ANTD.VN - Według Wietnamskiej Federacji Handlu i Przemysłu (VCCI) ma miejsce sytuacja „cienkiego kapitału” przedsiębiorstw.
 |
VCCI rekomenduje zniesienie obowiązku spełniania przepisów o ograniczaniu kosztów odsetek w przypadku transakcji powiązanych. |
Ministerstwo Finansów w sprawie zasięgania opinii na temat projektów zmian i uzupełnień dekretu 132/2020/ND-CP w sprawie administracji podatkowej przedsiębiorstw zawierających transakcje z podmiotami powiązanymi.
Komentując przepisy dotyczące górnego limitu kosztów odsetek od transakcji krajowych bez różnic stawek podatkowych, VCCI stwierdziła, że artykuł 19.1 Dekretu 132 zwalnia z obowiązku deklarowania i przygotowywania dokumentów cen transferowych w przypadkach, gdy podmioty powiązane płacą podatek dochodowy wyłącznie w Wietnamie i nie występują różnice w stawkach podatkowych.
Tego rodzaju regulacja jest zasadna, gdyż jeśli nie ma różnicy w stawkach podatkowych między dwoma przedsiębiorstwami krajowymi, to nie ma dużej zachęty do stosowania cen transferowych.
Artykuł 19.1 nie ma jednak zastosowania do ograniczenia kosztów odsetkowych określonego w artykule 16.3.a Dekretu. Innymi słowy, w przypadku dwóch krajowych przedsiębiorstw powiązanych, w których nie występuje różnica w stawkach podatkowych i które prowadzą ze sobą działalność gospodarczą, inne transakcje nie są objęte Dekretem 132, ale transakcja pożyczkowa podlega ograniczeniu kosztów odsetkowych.
„Przypuszcza się, że ograniczenie kosztów finansowania zewnętrznego w artykule 16.3 dla transakcji wyłącznie krajowych ma na celu zwalczanie sytuacji „niedostatecznego kapitału” przedsiębiorstw. Ograniczenie niedostatecznego kapitału pomaga zapewnić bezpieczeństwo finansowe, unikając sytuacji, w której duże przedsiębiorstwa zaciągają zbyt duże pożyczki, nie zapewniają wskaźników bezpieczeństwa i łatwo prowadzą do utraty płynności w przypadku nieoczekiwanych wahań.
„Jednakże przepisy te nie zapewniają racjonalności i wywierają wiele negatywnych skutków na wietnamskie przedsiębiorstwa, zwłaszcza duże” – stwierdziła w swojej opinii organizacja VCCI.
Konkretnie rzecz biorąc, według VCCI sytuacja „cienkiego kapitału” w Wietnamie rzeczywiście występuje, ale jest to powszechne i konieczne na nowym etapie industrializacji w krajach rozwijających się.
We wczesnych krajach uprzemysłowionych wzrost napędzany jest głównie przez rozwój technologiczny. Ten model wzrostu wiąże się z wysokim ryzykiem, dlatego firmy często starają się dzielić ryzyko poprzez emisję akcji (tworząc kapitał własny).
Przejrzystość rynków finansowych tych krajów sprawia również, że inwestorzy chętniej kupują akcje i dzielą ryzyko z przedsiębiorstwami. Dlatego struktura kapitałowa przedsiębiorstw w krajach rozwiniętych i na wczesnym etapie rozwoju przemysłu charakteryzuje się często wysokim udziałem kapitału własnego i niskim zadłużeniem.
Natomiast w krajach rozwijających się, które późno się uprzemysłowiły, wzrost gospodarczy w dużej mierze zależy od zdolności do obniżenia kosztów produktów dzięki akumulacji kapitału i bardziej elastycznemu zarządzaniu. Aby to osiągnąć, przedsiębiorstwa muszą w dużym stopniu polegać na pożyczkach i wsparciu kredytodawców, którzy wzmacniają kompetencje w zakresie ładu korporacyjnego, przyczyniając się do redukcji kosztów.
Oprócz braku przejrzystości na rynkach finansowych, przedsiębiorstwa w krajach rozwijających się późno polegają w większym stopniu na pożyczonym kapitale niż przedsiębiorstwa w krajach rozwijających się na wczesnym etapie rozwoju.
VCCI uważa, że Wietnam jest krajem w trakcie industrializacji. Przedsiębiorstwa z sektora infrastruktury i produkcji przemysłowej Wietnamu starają się obniżać koszty, aby być konkurencyjnymi na rynku międzynarodowym.
W związku z tym nieuniknione i konieczne jest, aby wietnamskie przedsiębiorstwa korzystały z pożyczek z banków krajowych, aby przyspieszyć proces industrializacji kraju. Dlatego też stosowanie przepisów anty-cienkiego kapitału obowiązujących w krajach rozwiniętych w kontekście Wietnamu wymaga dokładniejszego rozważenia.
Po drugie, regulacje ograniczające koszty pożyczek negatywnie wpływają na tworzenie krajowych grup gospodarczych . Wpływ ten jest sprzeczny z polityką przyjętą w 2017 roku przez Centralny Komitet Wykonawczy ds. rozwoju gospodarki prywatnej w rezolucji 10-NQ/TW. Rezolucja wyraźnie określa przewodni punkt widzenia jako „Wspieranie tworzenia wielopodmiotowych prywatnych grup gospodarczych oraz wnoszenia prywatnego kapitału do państwowych grup gospodarczych, z możliwością uczestnictwa w regionalnych i globalnych sieciach produkcyjnych oraz łańcuchach wartości”.
VCCI oceniło, że takie regulacje będą miały negatywny wpływ na powstawanie prywatnych grup gospodarczych, a także zachęcą te grupy do inwestowania w ryzykowne obszary.
Zazwyczaj, gdy korporacja chce zainwestować w ryzykowną dziedzinę, taką jak projekt produkcyjny na dużą skalę, spółka dominująca zaciąga pożyczkę w banku, a następnie udziela pożyczki spółce zależnej. Jest to transakcja powiązana i podlega przepisom dotyczącym limitów kosztów odsetkowych.
W związku z powyższym VCCI zaproponowała, aby organ projektowy zmienił przepisy zawarte w art. 16.3 i art. 19.1 w kierunku zwolnienia z obowiązku przestrzegania przepisów o limitowaniu kosztów odsetek od kredytów w przypadku transakcji powiązanych pomiędzy przedsiębiorstwami krajowymi o tej samej stawce podatkowej.
Link źródłowy
Komentarz (0)