Fundamenty gospodarki rynkowej są wciąż słabe. Szanowny Panie, dziś wielu przywódców używa słowa „fundament”, aby potwierdzić pozycję kraju. Jako ekspert ekonomiczny związany z długim procesem rozwoju, czy zgadza się Pan z tą oceną? Dr Tran Dinh Thien – były dyrektor Wietnamskiego Instytutu Ekonomicznego : Dziś zbudowaliśmy „większy, piękniejszy, bardziej przyzwoity” kraj, zgodnie z ostatnim życzeniem prezydenta Ho Chi Minha. Szereg wskaźników rozwoju, takich jak PKB na mieszkańca, import i eksport, wskaźnik urbanizacji, osiągnięcia w zakresie redukcji ubóstwa… wzrosły w sposób niezwykły i bezprecedensowy w tysiącletniej historii kraju. Domy, mosty, drogi, lotniska i porty są teraz bardziej przyzwoite. Dzięki 16 umowom o wolnym handlu (FTA) otworzyliśmy integrację międzynarodową na poziomie, jaki osiągnęło niewiele krajów na świecie . Do tej pory prawie wszystkie główne gospodarki i potęgi na świecie były strategicznymi partnerami Wietnamu. Teraz przybyliśmy do bardziej cywilizowanego świata, z coraz bardziej godną postawą i staraniami o dzielenie się dobrymi wartościami ludzkości. Wartości te zaczęły przenikać nasz kraj, przyczyniając się do jego rozwoju, a jak powiedział kiedyś prezydent Ho, aby „Wietnam mógł stanąć ramię w ramię z wielkimi mocarstwami pięciu kontynentów”. W świecie globalizacji i integracji „stać ramię w ramię” jest rzeczywiście najważniejszym narodowym celem strategicznym, do którego Wietnam dążył, dąży i będzie nadal konsekwentnie dążył.

Dr Tran Dinh Thien: „Konieczne jest dalsze promowanie reformy rynku, równolegle z innymi zadaniami naszych czasów, które zyskują na znaczeniu”. Zdjęcie: VNN

Jednak nie możemy i nie powinniśmy „zasnąć”. Czego najbardziej obawiasz się w kontekście procesu rozwoju? Musimy jednak zdać sobie sprawę, że chociaż przeprowadziliśmy reformy i przeszliśmy na gospodarkę rynkową, struktura i mechanizm rynkowy wciąż mają wiele ograniczeń. Jesteśmy zaangażowani w budowę nowoczesnej, kompletnej i zintegrowanej gospodarki rynkowej, z „przewagą późniejszego rozwoju”, ale jak dotąd nie udało nam się w pełni osiągnąć tego celu. Tylko 1/3 krajów i terytoriów na świecie uznaje Wietnam za w pełni rynkową gospodarkę. Rzeczywistość pokazuje, że fundamenty naszej gospodarki rynkowej są wciąż słabe, instytucje rynkowe wciąż mają wiele wąskich gardeł, alokacja zasobów wciąż opiera się na mechanizmie alokacji, proszenia – dawania, nakazów administracyjnych wciąż jest dużo… Ważne rynki zasobów, takie jak rynek ziemi, rynek kapitałowy, rynek pracy czy nauka i technologia… nie są zsynchronizowane, nie są w pełni rozwinięte i nie działają zgodnie z zasadami rynkowymi. Wydajność pracy jest wciąż niska, a efektywność inwestycji niska. Ponadto najważniejsza siła w gospodarce rynkowej, przedsiębiorstwa prywatne, są wciąż bardzo słabe, wciąż dyskryminowane, a nawet stygmatyzowane. Pod wieloma względami, w niektórych ważnych aspektach, wciąż pozostajemy w tyle, a nawet jeszcze bardziej w tyle, w porównaniu z wieloma gospodarkami rynkowymi na świecie. Oznacza to, że w naszym kraju musimy nadal promować reformy rynkowe, równolegle z innymi zadaniami współczesności, o coraz większym znaczeniu, takimi jak skuteczne wdrożenie rewolucji przemysłowej 4.0, transformacja cyfrowa i zielony rozwój. Jaki kierunek polityki prowadzi do tego kierunku rozwoju? Przez długi czas priorytetowo traktowaliśmy gospodarkę państwową, proszę Pana? Spróbujmy uciec od tradycyjnej „ścieżki”, ponownie zidentyfikujmy problem. W naszej obecnej koncepcji „prywatny sektor gospodarczy” obejmuje wyłącznie przedsiębiorstwa prywatne i podmioty równoważne, takie jak „gospodarstwa domowe”; to samo dotyczy sektora bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ), który obejmuje wyłącznie przedsiębiorstwa z udziałem kapitału zagranicznego. Oznacza to, że koncepcja „sektora gospodarczego” (którą przekształciliśmy w bardziej otwarte pojęcie rynku – „sektor gospodarczy”) dla tych dwóch sił obejmuje wyłącznie przedsiębiorstwa. Tymczasem w przypadku „państwowego sektora gospodarczego” konotacja koncepcyjna zawiera wiele elementów „nieprzedsiębiorczych”. Oprócz przedsiębiorstw państwowych, państwowy sektor gospodarczy obejmuje również budżet państwa, aktywa – aktywa publiczne (aktywa publiczne), rodzaje zasobów narodowych itp. Teoretycznie oczywiste jest, że pojęcie „sektora gospodarczego” stosowane do poszczególnych sektorów nie jest podobne pod względem konotacji i struktury. Ta odmienność implikuje nierówność w koncepcji rozwoju oraz nierówność sił – struktury między sektorami gospodarki – sektorami, czyli podmiotami gospodarki rynkowej. Ponadto, w kontekście polityki, gospodarkę państwową postrzegamy jako „główną siłę” gospodarki, zajmującą wyższą pozycję w porównaniu z innymi sektorami i komponentami gospodarki. Postawienie tych komponentów obok siebie jako równych sobie konkurencyjnych sił rynkowych staje się wymuszone pod względem pozycji, a kulawe pod względem rzeczywistej struktury siły, ponieważ z jednej strony sektor prywatny obejmuje jedynie wietnamskie przedsiębiorstwa prywatne, które są wciąż małe i słabe, podczas gdy z drugiej strony, siły przedsiębiorstw państwowych, z całym majątkiem i zasobami narodowymi, mają znacznie większą władzę i siłę. To właśnie to nierówne podejście do struktury prowadzi do dyskryminacyjnych postaw pod względem mechanizmów i polityki.

Ocenia się, że sektor gospodarki państwa nadal nie spełnia wymogów niezbędnych do przewodzenia gospodarce. Zdjęcie ilustracyjne: Hoang Ha

Myślę, że powinniśmy na nowo zdefiniować koncepcję gospodarki państwowej. Innymi słowy, musimy rozdzielić komponenty w tym obszarze, określić, co należy do przedsiębiorstw państwowych, a co do państwa; wraz ze szczegółowymi funkcjami i zadaniami – cechami charakterystycznymi dla gospodarki rynkowej każdego komponentu. Składniki budżetu państwa, aktywa publiczne i zasoby narodowe to zasoby narodowe, będące wynikiem wkładów wszystkich wietnamskich podmiotów gospodarczych, przypisane państwu w celu reprezentowania zarządzania, alokacji i monitorowania wykorzystania. W tych zasobach istnieje równość w „dostępie – prawach użytkowania” i „korzyściach z wdrożenia” wszystkich wietnamskich sił gospodarczych i podmiotów gospodarczych. W tym kierunku będziemy mieli sposób na zorganizowanie wietnamskiej gospodarki rynkowej, w której: i) wietnamski sektor przedsiębiorstw prywatnych i wietnamski sektor przedsiębiorstw państwowych będą ze sobą współpracować i konkurować na równych zasadach (te dwa komponenty tworzą „wietnamską siłę gospodarczą”), ii) sektor przedsiębiorstw z kapitałem zagranicznym, łącząc i łącząc swoje mocne strony, tworząc wietnamską gospodarkę rynkową. Każdy z wyżej wymienionych komponentów pełni specyficzną i odmienną funkcję w gospodarce, ale wszystkie są równe w roli „podmiotów gospodarki rynkowej”. Do niedawna sektor gospodarki państwowej był oceniany jako niespełniający wymogów przewodzenia gospodarce, nie w pełni realizujący swoją funkcjonalną rolę i nie rozwijający się zgodnie z oczekiwaniami. Jest to rzeczywistość, która wymaga poważnej uwagi i gruntownej analizy. Musimy umiejscowić gospodarkę państwową w kontekście ery integracji. Świat stał się wielokrotnie bardziej złożony, a integracja stwarza również wiele możliwości i wyzwań. Gospodarka państwowa, podobnie jak inne sektory gospodarki Wietnamu, musi zatem zmienić swoją wizję i podejście, a także potencjał rozwojowy, aby dostosować się do nowej sytuacji. Lekcja 2: Wietnam wciąż ma wiele możliwości rozwoju.

Vietnamnet.vn

Źródło: https://vietnamnet.vn/viet-nam-can-thich-ung-voi-hoan-canh-moi-2321759.html