VCCI: Nie powinno się ograniczać sytuacji „cienkiego kapitału” poprzez regulację pułapu kosztów odsetek od kredytów

[reklama_1]

ANTD.VN - Według Wietnamskiej Federacji Handlu i Przemysłu (VCCI) ma miejsce sytuacja „cienkiego kapitału” przedsiębiorstw.

VCCI kiến nghị nên miễn nghĩa vụ đáp ứng quy định về hạn chế chi phí lãi vay đối với các giao dịch liên kết

VCCI rekomenduje zniesienie obowiązku spełniania przepisów o ograniczaniu kosztów odsetek w przypadku transakcji powiązanych.

Ministerstwo Finansów w sprawie zasięgania opinii na temat projektów zmian i uzupełnień dekretu 132/2020/ND-CP w sprawie administracji podatkowej przedsiębiorstw zawierających transakcje z podmiotami powiązanymi.

Komentując przepisy dotyczące górnego limitu kosztów odsetek od transakcji krajowych bez różnic stawek podatkowych, VCCI stwierdziła, że artykuł 19.1 Dekretu 132 zwalnia z obowiązku deklarowania i przygotowywania dokumentów cen transferowych w przypadkach, gdy podmioty powiązane płacą podatek dochodowy wyłącznie w Wietnamie i nie występują różnice w stawkach podatkowych.

Tego rodzaju regulacja jest zasadna, gdyż jeśli nie ma różnicy w stawkach podatkowych między dwoma przedsiębiorstwami krajowymi, to nie ma dużej zachęty do stosowania cen transferowych.

Artykuł 19.1 nie ma jednak zastosowania do ograniczenia kosztów odsetkowych określonego w artykule 16.3.a Dekretu. Innymi słowy, w przypadku dwóch krajowych przedsiębiorstw powiązanych, w których nie występuje różnica w stawkach podatkowych i które prowadzą ze sobą działalność gospodarczą, inne transakcje nie są objęte Dekretem 132, ale transakcja pożyczkowa podlega ograniczeniu kosztów odsetkowych.

„Przypuszcza się, że ograniczenie kosztów finansowania zewnętrznego w artykule 16.3 dla transakcji wyłącznie krajowych ma na celu zwalczanie sytuacji „niedostatecznego kapitału” przedsiębiorstw. Ograniczenie niedostatecznego kapitału pomaga zapewnić bezpieczeństwo finansowe, unikając sytuacji, w której duże przedsiębiorstwa zaciągają zbyt duże pożyczki, nie zapewniają wskaźników bezpieczeństwa i łatwo prowadzą do utraty płynności w przypadku nieoczekiwanych wahań.

„Jednakże przepisy te nie zapewniają racjonalności i wywierają wiele negatywnych skutków na wietnamskie przedsiębiorstwa, zwłaszcza duże” – stwierdziła w swojej opinii organizacja VCCI.

Konkretnie rzecz biorąc, według VCCI sytuacja „cienkiego kapitału” w Wietnamie rzeczywiście występuje, ale jest to powszechne i konieczne na nowym etapie industrializacji w krajach rozwijających się.

We wczesnych krajach uprzemysłowionych wzrost napędzany jest głównie przez rozwój technologiczny. Ten model wzrostu wiąże się z wysokim ryzykiem, dlatego firmy często starają się dzielić ryzyko poprzez emisję akcji (tworząc kapitał własny).

Przejrzystość rynków finansowych tych krajów sprawia również, że inwestorzy chętniej kupują akcje i dzielą ryzyko z przedsiębiorstwami. Dlatego struktura kapitałowa przedsiębiorstw w krajach rozwiniętych i na wczesnym etapie rozwoju przemysłu charakteryzuje się często wysokim udziałem kapitału własnego i niskim zadłużeniem.

Natomiast w krajach rozwijających się, które późno się uprzemysłowiły, wzrost gospodarczy w dużej mierze zależy od zdolności do obniżenia kosztów produktów dzięki akumulacji kapitału i bardziej elastycznemu zarządzaniu. Aby to osiągnąć, przedsiębiorstwa muszą w dużym stopniu polegać na pożyczkach i wsparciu kredytodawców, którzy wzmacniają kompetencje w zakresie ładu korporacyjnego, przyczyniając się do redukcji kosztów.

Oprócz braku przejrzystości na rynkach finansowych, przedsiębiorstwa w krajach rozwijających się późno polegają w większym stopniu na pożyczonym kapitale niż przedsiębiorstwa w krajach rozwijających się na wczesnym etapie rozwoju.

VCCI uważa, że Wietnam jest krajem w trakcie industrializacji. Przedsiębiorstwa z sektora infrastruktury i produkcji przemysłowej Wietnamu starają się obniżać koszty, aby być konkurencyjnymi na rynku międzynarodowym.

W związku z tym nieuniknione i konieczne jest, aby wietnamskie przedsiębiorstwa korzystały z pożyczek z banków krajowych, aby przyspieszyć proces industrializacji kraju. Dlatego też stosowanie przepisów anty-cienkiego kapitału obowiązujących w krajach rozwiniętych w kontekście Wietnamu wymaga dokładniejszego rozważenia.

Po drugie, regulacje ograniczające koszty pożyczek negatywnie wpływają na tworzenie krajowych grup gospodarczych . Wpływ ten jest sprzeczny z polityką przyjętą w 2017 roku przez Centralny Komitet Wykonawczy ds. rozwoju gospodarki prywatnej w rezolucji 10-NQ/TW. Rezolucja wyraźnie określa przewodni punkt widzenia jako „Wspieranie tworzenia wielopodmiotowych prywatnych grup gospodarczych oraz wnoszenia prywatnego kapitału do państwowych grup gospodarczych, z możliwością uczestnictwa w regionalnych i globalnych sieciach produkcyjnych oraz łańcuchach wartości”.

VCCI oceniło, że takie regulacje będą miały negatywny wpływ na powstawanie prywatnych grup gospodarczych, a także zachęcą te grupy do inwestowania w ryzykowne obszary.

Zazwyczaj, gdy korporacja chce zainwestować w ryzykowną dziedzinę, taką jak projekt produkcyjny na dużą skalę, spółka dominująca zaciąga pożyczkę w banku, a następnie udziela pożyczki spółce zależnej. Jest to transakcja powiązana i podlega przepisom dotyczącym limitów kosztów odsetkowych.

W związku z powyższym VCCI zaproponowała, aby organ projektowy zmienił przepisy zawarte w art. 16.3 i art. 19.1 w kierunku zwolnienia z obowiązku przestrzegania przepisów o limitowaniu kosztów odsetek od kredytów w przypadku transakcji powiązanych pomiędzy przedsiębiorstwami krajowymi o tej samej stawce podatkowej.

Link źródłowy