Z powodu problemów z przejmowaniem gruntów wiele miejsc odpoczynku na trasie ekspresowej Północ-Południe nadal nie realizuje zaplanowanego planu.

Budowa wielu miejsc odpoczynku na trasie ekspresowej Północ-Południe nadal jest opóźniona z powodu problemów z karczowaniem terenu i zmianami w przepisach prawnych, które wpływają na plan eksploatacji, zaspokajanie potrzeb odpoczynku i zapewnienie bezpieczeństwa uczestnikom ruchu.

Opóźnione przekazanie lokalu, zmiana przepisów

Wietnamska Administracja Dróg właśnie poinformowała Ministerstwo Budownictwa o realizacji przystanków na wschodniej autostradzie północ-południe. Zgodnie z planem, na całej trasie powstanie 24 nowych przystanków.

Wiele odcinków drogi ekspresowej Północ-Południe jest otwartych dla ruchu i oddanych do użytku niemal od 2 lat, ale nie ma na nich żadnych przystanków.

Do tej pory podpisano umowy z inwestorami na realizację 21 stacji, w tym 8 stacji podpisanych od sierpnia 2024 r. i 10 stacji podpisanych w okresie marzec-kwiecień 2025 r. Oczekuje się, że umowy na stacjach na odcinku Quy Nhon - Chi Thanh zostaną podpisane w czerwcu 2025 r., na Hau Giang - Ca Mau we wrześniu 2025 r., a na Can Tho - Hau Giang w październiku 2025 r.; pozostałe 3 stacje La Son - Hoa Lien, Ham Deo Ca i My Thuan - Can Tho są na etapie finalizowania procedur inwestycyjnych.

Spośród 21 stacji, z którymi podpisano umowy, 16 jest w budowie. Spośród nich trzy stacje na odcinkach Ham Nghi – Vung Ang, Vung Ang – Bung i Vinh Hao – Phan Thiet Km205 zasadniczo zakończyły prace w zakresie usług publicznych. Pięć innych stacji jest w trakcie budowy fundamentów, a pozostałe zajmują się głównie gromadzeniem materiałów i wyrównywaniem terenu. Obecnie budowa 5 stacji nie rozpoczęła się z powodu nowo podpisanych umów lub opóźnionego przekazania terenu.

Według oceny Wietnamskiej Administracji Dróg, postęp w inwestycjach w miejsca odpoczynku jest pilną potrzebą, aby służyć mieszkańcom i stworzyć warunki do pobierania opłat za przejazd autostradami, które inwestuje państwo. Jednak jak dotąd ogólny postęp jest nadal powolny w porównaniu z planem.

Jednym z głównych powodów jest zmiana skali inwestycji w przystanki: wcześniej każda stacja miała powierzchnię zaledwie około 1 hektara, ale zgodnie z decyzją 938/2023 wymagana skala wzrosła z 3 do 5 hektarów, aby spełnić funkcje usługowe. Wydłuża to procedurę dostosowawczą, w kontekście wielu zmian w przepisach dotyczących gruntów, co powoduje trudności w oczyszczaniu terenu w wielu miejscowościach.

Opóźnienie w ukończeniu systemu przystanków oznacza, że ​​kierowcy w sytuacjach awaryjnych mogą być zmuszeni do zatrzymania się na pasie awaryjnym, co stwarza potencjalne zagrożenie bezpieczeństwa.

Wietnamska Administracja Dróg stwierdziła, że ​​realizacja niektórych projektów związanych z miejscami odpoczynku nadal przebiega powoli, głównie ze względu na liczne przeszkody w oczyszczaniu terenu z odpadów, powolne przekazywanie projektów inwestorom (pozostało 6 z 21 stacji) oraz długotrwałe procedury wydawania pozwoleń środowiskowych oraz zapobiegania i gaszenia pożarów.

Pomimo istnienia wielu dokumentów instruktażowych i nakazowych, proces wdrażania w niektórych miejscach jest nadal zawiły, zwłaszcza w zakresie wyboru konsultantów projektowych, wyceny i finalizacji procedur inwestycyjnych. Niektórzy inwestorzy zwlekają również z proaktywną koordynacją działań z lokalnymi władzami w celu oczyszczenia terenu i wywiązania się z zobowiązań finansowych wynikających z umowy.

Docent dr Tran Chung, przewodniczący Stowarzyszenia Inwestorów Budowlanych w Transport, powiedział, że przystanki odpoczynku stanowią niezbędną infrastrukturę na autostradzie, zaspokajając zarówno potrzeby odpoczynku i jedzenia, jak i zapewniając spełnienie wymagań technicznych pojazdów, takich jak tankowanie, pompowanie i łatanie dziur. Opóźnienia w ukończeniu systemu przystanków odpoczynku powodują, że kierowcy w sytuacjach awaryjnych muszą zatrzymywać się na pasie awaryjnym, co stwarza potencjalne zagrożenie bezpieczeństwa.

„Przez długi czas skupialiśmy się wyłącznie na budowie głównej trasy, nie zwracając należytej uwagi na kwestie logistyczne związane z transportem. Przystanki postojowe są traktowane jako „prace pomocnicze”, dlatego nie miały priorytetu w przypadku inwestycji synchronicznych” – skomentował pan Chung.

Z perspektywy transportu, pan Nguyen Van Quyen, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Transportu Samochodowego, powiedział, że ustawa drogowa z 2024 roku, wprowadzająca regulacje dotyczące przystanków odpoczynku, rozwiąże problem „pustych” dróg ekspresowych. W przypadku konieczności oszacowania zasobów inwestycyjnych już na etapie planowania projektu, system przystanków odpoczynku będzie wdrażany bardziej synchronicznie, ściślej powiązany z eksploatacją trasy.

Po dwóch latach działalności przydrożne przystanki od Thanh Hoa do Nghe An nadal wyglądają jak zakurzone pola, jak na tym zdjęciu.

„Wiele razy zdarzało się, że pojazdy miały problemy lub przewoziły rodziny z małymi dziećmi, które musiały się zatrzymać, żeby skorzystać z toalety, ale na obecnej autostradzie Północ-Południe jest to bardzo trudne i niebezpieczne. Wiele tras działa już od dwóch lat i nadal nie ma gdzie się zatrzymać. Mamy nadzieję, że wkrótce kierowcy pokonujący długie trasy będą mieli odpowiednie miejsce do odpoczynku i tankowania” – powiedział pan Quyen.

Usuń przeszkody, zapewnij postęp zgodnie z instrukcjami

Zgodnie z planem do 2050 roku Wietnam będzie miał 43 drogi ekspresowe o łącznej długości około 9014 km. Do końca 2025 roku sieć dróg ekspresowych ma osiągnąć 3081 km. Wraz z oddaniem do użytku wielu dróg ekspresowych na wschodzie kraju, przewiduje się wzrost natężenia ruchu, co będzie wymagało ukończenia towarzyszących prac publicznych.

Zdaniem pana Nguyen Quang Giang, zastępcy dyrektora Wietnamskiej Administracji Drogowej, Ministerstwo Budownictwa i Wietnamska Administracja Drogowa podjęły zdecydowane działania mające na celu zaradzenie niedostatkom systemu autostrad i brakowi miejsc parkingowych, wprowadzając konkretne rozwiązania.

Spośród 21 stacji, które podpisały umowy na realizację projektu, 15 otrzymało już pełne tereny. Sześć stacji nadal boryka się z problemami lokalnymi; pięć prowincji, w tym Quang Tri, Quang Ngai, Khanh Hoa (jedna stacja należała wcześniej do prowincji Ninh Thuan), Lam Dong (jedna stacja należała wcześniej do prowincji Binh Thuan) i Dong Nai, nie zakończyło jeszcze oczyszczania terenu pod projekt.

Spośród 8 stacji zakontraktowanych w 2024 roku, cztery nie dysponują wystarczającą ilością gruntów pod budowę. Z pozostałych 13 stacji zakontraktowanych w 2025 roku, oczekuje się, że do września 2025 roku cały grunt zostanie przekazany 11 stacjom; przekazanie dwóch stacji Cam Lo – La Son i Quang Ngai – Hoai Nhon Km15 nadal jest opóźnione.

Według pana Gianga, po ukończeniu 21 przystanków w ramach projektu drogi ekspresowej Północ-Południe na wschodzie, którego ukończenie planowane jest na 2025 r., Wietnamska Administracja Dróg i Zarządy Projektów podlegające Ministerstwu Budownictwa podejmują wysiłki, aby przyspieszyć postęp prac i ukończyć stacje do końca tego roku.

„Punkty odpoczynku na nowo oddanych do użytku drogach ekspresowych będą priorytetowo traktowane i realizowane jak najszybciej, nie wolniej niż projekty autostradowe, które są w trakcie realizacji lub wkrótce zostaną zrealizowane. Ukończenie punktów odpoczynku dla osób i pojazdów poruszających się drogami ekspresowymi to ważne i pilne zadanie, a także jeden z warunków wdrożenia systemu poboru opłat na drogach ekspresowych, w które inwestuje państwo” – powiedział pan Giang.

Przystanek na trasie ekspresowej Północ-Południe w prowincji Nghe An. Budowa postępuje w żółwim tempie, kierowcy są sfrustrowani i mają nadzieję, że wkrótce znajdą miejsce, w którym będą mogli odpocząć i zatankować.

Odnosząc się do konkretnych postępów, pan Giang powiedział, że celem jest nadanie priorytetu ukończeniu przystanków na nowo otwartych autostradach w 2025 roku. Dwie stacje: Mai Son - QL45, Vinh Hao - Phan Thiet Km205 zostaną ukończone przed 31 grudnia 2025 roku.

15 stacji dąży do ukończenia niezbędnych prac do 2025 roku. Dzięki dwóm stacjom Cam Lo – La Son i Vinh Hao – Phan Thiet Km144, jeśli budowa zostanie przekazana w październiku 2025 roku, postęp prac będzie nadal możliwy. W przypadku dalszych opóźnień, zostaną zbudowane stacje tymczasowe, aby służyć mieszkańcom.

Trzy stacje, w tym La Son - Hoa Lien, Ham Deo Ca i My Thuan - Can Tho, zostały poproszone o pilne uzupełnienie dokumentów prawnych niezbędnych do rozpoczęcia budowy.

Według Wietnamskiej Administracji Dróg, aby przyspieszyć postępy w realizacji projektów, jednostka stale kontrolowała teren budowy, wzywając Zarządy Projektów i władze lokalne, niezwłocznie informując Ministerstwo Budownictwa o dyrektywach i apelując do Ludowych Komitetów Prowincji o skoncentrowanie się na pracach porządkowych. Jednocześnie inwestorzy muszą ściśle przestrzegać warunków umowy i realizować budowę zgodnie z planem, aby nie zakłócić realizacji celu, jakim jest oddanie do użytku stacji postojowej w synchronizacji z autostradą.

„Ukończenie budowy przystanku postojowego jest ważnym wymogiem, zarówno dla dobra mieszkańców, jak i zapewnienia warunków do wdrożenia systemu poboru opłat na autostradach, w które inwestuje państwo. Wietnamska Administracja Dróg będzie nadal monitorować budowę i wzywać inwestorów do przyspieszenia jej i ukończenia zgodnie z harmonogramem, zgodnie z wytycznymi Premiera i Ministerstwa Budownictwa” – zapewnił pan Giang.

vov.vn

Source: https://baolaocai.vn/vuong-mat-bang-nhieu-tram-dung-nghi-cao-toc-bac-nam-tiep-tuc-cham-tien-do-post886447.html