Xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác thông tin đối ngoại đáp ứng yêu cầu của tình hình mới

TCCS - Trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng, công tác thông tin đối ngoại giữ vai trò quan trọng trong việc tuyên truyền đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, đồng thời giới thiệu hình ảnh, bản sắc văn hóa, con người Việt Nam ra thế giới. Vì vậy, chú trọng xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác thông tin đối ngoại không chỉ giúp tăng cường hiệu quả công tác đối ngoại, mà còn góp phần nâng cao vị thế và uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế.

Rola zespołu oficerów wykonujących pracę w zakresie informacji zagranicznej

Zespół kadr pracujących w zagranicznej informacji to osoby, które reprezentują Partię, państwo i naród Wietnamu w realizacji różnorodnych zadań politycznych i społecznych; dysponują wiedzą i umiejętnościami propagandowymi we wszystkich dziedzinach; odgrywają niezwykle ważną rolę na froncie dyplomatycznym, przyczyniając się do sukcesu we wspieraniu współpracy i rozwoju relacji między Wietnamem a jego partnerami. Zespół kadr pracujących w zagranicznej informacji to osoby, które wnoszą istotny wkład w propagowanie wytycznych Partii dotyczących zagranicznej działalności informacyjnej; są decydującym czynnikiem wpływającym na jakość i skuteczność zagranicznej działalności informacyjnej.

Sekretarz generalny To Lam wziął udział w uroczystości z okazji 80. rocznicy utworzenia sektora dyplomatycznego (28 sierpnia 1945 r. – 28 sierpnia 2025 r.) i otrzymał Medal Pracy Pierwszej Klasy. Zdjęcie: Dokument

Po pierwsze, zespół kadr pracujących w zagranicznej informacji przyczynia się do przekazywania poglądów i polityki Partii, polityki i prawa państwa oraz ducha rezolucji kongresowych Partii przyjaciołom i ludziom na całym świecie . Dlatego zespół kadrowy pracujący w zagranicznej informacji musi mieć silną pozycję polityczną, nieugiętą, nie dającą się zwieść wrogim siłom; musi pielęgnować w sobie „Patriotyzm, szacunek dla Ludu, absolutną lojalność wobec Partii i Ojczyzny” ⁽¹⁾ . Towarzysz Sekretarz Generalny Nguyen Phu Trong podkreślił kiedyś: „Musimy nieustannie kształcić się w politycznej niezłomności, zawsze absolutnej lojalności wobec ideałów Partii, interesów narodu, być czujnym na wpływy i pokusy wrogich sił, proaktywnie zapobiegać „samoewolucji”, „samoprzekształceniu” i nie dać się uwikłać w korupcję i negatywizm” ⁽²⁾ .

Po drugie, zespół kadr pracujących w zagranicznej informacji odgrywa ważną rolę w umacnianiu zaufania ludzi do kierownictwa Partii, silnie rozbudzając i promując patriotyzm, promując wolę niepodległości, samowystarczalność i dumę narodową, tworząc siłę napędową promującą wewnętrzną siłę, łącząc siłę solidarności narodowej z siłą czasów, demonstrując proaktywną i aktywną integrację międzynarodową Wietnamu. Aby dobrze realizować te cele, zespół kadr pracujących w zagranicznej informacji musi posiadać dogłębną wiedzę na temat informacji zagranicznych, aby móc dobierać odpowiednie treści i metody propagandy. Oznacza to dogłębne zrozumienie linii politycznej, polityki i wytycznych Partii i państwa, kultury, historii narodowej, sztuki, zwyczajów i praktyk, a tym samym osiągać jakość propagandy i zwiększać skuteczność zagranicznej pracy informacyjnej .

Po trzecie, zespół kadr pracujących w zagranicznej informacji przyczynia się do propagowania wśród społeczeństwa i przyjaciół z zagranicy zrozumienia sytuacji w kraju, punktów widzenia i stanowiska Wietnamu w kwestiach międzynarodowych i regionalnych. Dyrektywa Sekretariatu nr 11-CT/TW z dnia 13 czerwca 1992 r. „W sprawie innowacji i wzmocnienia zagranicznej działalności informacyjnej” jasno określa wymagania i zadania zespołu pracującego w zagranicznej informacji, którego zadaniem jest przekazywanie światu informacji o sytuacji rozwojowej Wietnamu. Formy propagandy muszą być różnorodne, autentyczne, wyraziste, aktualne, wywierać pozytywny wpływ i być przekonujące; zagraniczna informacja musi przyczyniać się do ochrony ideologicznych fundamentów Partii, zwalczając błędne i wrogie poglądy w kontekście wielu skomplikowanych wydarzeń międzynarodowych. Personel pracujący w zagranicznej informacji musi dobrze władać językami obcymi, ponieważ zagraniczna informacja będzie musiała regularnie kontaktować się z informacjami i przetwarzać je w wielu różnych językach. Oprócz znajomości podstawowego słownictwa języka obcego, konieczne jest także ciągłe uzupełnianie wiedzy o nowe pojęcia i nowe słownictwo, aby nie pozostać w tyle za językiem odbiorców informacji – zagranicznych czytelników, słuchaczy i odbiorców.

15 czerwca 2023 r. Biuro Polityczne wydało Konkluzję nr 57-KL/TW dotyczącą dalszego doskonalenia jakości i efektywności pracy informacyjnej za granicą w nowej sytuacji, podkreślając: „Wzmocnienie propagandy i promocji Wietnamu jako pokojowego, przyjaznego, współpracującego, rozwijającego się kraju, przyjaciela, wiarygodnego partnera, aktywnego i odpowiedzialnego członka społeczności międzynarodowej, przyczynianie się do zwiększenia pozycji i prestiżu kraju oraz Komunistycznej Partii Wietnamu na arenie międzynarodowej; rozbudzanie patriotyzmu, konsolidowanie siły wielkiej jedności narodowej i dążenia do rozwoju zamożnego i szczęśliwego kraju; zwiększanie zaufania ludzi do Partii, Państwa i reżimu socjalistycznego; skuteczna realizacja polityki zagranicznej Partii i Państwa; zdobywanie sympatii i wsparcia społeczności międzynarodowej, tworzenie sprzyjających warunków dla sprawy innowacji, budowania i obrony Ojczyzny, pomyślne wdrażanie rezolucji XIII Krajowego Zjazdu Partii i celów rozwoju kraju do roku 2045”. Dlatego też dalsza poprawa jakości i efektywne budowanie zespołu kadr pracujących w zagranicznej informacji przyczyni się do realizacji zadań określonych w Uchwale 59-NQ/TW z dnia 24 stycznia 2025 r. Biura Politycznego w sprawie „Integracji międzynarodowej w nowej sytuacji”, a także przyczyni się do pomyślnego wdrożenia Uchwały XIII Zjazdu Krajowego Partii i skupi zasoby na pomyślnym wdrożeniu XIV Zjazdu Krajowego Partii.

Aktualny status kadry informacji zagranicznej

W ostatnich latach w kadrze zajmującej się informacją zagraniczną zaszło wiele pozytywnych zmian. W decyzji nr 16-KL/TW XI kadencji Biura Politycznego z dnia 14 lutego 2012 r. w sprawie „Strategii rozwoju informacji zagranicznej na lata 2011–2020” podkreślono : „Praca informacyjna zagraniczna stanowi bardzo ważną część propagandy i pracy ideologicznej Partii; jest ona pod przewodnictwem Partii, kierownictwu państwa; jest stałym, długofalowym zadaniem całego systemu politycznego”. W procesie innowacji nasza Partia wydała wiele dokumentów ukierunkowujących tę pracę, takich jak Dyrektywa nr 11-CT/TW z dnia 13 czerwca 1992 r. Sekretariatu „W sprawie innowacji i wzmocnienia pracy informacyjnej za granicą”; Decyzja nr 16-QD/TW z dnia 27 grudnia 2001 r. Centralnego Sekretariatu Partii, IX kadencji, „W sprawie utworzenia Komitetu Sterującego ds. zagranicznej pracy informacyjnej”; Dyrektywa nr 26/CT-TW z dnia 10 września 2008 r. Centralnego Sekretariatu Partii, X kadencji, „ W sprawie dalszego wprowadzania innowacji i wzmacniania zagranicznej pracy informacyjnej w nowej sytuacji”; Wniosek nr 57-KL/TW z dnia 15 czerwca 2023 r. Biura Politycznego, „W sprawie dalszego podnoszenia jakości i efektywności zagranicznej pracy informacyjnej w nowej sytuacji”. Decyzja Prezesa Rady Ministrów nr 1960/QD-TTg z dnia 1 grudnia 2020 r. zatwierdzająca projekt „Kształcenie wiedzy i umiejętności urzędników i pracowników sektora publicznego zajmujących się integracją międzynarodową” na lata 2021–2025, przyczyniający się do dalszego podnoszenia kwalifikacji zawodowych i profesjonalizmu zespołu pracowników dyplomacji krajowej i zagranicznej.

Dlatego też nasza Partia zawsze proaktywnie i niezwłocznie wydawała rezolucje, dyrektywy i wnioski mające na celu zwiększenie roli zagranicznej pracy informacyjnej w danym okresie i przyniesienie praktycznych rezultatów.

Po pierwsze , liczba i poziom profesjonalizmu personelu pracującego w zagranicznych służbach informacyjnych rośnie, co pozwala sprostać coraz wyższym wymaganiom i zadaniom w bieżącym okresie. W czerwcu 2023 r. w Wietnamie działało 253 agencji prasowych zaangażowanych w działalność informacyjną za granicą, 59 wietnamskich biur prasowych za granicą, a w 2022 r. za granicą przebywało 137 wietnamskich reporterów (3). Liczba pracowników zajmujących się zagraniczną służbą informacyjną w Departamencie Informacji i Komunikacji oraz Departamencie Kultury, Informacji i Komunikacji gmin wynosiła 591 osób.

Po drugie, zespół kadr pracujących w zagranicznych służbach informacyjnych jest stale szkolony w wielu różnych środowiskach, wykazując się niezłomną wolą polityczną i absolutną lojalnością wobec Partii, Ojczyzny i narodu; aktywnie i proaktywnie uczestnicząc w doradzaniu i opiniowaniu Partii i państwa w wielu istotnych kwestiach polityki zagranicznej, przyczyniając się do rozwoju współpracy z międzynarodowymi przyjaciółmi. Do tej pory Wietnam nawiązał stosunki dyplomatyczne ze 194 krajami na świecie; stworzył stabilne i długoterminowe ramy relacji z 34 strategicznymi i wszechstronnymi partnerami, w tym 13 wszechstronnymi partnerami strategicznymi (stan na 16 maja 2025 r.). Wynik ten potwierdził ważną rolę zespołu zagranicznych służb informacyjnych w budowaniu pozycji Wietnamu na arenie międzynarodowej.

Po trzecie , coraz większą uwagę poświęca się szkoleniu i rozwojowi kadr pracujących w zagranicznych służbach informacyjnych. Wielu pracowników jest wysyłanych na studia i badania za granicę, gdzie uzyskują dostęp do zaawansowanych modeli i praktycznych doświadczeń innych krajów, co pozwala im rozwijać umiejętności zawodowe i zdolność adaptacji do trendów globalizacji.

Po czwarte , zespół specjalistów ds. informacji zagranicznej wykazał się proaktywnością i kreatywnością, wykorzystując platformy mediów cyfrowych do skuteczniejszego rozpowszechniania informacji zagranicznych. Wykorzystanie technologii cyfrowych, mediów społecznościowych i nowoczesnych mediów pomaga zwiększyć wpływy i dotrzeć do zróżnicowanej publiczności, zwłaszcza do społeczności międzynarodowej.

Jednak oprócz osiągniętych rezultatów, personel pracujący w zagranicznej informacji nadal ma pewne ograniczenia, które należy pokonać: 1- Wielu liderów i menedżerów nie posiada wystarczającej wiedzy i umiejętności w zakresie informacji i propagandy w ogóle, a informacji zagranicznej w szczególności. Wpływa to na jakość kierowania, orientacji i wdrażania działań zagranicznych; 2- Finansowanie szkoleń i wspierania personelu pracującego w zagranicznej informacji jest nadal trudne. Dlatego efektywność szkoleń nie jest wysoka, nie spełniając praktycznych wymagań zagranicznej pracy informacyjnej; 3- Znajomość języków obcych i umiejętności komunikacyjne części personelu pracującego w zagranicznej informacji nie są jednolite. Niektórzy nie nadążają za szybkim rozwojem komunikacji międzynarodowej, zwłaszcza w zakresie wykorzystania technologii komunikacji cyfrowej; 4- Koordynacja między agencjami i jednostkami w zagranicznej pracy informacyjnej nie jest naprawdę ścisła, co prowadzi do braku spójności informacji, zmniejszając skuteczność międzynarodowych kampanii komunikacyjnych; 5- Niektórzy urzędnicy nie są naprawdę proaktywni w aktualizowaniu i dogłębnym badaniu sytuacji światowej i nowych trendów w stosunkach międzynarodowych, co sprawia, że ​​praca polegająca na doradzaniu i proponowaniu rozwiązań jest nadal bierna i pozbawiona wrażliwości na praktyczną sytuację.

Główną przyczyną powyższych ograniczeń jest to, że wielu pracowników nie do końca zrozumiało pozycję, rolę i znaczenie zagranicznej działalności informacyjnej w kontekście głębokiej integracji międzynarodowej kraju we wszystkich dziedzinach, jak ma to miejsce obecnie. Ponadto, gwałtowna zmiana sytuacji na świecie wymaga od pracowników zagranicznej działalności informacyjnej ciągłego doskonalenia swoich kompetencji, elastycznego dostosowywania się i większej proaktywności w nadchodzącym czasie.

Kilka rozwiązań umożliwiających zbudowanie zespołu pracowników zajmujących się pracą z informacjami zagranicznymi w celu spełnienia bieżących wymagań zadaniowych

Dokładnie zrozumieć poglądy Partii w W rezolucji Biura Politycznego nr 57-KL/TW z dnia 15 czerwca 2023 r. „W sprawie dalszego podnoszenia jakości i efektywności pracy informacyjnej z zagranicą w nowej sytuacji” jednym z kluczowych rozwiązań mających na celu dalszą poprawę jakości i efektywności pracy informacyjnej z zagranicą jest: „Zbudować zespół wyspecjalizowanych kadr pracujących w dziedzinie informacji zagranicznej, posiadających silną wolę polityczną, odpowiednie kwalifikacje, potencjał i umiejętności w profesjonalnym i nowoczesnym kierunku. Podnieść jakość kształcenia i wspierać zagranicznych specjalistów ds. informacji w instytucjach szkoleniowych. Rozwijać współpracę międzynarodową w zakresie kształcenia i wspierania kadr w dziedzinach związanych z informacją zagraniczną”. Aby dobrze wykonać to zadanie, konieczne jest synchroniczne wdrożenie następujących konkretnych rozwiązań:

Po pierwsze, należy dokładnie zapoznać się z poglądami, polityką i wytycznymi Partii, a także z polityką zagraniczną państwa.

To fundamentalne rozwiązanie o pierwszorzędnym znaczeniu, przyczyniające się do poprawy jakości pracy personelu zajmującego się informacją zagraniczną. Każdy pracownik zajmujący się informacją zagraniczną musi dobrze rozumieć poglądy, politykę i politykę zagraniczną Partii, politykę zagraniczną państwa, a także stosowne międzynarodowe dokumenty prawne. W szczególności dla personelu bezpośrednio zaangażowanego w komunikację zagraniczną, takiego jak reporterzy i redaktorzy agencji prasowych, wymóg ten staje się jeszcze ważniejszy. To właśnie ci ludzie bezpośrednio przekazują informacje międzynarodowej opinii publicznej, rządom innych państw, cudzoziemcom w Wietnamie i naszym Wietnamczykom mieszkającym za granicą. Muszą oni być politycznie niezłomni, posiadać dogłębną wiedzę na temat polityki zagranicznej i międzynarodowych przepisów prawnych oraz umieć radzić sobie ze złożonymi i delikatnymi sytuacjami. Konieczne jest regularne organizowanie szkoleń z zakresu polityki zagranicznej, aktualizowanie wiedzy na temat nowych trendów na świecie, aby zapewnić wystarczające możliwości efektywnego uczestnictwa w zagranicznym froncie informacyjnym.   Sekretarz generalny i prezydent To Lam na sesji roboczej z Komitetem Partii Ministerstwa Spraw Zagranicznych w sprawie wdrożenia polityki zagranicznej XIII Krajowego Zjazdu Partii i rozwoju sektora dyplomatycznego podkreślił: „W nadchodzącym czasie praca w zakresie spraw zagranicznych musi być proaktywna i terminowa w wykrywaniu szans i wyzwań, przyczyniając się do pomyślnej realizacji 100-letnich celów strategicznych pod przewodnictwem Partii, 100. rocznicy założenia kraju; podniesienia poziomu i rozszerzenia wkładu Wietnamu w pokój, współpracę, rozwój i postęp ludzkości, silnie rozpowszechniając „wersję Wietnamu jako niepodległego, samowystarczalnego, pokojowego, współpracującego, przyjaznego, rozwiniętego, zamożnego i szczęśliwego kraju”; budowania zespołu personelu dyplomatycznego, który jest jednocześnie czerwony i profesjonalny” ⁽⁴⁾ .

Urzędnicy i pracownicy Ambasady oraz społeczności wietnamskiej w Korei powitali Sekretarza Generalnego To Lama i jego żonę podczas wizyty państwowej w Republice Korei, 10 sierpnia 2025 r. — Zdjęcie: VNA

Po drugie, ćwicz silną wolę polityczną i rozwijaj umiejętność obalania fałszywych argumentów wrogich i reakcyjnych sił.

Zespół kadr pracujących w zagranicznej informacji musi posiadać silną wolę polityczną, aby zwalczać fałszywe i zniekształcone argumenty wrogich i reakcyjnych sił. Dlatego konieczne jest wzmocnienie edukacji politycznej i ideologicznej, pomagając kadrom zrozumieć poglądy Partii i politykę zagraniczną, strategie i politykę zagraniczną Wietnamu oraz stosować właściwe podejście w każdej sytuacji. Należy rozwijać umiejętności radzenia sobie z międzynarodowymi kryzysami medialnymi, pomagając kadrom analizować, identyfikować i obalać fałszywe informacje w sposób przekonujący i naukowy. Ponadto konieczne jest promowanie samokształcenia i samokształcenia w zakresie etyki rewolucyjnej, zachęcanie kadr do innowacyjnego myślenia i kreatywności w procesie zwiększania skuteczności propagandy zagranicznej. W obecnym okresie jednym z ważnych standardów kadr pracujących w polityce zagranicznej musi być: „Odwaga, innowacyjność, kreatywność, integracja”. Wymaga to od personelu pracującego w zagranicznych służbach informacyjnych ciągłego dokształcania się i podnoszenia kwalifikacji zawodowych, wiedzy specjalistycznej, znajomości języków obcych, a także silnej woli politycznej i odwagi, aby móc elastycznie reagować na złożone wydarzenia w stosunkach międzynarodowych.

Po trzecie , należy stworzyć ramy standardowe i poprawić profesjonalizm personelu pracującego w zagranicznych bazach danych .

Aby zbudować profesjonalny i nowoczesny zespół oficerów informacji zagranicznej, konieczne jest opracowanie ramowych standardów dotyczących potencjału, cech i kwalifikacji zawodowych, koncentrując się na kwalifikacjach zawodowych, znajomości języków obcych i umiejętnościach w procesie wykonywania zadań, takich jak umiejętności badawcze, planowanie strategiczne i planowanie informacji zagranicznej; umiejętności zarządzania państwem i zarządzania działalnością informacyjną zagraniczną; umiejętności organizowania, wdrażania i realizacji planów, usług i produktów informacyjnych zagranicznych; umiejętności analizowania, oceniania i wyceny programów, działań, usług i produktów informacyjnych zagranicznych; umiejętności wykorzystywania technologii cyfrowych i sztucznej inteligencji w pracy komunikacyjnej za granicą; zdolność do komunikowania się, negocjowania i budowania relacji; zdolność do pisania, mówienia, prezentowania, organizowania wydarzeń, konferencji prasowych, wieców itp. w celu wspierania działalności informacyjnej za granicą; umiejętność organizowania, koordynowania pracy i pracy w grupie; kreatywność, szybkość, wytrwałość w realizacji celów komunikacji zagranicznej wyznaczonych przez organizację i kierownictwo; zdolność do samodzielnej pracy, wrażliwości politycznej i szybkiego radzenia sobie z sytuacjami. Stworzenie takich standardowych ram pomoże w stworzeniu zespołu profesjonalnych oficerów informacji zagranicznej, którzy będą w stanie sprostać wymaganiom stawianym zadaniom w nowej sytuacji.

Po czwarte, należy zapewnić warunki i poprawić traktowanie personelu pracującego w zagranicznej działalności informacyjnej.

Zagraniczna działalność informacyjna nie może być wysoce efektywna bez odpowiednich inwestycji w zasoby finansowe, infrastrukturę i wynagrodzenia dla personelu. Aby to osiągnąć, konieczne jest zwiększenie nakładów budżetowych na szkolenia i rozwój personelu, zapewnienie pracownikom dostępu do specjalistycznych programów szkoleniowych, możliwości studiowania za granicą i podnoszenia kwalifikacji we wszystkich aspektach. Ponadto niezbędne jest wsparcie w nowoczesnych warunkach pracy, takie jak kompleksowe wyposażenie w narzędzia i technologie do komunikacji międzynarodowej, w tym systemy analizy danych komunikacyjnych, sztuczną inteligencję i cyfrowe platformy komunikacyjne, proponowanie terminowych systemów wynagradzania w celu motywowania i upowszechniania typowych przykładów doskonałego wykonywania powierzonych zadań; wspieranie zasobów umożliwiających pracownikom udział w międzynarodowych programach szkoleniowych i badawczych, tworzenie warunków umożliwiających pracownikom rozwój i skuteczniejszy wkład w pracę w sprawach zagranicznych.

---------------------------

(1) Zarządzenie nr 144-QD/TW z dnia 9 maja 2024 r. Biura Politycznego w sprawie rewolucyjnych standardów etycznych kadr i członków partii w nowym okresie
(2) Nguyen Phu Trong, Budowanie i rozwijanie kompleksowej i nowoczesnej polityki zagranicznej z silną tożsamością „wietnamskiego bambusa” , National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2023, s. 173
(3) Trinh Thi Tuyet Mai: „Obalanie zniekształconych argumentów na temat wolności słowa, wolności prasy, świata akademickiego i wydarzeń kulturalnych w Wietnamie”, Electronic Journal of Political Theory , 28 marca 2024 r., https://lyluanchinhtri.vn/phan-bac-nhung-luan-dieu-xuyen-tac-ve-quyen-tu-do-ngon-luan-tu-do-bao-chi-hoc-thuat-va-su-kien-van-hoa-o-viet-nam-5507.html
(4) Sekretarz generalny i prezydent To Lam współpracuje z Komitetem Partii Ministerstwa Spraw Zagranicznych, Rządowa Gazeta Elektroniczna , 29 sierpnia 2024 r., https://baochinhphu.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-lam-viec-voi-ban-can-su-dang-bo-ngoai-giao-102240829172200313.htm

Źródło: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1126102/xay-dung-doi-ngu-can-bo-lam-cong-tac-thong-tin-doi-ngoai-dap-ung-yeu-cau-cua-tinh-hinh-moi.aspx