Budowa kolei dużych prędkości: budowanie dynamiki rozwoju

30 listopada 2024 roku Zgromadzenie Narodowe zatwierdziło politykę inwestycyjną dla projektu kolei dużych prędkości Północ-Południe, której celem jest budowa nowoczesnej, synchronicznej linii kolejowej dużych prędkości, zaspokajającej potrzeby transportowe i stanowiącej ważny czynnik napędzający szybki i zrównoważony rozwój społeczno-gospodarczy. Khanh Hoa podejmuje działania mające na celu przyspieszenie oczyszczania terenu i budowę obszarów przesiedleńczych, aby sprostać postępom w budowie trasy przebiegającej przez prowincję.

Część 1: Spełnienie marzenia o kolei dużych prędkości

Z prędkością projektową do 350 km/h, po uruchomieniu, linia dużych prędkości na osi Północ-Południe nie tylko skróci czas podróży między głównymi miastami, ale także pobudzi regionalny wzrost gospodarczy , ograniczy emisje i przekształci krajową sieć transportową. Dlatego inwestowanie w projekt Kolei Dużych Prędkości Północ-Południe jest ważną i pilną strategią rozwoju kraju.

Dźwignia rozwoju gospodarczego

30 listopada 2024 roku, na VIII sesji, XV Zgromadzenie Narodowe oficjalnie zagłosowało za przyjęciem rezolucji nr 172/2024/QH15 w sprawie polityki inwestycyjnej projektu Kolei Dużych Prędkości Północ-Południe. Celem projektu jest budowa nowoczesnej, synchronicznej linii kolejowej dużych prędkości, zaspokajającej potrzeby transportowe, stanowiącej istotny czynnik napędzający szybki i zrównoważony rozwój społeczno-gospodarczy, promującej zalety korytarza gospodarczego Północ-Południe, zapewniającej efektywne połączenie korytarzy Wschód-Zachód z krajami regionu, a także zapewniającej obronność, bezpieczeństwo i integrację międzynarodową. Projekt odgrywa również istotną rolę w ochronie środowiska, przeciwdziałaniu zmianom klimatu, promowaniu industrializacji i modernizacji kraju, przyczyniając się do realizacji celów i zadań określonych w Dokumentach XIII Krajowego Zjazdu Delegatów i rezolucjach Partii.

Towarzysz Tran Hoa Nam, wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, dokonał inspekcji terenów przesiedleńczych służących projektowi kolei dużych prędkości Północ-Południe w południowej części prowincji.

W celu wdrożenia rezolucji nr 172/2024/QH15 Zgromadzenia Narodowego, 23 kwietnia 2025 r. rząd wydał rezolucję nr 106/NQ-CP w sprawie planu wdrożenia polityki inwestycyjnej projektu kolei dużych prędkości Północ-Południe. Zgodnie z nią rząd planuje rozpocząć projekt w grudniu 2026 r. i zakończyć go w 2035 r. W szczególności rząd planuje przekazać wstępne dokumenty dotyczące granic terenu, dokonać przeglądu wielkości przesiedleń w ramach projektu na podstawie wstępnych dokumentów projektowych w raporcie ze studium wykonalności w marcu 2025 r. (zakończono); wdrożyć budowę obszarów przesiedleńczych w okresie od marca 2025 r. do grudnia 2026 r.; przeprowadzić prace inwentaryzacyjne, opracować plany rekompensat, wsparcia i przesiedleń w okresie od marca do grudnia 2026 r.; przeprowadzić prace rekompensat, wsparcia i przesiedleń w okresie od czerwca 2026 r. do czerwca 2028 r.

Stosowanie określonych mechanizmów i polityk

Według raportu Departamentu Budownictwa, projekt kolei dużych prędkości Północ-Południe przebiegający przez prowincję ma długość około 191,8 km, przechodząc przez 25 gmin i 4 okręgi. Początek trasy znajduje się w gminie Dai Lanh (graniczącej z prowincją Dak Lak), a koniec w gminie Phuoc Ha (graniczącej z prowincją Lam Dong). Cała trasa przebiega przez prowincję i składa się z 3 stacji, w tym 2 pasażerskich (stacja Dien Khanh, stacja Thap Cham) oraz 1 towarowej (stacja Ninh Hoa), które łączą i transportują towary ze strefą ekonomiczną Van Phong. Na całej trasie znajdują się 4 stacje konserwacyjne zlokalizowane w gminach: Tu Bong, Cam An, Xuan Hai i Phuoc Ha.

Planowany obszar przesiedlenia w ramach projektu znajduje się w gminie Thuan Bac.

Według pana Nguyena Van Vinha – zastępcy dyrektora Departamentu Budownictwa, na podstawie statystyk i przeglądu wstępnej dokumentacji projektowej zatwierdzonej na mocy rezolucji nr 172/2024/QH15 Zgromadzenia Narodowego, cała prowincja ma łączną powierzchnię 2134 hektarów, 5467 gospodarstw domowych i 36 organizacji objętych projektem; 1829 gospodarstw domowych wymaga przesiedlenia. Niedawno Departament Budownictwa koordynował działania z departamentami, oddziałami i miejscowościami w celu przeglądu, inwentaryzacji i ustalenia sposobu zorganizowania przesiedlenia dla gospodarstw domowych dotkniętych projektem w 31 obszarach, w tym 13 istniejących obszarów przesiedlenia (z wybudowaną infrastrukturą) oraz 18 nowo wybudowanych i rozbudowanych obszarów przesiedlenia. Całkowita powierzchnia budowy i rozbudowy obszarów przesiedlenia wynosi około 100 hektarów, a jej szacowany koszt wynosi 1744,37 miliarda VND.

Projekt kolei dużych prędkości Północ-Południe ma łączną długość około 1541 km, rozpoczynając się na stacji Ngoc Hoi (Hanoi) i kończąc na stacji Thu Thiem (Ho Chi Minh). Projekt przebiega przez 15 prowincji i miast. Projekt zakłada nową skalę inwestycji dla całej dwutorowej linii o rozstawie torów 1435 m, prędkości projektowej 350 km/h, nośności 22,5 tony na oś, z 23 stacjami pasażerskimi i 5 towarowymi. Wstępne zapotrzebowanie na grunty wynosi około 10 827 hektarów, a łączna wartość inwestycji wynosi około 1 713 594 miliardów VND (równowartość 67,34 miliarda USD).

Wiadomo, że Projekt Kolei Dużych Prędkości Północ-Południe stosuje szczególne mechanizmy i polityki (w tym 19 grup polityk) w celu zapewnienia wykonalności i przyspieszenia postępów wdrażania, mobilizacji zasobów inwestycyjnych, decentralizacji inwestycji, szkolenia zasobów ludzkich i rozwoju przemysłu. W związku z tym, podczas wdrażania projektu, Premier może decydować o szeregu kwestii, takich jak: Emisja obligacji rządowych w celu uzupełnienia rocznego szacunku inwestycji i planu projektu w przypadku, gdy roczny szacunek budżetu państwa nie pokrywa się z postępem; mobilizacja kapitału oficjalnej pomocy rozwojowej (ODA) i zagranicznych pożyczek preferencyjnych w celu wdrożenia projektu, bez konieczności przygotowywania wniosku projektowego z wykorzystaniem kapitału ODA i zagranicznych pożyczek preferencyjnych oraz stosowanie przepisów zagranicznych darczyńców w przypadku, gdy prawo wietnamskie nie zawiera przepisów lub zawiera przepisy, ale różnią się od przepisów zagranicznych darczyńców. Jednocześnie, roczny wzrost dochodów budżetu centralnego i oszczędności wydatków (jeśli takie istnieją) oraz inne legalne źródła kapitału mogą być wykorzystywane w przypadkach, gdy roczny szacunek budżetu państwa nie pokrywa się z harmonogramem. Wykorzystanie corocznego wzrostu dochodów i oszczędności wydatków nie musi odbywać się według kolejności priorytetów określonej w ustawie budżetowej.

Ponadto, projekt kolei dużych prędkości Północ-Południe jest alokowany kapitałowo w ramach średnioterminowych okresów planowania inwestycji publicznych. Kapitał alokowany na każdy okres jest spójny z postępem projektu i nie ogranicza transferu kapitału projektu do kolejnego średnioterminowego okresu planowania inwestycji publicznych. Premier podejmuje decyzję o dostosowaniu średnioterminowych i rocznych planów inwestycji publicznych pomiędzy ministerstwami, agencjami centralnymi i samorządami w celu alokacji kapitału na projekt...

VAN KY

Część 2: Pilna budowa obszarów przesiedleńczych

(Ciąg dalszy w gazecie Khanh Hoa, niedziela, 26 października 2025 r.)

Source: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202510/xay-dung-duong-sat-toc-do-cao-tao-dong-luc-phat-trien-eb532eb/