Należy jasno określić ukierunkowanie infrastruktury odpornej na katastrofy w planowaniu krajowym i średnioterminowych planach inwestycji publicznych.

W obliczu poważnych skutków klęsk żywiołowych, podczas sesji dyskusyjnej 29 października, posłowie do Zgromadzenia Narodowego szczególnie podkreślili potrzebę zdecydowanego, kompleksowego i skutecznego wdrożenia krajowego planu adaptacji do zmian klimatu na lata 2021–2030, z wizją do roku 2050. Nadszedł czas, aby jasno określić kierunek rozwoju infrastruktury odpornej na klęski żywiołowe w planowaniu krajowym i średnioterminowych planach inwestycji publicznych.

Delegat Zgromadzenia Narodowego w Ai Vang ( Can Tho ): Wczesne planowanie urbanistyczne w celu dostosowania się do zmian klimatycznych

Zmiany klimatyczne wpłynęły, wpływają i będą wpływać na 6 kluczowych regionów gospodarczych naszego kraju. Każdy region jest dotknięty w inny sposób, ale generalnie klęski żywiołowe nasilają się i stają się coraz poważniejsze. W porze deszczowej występują burze i powodzie, w porze suchej susze, intruzja wód słonych, podnoszenie się poziomu morza, co zagraża życiu ludzi, produkcji i sytuacji biznesowej przedsiębiorstw.

W latach 2026-2030 rząd priorytetowo traktuje 3000 strategicznych projektów infrastrukturalnych, które mogą odwrócić sytuację. Zniszczenia spowodowane klęskami żywiołowymi, powodziami, osuwiskami, erozją i podnoszeniem się poziomu morza prowadzą jednak do powodzi, uszkodzeń nawierzchni dróg i mostów, co powoduje korki i wzrost liczby wypadków. Czynniki te wpływają na drogi, drogi wodne i lotnictwo. Dlatego rząd stale analizuje i ocenia sytuację infrastruktury drogowej w miejscowościach dotkniętych deszczami, burzami i powodziami, a także niezwłocznie planuje uzupełnienie budżetu, aby pomóc tym miejscowościom w poprawie ich infrastruktury drogowej. Jest to obecnie najważniejsza i najpilniejsza kwestia.

Po deszczu nadchodzi susza spowodowana zmianami klimatu, a dodatkowo ma ona podwójny wpływ na zasoby wodne niektórych krajów sąsiadujących z Mekongiem. Dlatego rząd musi zacieśnić współpracę międzynarodową w zakresie udostępniania danych hydrologicznych i eksploatacji zbiorników wodnych, aby zharmonizować zasoby wodne Mekongu. Należy dokonać przeglądu i wkrótce wdrożyć automatyczny, zaawansowany, energooszczędny system monitorowania zasolenia, który będzie dostarczał dane, prognozy i ostrzeżenia o intruzji wody słonej. Należy wesprzeć budżet inwestycyjny na modernizację infrastruktury irygacyjnej, pogłębianie kanałów oraz pomoc lokalnym społecznościom i mieszkańcom w bardziej proaktywnym reagowaniu na suszę.

W kraju znajduje się obecnie ponad 900 obszarów miejskich, z czego około 50 to obszary nadmorskie, deltowe, górskie i wyżynne silnie dotknięte zmianami klimatu. Dotyczy to głównie Hanoi, Thai Nguyen, Hue i prowincji w delcie Mekongu, które są niemal przeciążone pod względem odporności na klęski żywiołowe i zmiany klimatu, co ma ogromny wpływ na bezpieczeństwo życia, mienia i rozwój społeczno-gospodarczy. Dlatego rekomenduję, aby rząd jak najszybciej zaplanował adaptację obszarów miejskich do zmian klimatu, koncentrując się na kwestii odporności obszarów miejskich na klęski żywiołowe i zmiany klimatu, aby zapewnić zrównoważony rozwój.

Czcigodny Thich Duc Thien (Dien Bien): Konieczne jest zwiększenie udziału wydatków budżetowych na adaptację do zmian klimatu

Obok imponujących wyników z 2025 r. w ogólnym obrazie społeczno-gospodarczym pojawiają się również odcienie szarości, ponieważ negatywne skutki zmian klimatycznych spowodowały ograniczenie wzrostu gospodarczego, wpłynęły na wyniki rozwoju społeczno-gospodarczego w większości miejscowości w kraju i stanowią największe wyzwanie dla zrównoważonego rozwoju naszego kraju.

Mimo że rząd od początku i z dużym wyprzedzeniem skupia się na zapobieganiu skutkom klęsk żywiołowych, zwalczaniu ich i przezwyciężaniu, jak stwierdziło wielu delegatów Zgromadzenia Narodowego, nasz poziom świadomości i uwagi poświęconej adaptacji do zmian klimatu wciąż nie jest najwyższy, co znajduje odzwierciedlenie w planowaniu polityki oraz praktycznym wdrażaniu mającym na celu zminimalizowanie poziomu podatności i ryzyka na negatywne i nieprzewidywalne skutki zmian klimatu, jakie obecnie mają miejsce w naszym kraju.

Proponuję, aby Rząd w roku 2026 i kolejnych kadencjach skupił się na kompleksowym i efektywnym wdrażaniu celów, zadań i priorytetowych rozwiązań określonych w zaktualizowanej treści krajowego planu adaptacji do zmian klimatu na lata 2021–2030, z wizją do roku 2050. Konieczne jest zwiększenie udziału wydatków budżetowych na adaptację do zmian klimatu do poziomu wyższego niż 1,5% PKB na lata 2021–2030, zgodnie z planem zawartym w krajowym planie adaptacji do zmian klimatu, wzmocnienie zarządzania państwem w zakresie zmian klimatu, udoskonalenie instytucji i polityk oraz promowanie integracji adaptacji do zmian klimatu ze strategiami i planami w celu promowania działań w zakresie adaptacji do zmian klimatu przynoszących obopólne korzyści, podnoszenie świadomości i udziału społeczności w działaniach w zakresie adaptacji do zmian klimatu poprzez komunikację, szkolenia, rozszerzanie badań naukowych, stosowanie sztucznej inteligencji i rozwijanie rozwoju technologii, mobilizację zasobów finansowych, inwestycji prywatnych i działań współpracy międzynarodowej w celu reagowania na zmiany klimatu.

Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska oraz odpowiednie agencje, ministerstwa, oddziały i miejscowości koordynują swoje działania, aby pilnie i szybko ukończyć i szeroko rozpowszechnić system szczegółowych i wysoce wiarygodnych map wczesnego ostrzegania o osuwiskach i gwałtownych powodziach, zbudować wspólną krajową bazę danych, zastosować technologię sztucznej inteligencji w celu poprawy zdolności do wczesnego i zdalnego prognozowania ryzyka klęsk żywiołowych oraz opracować systematyczne, synchroniczne i skuteczne rozwiązania zapobiegające osuwiskom i gwałtownym powodziom oraz zwalczające je we wszystkich częściach kraju. Przykładem jest historia determinacji, odwagi i poświęcenia, które wykazali się szef wsi Kho Vang w prowincji Lao Cai w 2024 r. oraz szef wsi Hang Pu Xi w gminie Xa Dung w Dien Bien w sierpniu 2025 r.

Dang Thi Bao Trinh (Da Nang): Silne przejście od inwestycji w infrastrukturę do tworzenia zrównoważonej infrastruktury

W ciągu zaledwie kilku tygodni nasz kraj nieustannie nawiedzały poważne klęski żywiołowe. W ostatnich latach, dzięki zaangażowaniu Partii i Państwa, wygląd gór uległ znaczącej zmianie. Otwarto wiele nowych dróg; mosty wiszące i betonowe stopniowo zastępowały mosty tymczasowe; stopniowo inwestowano w elektryczność, szkoły i stacje. Trzeba jednak szczerze przyznać, że infrastruktura techniczna obszarów górskich nadal stanowi słaby punkt gospodarki narodowej. Tymczasowe mosty, cienkie nawierzchnie dróg, słabe systemy odwadniające oraz projekty budowlane, które nie zostały dostosowane do warunków geologicznych, przepływu wody, osuwisk i zmian klimatu. Wystarczy jeden ulewny deszcz, aby zakłócić ruch uliczny, spowodować zastój towarów, uniemożliwić uczniom dotarcie do szkół, uniemożliwić pacjentom hospitalizację, a za każdym razem kruchość infrastruktury będzie prowadzić do opóźnienia w rozwoju i głębokiego zagrożenia społecznego.

Uważam, że nadszedł czas, aby jasno określić kierunek rozwoju infrastruktury odpornej na katastrofy w planowaniu krajowym i średnioterminowych planach inwestycji publicznych. Należy nadać priorytet regionalnym łącznicom, drogom międzygminnym i międzywojewódzkim, zapewniając komunikację gospodarczą, kulturową i społeczną, służącą rozwojowi obszarów górskich. W obecnej sytuacji obszary górskie zmagają się z wieloma problemami jednocześnie. Aby przezwyciężyć te trudności i zapewnić zrównoważony rozwój tego obszaru, chciałbym zaproponować kilka kluczowych rozwiązań, takich jak:

Po pierwsze, konieczne jest stworzenie kompleksowego, interdyscyplinarnego i opartego na szeregach czasowych mechanizmu oceny synergicznego wpływu budownictwa, eksploatacji i planowania zabudowy na równowagę ekologiczną. Musi to być warunek obowiązkowy przed zatwierdzeniem projektów na obszarach górskich, w związku z czym rząd powinien nakazać opracowanie mapy ostrzegania o osuwiskach w krajowym systemie cyfrowym, aby mieszkańcy i władze mogły proaktywnie reagować.

Po drugie, należy zdecydowanie przejść od inwestycji infrastrukturalnych do zrównoważonego tworzenia infrastruktury. Wszystkie projekty górskie muszą być projektowane tak, aby spełniały kryteria odporności na klęski żywiołowe i czynniki geologiczne. Średnioterminowe planowanie inwestycji publicznych powinno priorytetowo traktować międzyregionalne i międzygminne szlaki transportowe, roboty budowlane, edukację i opiekę zdrowotną.

Po trzecie, inwestycje w turystykę górską, służące rozwojowi gospodarczemu i ochronie dziedzictwa kulturowego, muszą być traktowane jako filar regionalnej i krajowej strategii rozwoju, mającej na celu zarówno poszerzenie przestrzeni inwestycyjnej, jak i zachowanie tożsamości oraz środowiska ekologicznego gór i lasów. Konieczne są mechanizmy i polityki sprzyjające temu, aby ludzie, a zwłaszcza kobiety i mniejszości etniczne, stali się głównymi aktorami w rozwoju turystyki górskiej.

Po czwarte, każda polityka relokacji ludności musi iść w parze z długoterminowym planem utrzymania. Jednocześnie należy stworzyć mechanizm zapobiegania i reagowania na klęski żywiołowe, niezwłocznie uzupełnić krajową mapę ryzyka oraz zainstalować nowoczesny system wczesnego ostrzegania w obszarach i punktach narażonych na niebezpieczeństwo. Każda gmina i wieś musi posiadać przeszkolony, wyposażony i komunikujący informacje z władzami wyższego szczebla zespół ds. bezpieczeństwa, aby mieszkańcy nie byli bierni i zaskoczeni w przypadku wystąpienia klęsk żywiołowych.

Source: https://daibieunhandan.vn/xac-lap-ro-dinh-huong-ha-tang-chong-chiu-thien-tai-trong-quy-hoach-quoc-gia-va-ke-hoach-dau-tu-cong-trung-han-10393563.html