane przez przedsiębiorstwa powinny zostać włączone do programu nauczania, dając uczniom możliwość praktykowania, rozwijania umiejętności i udziału w projektach badawczych. Udane modele, takie jak Park Technologiczny Hoa Lac (Hanoi) czy Park Technologiczny Ho Chi Minh City, muszą zostać powielone, stając się typowymi przykładami efektywnej współpracy między przedsiębiorstwami a szkołami.
Model „Regionalnego Centrum Technologii Cyfrowych”:
Utworzenie regionalnych centrów technologii cyfrowych jest uważane za strategiczne rozwiązanie promujące innowacje, transfer technologii i rozwój ekosystemu technologicznego w dzisiejszym Wietnamie. Centra te są nie tylko ośrodkami badawczymi, ale także „platformami startowymi” dla startupów technologicznych i praktycznych zastosowań.
Centra technologii cyfrowych muszą inwestować w nowoczesną infrastrukturę, w tym zaawansowane laboratoria, centra Big Data, platformy technologii cyfrowych, takie jak sztuczna inteligencja, internet rzeczy, blockchain. Ponadto centra muszą koncentrować się na badaniach i rozwoju kluczowych branż, takich jak biotechnologia, nowe materiały itp., aby sprostać potrzebom kluczowych sektorów gospodarki kraju.
Jednym z ważnych elementów tego modelu jest zbudowanie ekosystemu innowacji, w którym przedsiębiorstwa, naukowcy, eksperci i organizacje wspierające startupy mogą nawiązywać kontakty i ściśle współpracować. Centra technologiczne muszą pełnić rolę pomostu dla transferu technologii między jednostkami krajowymi i międzynarodowymi, współpracować z dużymi korporacjami technologicznymi i prestiżowymi instytutami badawczymi na świecie, aby uzyskiwać dostęp do zaawansowanych osiągnięć naukowych i wdrażać je w praktyce, dostosowane do realiów Wietnamu. Wdrożenie regionalnych centrów technologii cyfrowych w miejscowościach takich jak Da Nang i Can Tho nie tylko sprzyja rozwojowi nauki i technologii, ale także przyczynia się do zmniejszenia różnic rozwojowych między regionami, tworząc silny potencjał rozpowszechniania innowacji w całym kraju.
Po piąte, należy wzmocnić współpracę międzynarodową i wdrożyć zaawansowane technologie .
Współpraca międzynarodowa jest ważnym rozwiązaniem przyczyniającym się do absorpcji i stosowania zaawansowanej nauki i technologii w Wietnamie. Wietnam utrzymuje stosunki współpracy naukowej i technologicznej z wieloma organizacjami międzynarodowymi, krajami i terytoriami, przyciągając w ten sposób zagraniczne zasoby i technologie oraz podnosząc poziom krajowej nauki i technologii. Aby poprawić efektywność współpracy międzynarodowej i odbiór zaawansowanych technologii, konieczne jest tworzenie ośrodków naukowo-badawczych ze specjalnymi mechanizmami opartymi na długoterminowej współpracy między wietnamskimi i zagranicznymi organizacjami naukowo-badawczymi. Współpraca pilotażowa w budowaniu szeregu zaawansowanych instytutów naukowo-technicznych z udziałem inwestycji zagranicznych w Wietnamie. Zachęcanie i tworzenie warunków dla instytutów badawczych i uniwersytetów do organizowania i przewodniczenia międzynarodowym konferencjom naukowym i seminariom w Wietnamie oraz do udziału w konferencjach naukowych i seminariach za granicą. Zachęcanie do współpracy w zakresie badań naukowych i rozwoju technologicznego między krajowymi przedsiębiorstwami, uniwersytetami, instytutami badawczymi i osobami fizycznymi z partnerami zagranicznymi. Istnieją konkretne i wykonalne strategie i systemy mające na celu przyciąganie krajowych i zagranicznych ekspertów i naukowców do udziału w programach i projektach badawczych, szkolenie kadr w dziedzinie nauki i technologii oraz tworzenie silnych zespołów badawczych w Wietnamie.
Po szóste, ucz się na doświadczeniach krajów rozwiniętych.
Wyciąganie wniosków z doświadczeń krajów o wysokim poziomie rozwoju nauki i technologii pomoże przyspieszyć rozwój zdolności Wietnamu do samowystarczalności w dziedzinie nauki i technologii, na przykład:
Import technologii: W procesie głębokiej integracji międzynarodowej import technologii stanowi jeden z ważnych kanałów, który pomaga w zwiększaniu potencjału naukowego i technologicznego oraz poziomu produkcji przedsiębiorstw, przyczyniając się do restrukturyzacji sektorów gospodarki, pomagając niektórym sektorom i dziedzinom być konkurencyjnymi na arenie międzynarodowej i w pełni uczestniczyć w łańcuchu wartości wytwarzania produktów o przewagach konkurencyjnych, zaspokajając potrzeby rozwoju społeczno-gospodarczego, szczególnie w niektórych krajach, takich jak Korea i Chiny.
Narzędzia finansowe wspierające naukę, technologię i innowacje: W celu promowania nauki, technologii i innowacji, oprócz wizji i polityki rozwojowej rządu, bardzo ważną rolę odgrywa wsparcie finansowe ze strony rządu. Rząd może bezpośrednio wspierać poprzez programy innowacji przedsiębiorstw, przy współudziale władz lokalnych w kosztach działalności innowacyjnej przedsiębiorstw w zamian za określony procent wkładów w formie opłat za usługi informatyczne na określony czas po zakończeniu zadania; pożyczki, gwarancje kredytowe lub zakup udziałów w przedsiębiorstwach; zamówienia publiczne na rzecz wspierania innowacji (tworzenie popytu na technologię, zakup środków na komercjalizację wyników badań); bony innowacyjne (w tym zachęty finansowe sponsorowane przez władze lokalne, regionalne lub krajowe dla mikro, małych i średnich przedsiębiorstw zajmujących się innowacjami).
Rząd może zapewnić finansowanie pośrednie poprzez zachęty finansowe, takie jak kredyty dla przedsiębiorstw i ulgi podatkowe na badania i rozwój. Ulgi podatkowe pomogą obniżyć koszty działalności badawczo-rozwojowej (wyrażone w super ulgach podatkowych, które pozwalają przedsiębiorstwom inwestującym w badania odliczyć dodatkowy podatek od dochodu podlegającego opodatkowaniu, w zależności od wysokości wydatków na badania i rozwój); ulgi podatkowe (część specjalnych wydatków na badania jest odliczana od podatku dochodowego od osób prawnych, który musi zapłacić przedsiębiorstwo); ulgi podatkowe związane z patentami i innowacjami.
-------------------------------------------
(1) Dokumenty XIII Krajowego Zjazdu Delegatów , Wydawnictwo Polityczne Narodowe Truth, Hanoi, 2021, t. I, s. 205
(2) Dokumenty XIII Krajowego Zjazdu Delegatów , dz. cyt. , s. 227
(3) Zob.: „Przemówienie Sekretarza Generalnego Lama na spotkaniu z intelektualistami i naukowcami”, Government Electronic Newspaper , 30 grudnia 2024 r.
Źródło: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1167402/mot-so-giai-phap-tu-chu-cong-nghe-va-ung-dung-thanh-tuu-khoa-hoc-tien-tien-gop-phan-phat-trien-khoa-hoc%2C-cong-nghe-viet-nam-trong-giai-doan-moi.aspx






Komentarz (0)