Budowanie zintegrowanego, długoterminowego i nowoczesnego programu

Przemawiając w dyskusji na temat Polityki Inwestycyjnej Narodowego Programu Celowego na lata 2026-2035, delegatka Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Lan (Hanoi) podkreśliła, że ​​budowanie zintegrowanego, długoterminowego i nowoczesnego programu, uwzględniającego rolnictwo – rolników – obszary wiejskie jako strategiczny filar stabilności kraju i zrównoważonego rozwoju, jest konieczne.

Skupienie się na transformacji cyfrowej, zielonej gospodarce , zastosowaniu nauki i technologii

Przemawiając podczas dyskusji Grupy 1 na temat polityki inwestycyjnej Narodowego Programu Docelowego w zakresie nowych obszarów wiejskich, trwałej redukcji ubóstwa oraz rozwoju społeczno-ekonomicznego na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i obszarach górskich do roku 2035, poseł Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Lan wyraził uznanie Ministerstwu Rolnictwa i Środowiska oraz agencjom oceniającym za przygotowanie projektu Narodowego Programu Docelowego na lata 2026-2035 w sposób bardzo szczegółowy, metodyczny i ściśle uwzględniający bieżące wymogi rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich.

Według delegata, jest to bardzo potrzebny program, ponieważ rolnictwo – rolnicy – ​​obszary wiejskie nadal stanowią ważny fundament stabilności społeczno-gospodarczej, bezpieczeństwa żywnościowego i adaptacji do zmian klimatu. „W kontekście niskich dochodów i dużych dysproporcji regionalnych, stworzenie kompleksowego, długoterminowego i wysoce zintegrowanego programu jest bardzo aktualne” – podkreślił delegat Nguyen Thi Lan.

Delegatka Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Lan przemawia podczas dyskusji w Grupie 1

Ponadto delegaci wysoko ocenili trzy główne punkty projektu: podejście polegające na zintegrowaniu trzech programów we wspólnych ramach, co pomaga ograniczyć powielanie i zwiększyć efektywność inwestycji; bardzo nowoczesną orientację rozwojową, koncentrującą się na transformacji cyfrowej, zielonej gospodarce, gospodarce o obiegu zamkniętym oraz zastosowaniu nauki i technologii; jasne i dobrze uzasadnione cele, w szczególności cel zwiększenia dochodów 2,5-3-krotnie i znacznej poprawy jakości życia na obszarach wiejskich. Delegaci ocenili, że stanowi to dobry fundament dla przejścia od „spełniania standardów” do „zrównoważonego, inkluzywnego, nowoczesnego rozwoju”.

Delegatka Nguyen Thi Lan, proponując pewne treści uzupełniające projekt, stwierdziła, że ​​w odniesieniu do zasobów ludzkich na obszarach wiejskich projekt wspomina o szkoleniach zawodowych, ale nadal ma charakter ogólny. Tymczasem rolnictwo wymaga dziś nowych umiejętności, od digitalizacji i automatyzacji po zarządzanie produkcją. Delegatka przytoczyła realia pokazujące, że miejscowości, które odniosły sukces, takie jak Lam Dong, Dong Thap i Son La, charakteryzują się wyjątkową produktywnością i jakością produktów rolnych; a doświadczenia międzynarodowe, takie jak Korea, Japonia i Holandia, jednoznacznie potwierdziły, że jeśli chcemy zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich, musimy zacząć od ludzi.

„W związku z tym zaleca się uzupełnienie programu szkoleń dla „nowej generacji wiejskich zasobów ludzkich”, koncentrując się na umiejętnościach cyfrowych, obsłudze nowoczesnych maszyn oraz zarządzaniu przedsiębiorstwem rolnym. Jednocześnie należy zwiększyć rolę uniwersytetów i instytutów badawczych w bezpośrednim transferze technologii do rolników” – zaproponował delegat.

W odniesieniu do nauki, technologii i innowacji, delegaci ocenili, że projekt nie określił jeszcze stawki budżetowej dla nauki i technologii, a także nie przewiduje mechanizmu zlecania badań ani przyciągania przedsiębiorstw technologicznych. Dlatego delegaci zaproponowali utworzenie Funduszu Innowacji Obszarów Wiejskich; rozdysponowanie zleceń badawczych zgodnie z lokalnymi potrzebami; priorytetowe traktowanie biotechnologii, nasion, transformacji cyfrowej, Internetu Rzeczy (IoT), sztucznej inteligencji (AI), a zwłaszcza wzmocnienie powiązań między instytutami – szkołami – przedsiębiorstwami – lokalnymi społecznościami. Ponadto, ośrodki silne w dziedzinie innowacji, takie jak Lam Dong i An Giang, wykazały się bardzo wyraźną skutecznością; tymczasem doświadczenia z Izraela, Holandii czy Korei Południowej pokazują również, że aby pokonać ograniczenia zasobów i zwiększyć wartość produktów rolnych, musimy polegać na nauce i innowacjach.

Uzupełnienie zestawu wskaźników oceny gruntów i wód dla nowych gmin wiejskich

Odnosząc się do ekonomii środowiskowej i adaptacji do zmian klimatu, delegatka Nguyen Thi Lan zwróciła uwagę, że projekt nie zawiera zestawu wskaźników stanu gleby i wody, ani nie wspomina w pełni o modelu rolnictwa niskoemisyjnego ani o rozwiązaniach klimatycznych dla każdego regionu. Podczas gdy rzeczywistość pokazuje, że 40-50% gruntów rolnych uległo degradacji, brakuje wody, a klimat ulega gwałtownym zmianom, delegatka zasugerowała dodanie zestawu wskaźników oceny gleby i wody dla nowych gmin wiejskich; rozwój rolnictwa regeneracyjnego, rolnictwa niskoemisyjnego; integrację rozwiązań klimatycznych dla każdego regionu oraz dodanie kryteriów ekonomii środowiskowej i recyklingu odpadów… ponieważ jest to nie tylko wymóg zrównoważonego rozwoju, ale także warunek spełnienia standardów UE i USA w zakresie eksportu produktów rolnych.

Scena dyskusji w Grupie 1

Odnosząc się do mechanizmu decentralizacji, monitorowania i pomiaru rezultatów, delegaci zwrócili uwagę, że projektowi brakuje cyfrowego systemu monitorowania, zestawu wskaźników opartych na rezultatach i jasnego mechanizmu rozliczania. W związku z tym delegaci zaproponowali stopniowe przejście od oceny „ile gmin spełnia standardy” do oceny dochodów, źródeł utrzymania, środowiska i rzeczywistego poziomu redukcji ubóstwa; zbudowanie cyfrowego systemu monitorowania dla prowincji i gmin; oraz określenie odpowiedzialności dla każdego inwestora. Praktyczne doświadczenia z Korei, Chin czy miejscowości takich jak Quang Ninh i Binh Duong pokazały, że przejrzystość i ścisły monitoring są kluczem do prawidłowego, szybkiego i skutecznego przebiegu programu.

„Jeśli te propozycje zostaną uwzględnione, program stanie się bardziej dogłębny, skuteczniejszy, bardziej przejrzysty i przyniesie realne korzyści mieszkańcom obszarów wiejskich” – potwierdził delegat Nguyen Thi Lan.

Source: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-mot-chuong-trinh-tich-hop-dai-han-va-hien-dai-10398073.html