Elaboração de projetos de lei e corredores jurídicos especializados
Em 26 de novembro de 2024, a 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei de Planejamento Urbano e Rural (Lei nº 47/2024/QH14), com alta taxa de aprovação. A lei entra em vigor em 1º de julho de 2025. Além disso, o Primeiro-Ministro aprovou o Sistema de Planejamento Urbano e Rural para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, por meio da Decisão nº 891/2024/QD-TTg. Nos próximos anos, o Ministério da Construção se concentrará na elaboração e submissão ao Governo para promulgação de 2 Decretos, 1 Decisão e na promulgação, sob sua autoridade, de 2 Circulares que nortearão a lei, garantindo a implementação sincronizada com a lei.
Junto com a Lei de Terras alterada aprovada na 7ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional , as duas Leis de Habitação e Lei de Negócios Imobiliários entrarão em vigor 5 meses antes, a partir de 1º de agosto de 2024. Para colocar a política em prática mais cedo, o Ministério da Construção apresentou e o Governo emitiu 5 Decretos e 1 Decisão para garantir que entrem em vigor simultaneamente com a Lei de Habitação e a Lei de Negócios Imobiliários.
Dois outros projetos de lei, liderados pelo Ministério da Construção, a Lei de Gestão do Desenvolvimento Urbano e a Lei de Abastecimento de Água e Drenagem, também foram incluídos no Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias de 2025 da Assembleia Nacional. Espera-se que a Assembleia Nacional emita pareceres na 9ª Sessão (maio de 2025) e os aprove na 10ª Sessão (outubro de 2025).
Promover a descentralização
Em 2024, o Ministério da Construção revisou e aconselhou o Governo a emitir um Decreto substituindo o Decreto nº 15/2021/ND-CP e uma série de Decretos relacionados sobre gestão de projetos de investimento em construção, descentralizando fortemente os procedimentos administrativos sob a autoridade do Ministério para as localidades para implementação.
Com a descentralização completa acima, espera-se que, após a entrada em vigor do Decreto, o número de procedimentos administrativos da agência central que serão posteriormente descentralizados para as localidades para implementação seja de cerca de 95% em relação à avaliação e inspeção do trabalho de aceitação e 100% em relação à emissão de certificados de prática e certificados de capacidade de atividade de construção; reduzindo cerca de 10% dos dossiês de projetos e construções que exigem procedimentos de avaliação em agências estaduais.
Remover ativamente as dificuldades para os principais projetos nacionais
Implementando a orientação governamental no Despacho Oficial nº 02/2024/CD-TTg, o Ministério da Construção e o Ministério dos Transportes coordenaram a organização de uma conferência online com os ministérios, filiais e 46 municípios relevantes, e estabeleceram um grupo de trabalho interministerial para se concentrar na resolução de dificuldades relacionadas a normas de construção e preços unitários, exploração e fornecimento de materiais de construção para projetos. Até o momento, o Ministério emitiu 250 normas, emendas e suplementos oportunos para resolver dificuldades relacionadas a normas de construção e preços unitários para projetos e obras de transporte nacionais importantes e essenciais.
O Ministério da Construção também coordenou com ministérios, filiais e localidades para lidar com novas solicitações de acordo com suas funções e tarefas, e inspecionou 120 vezes de acordo com o plano, dos quais 7 projetos e pacotes foram aprovados para conclusão e colocados em uso... Os projetos atribuídos pelo Primeiro Ministro foram rigorosamente controlados e prontamente direcionados para que investidores e contratantes cumprissem os requisitos de projeto, instruções técnicas e padrões e regulamentos técnicos aplicáveis ao projeto.
Maior crescimento desde 2020
Em 2024, o crescimento da indústria da construção civil atingirá cerca de 7,8% a 8,2%, superando a meta estabelecida pelo Governo na Resolução nº 01/NQ-CP (6,4% a 7,3%). Esta é também a maior taxa de crescimento alcançada pela indústria da construção civil desde 2020, sendo a força motriz do crescimento geral do PIB da economia. A taxa de urbanização atingirá 44,3%, superando a meta estabelecida pela Assembleia Nacional de 43,7%. Em comparação com a meta estabelecida pelo Governo na Resolução nº 01/NQ-CP, a indústria da construção civil atingirá simultaneamente duas outras metas, incluindo: Taxa de coleta e tratamento de águas residuais de 18%; A área média de moradias em todo o país é de 26,5 m² de área construída por pessoa.
Atenção especial à habitação social
Diretiva de Implementação nº 34-CT/TW do Secretariado sobre o fortalecimento da liderança do Partido sobre o desenvolvimento de habitação social na nova situação; Decisão nº 927/2024/QD-TTg do Primeiro-Ministro sobre o Plano para implementar a Diretiva nº 34-CT/TW; Resolução nº 161/2024/QH15 sobre a continuação da melhoria da eficácia e eficiência da implementação de políticas e leis sobre gestão do mercado imobiliário e desenvolvimento de habitação social.
O Ministério da Construção emitiu um Plano para implementar a Decisão nº 927/QD-TTg (Decisão nº 1017/2024/QD-BXD) para aumentar a eficácia e a eficiência da gestão estatal, inovar métodos e modelos de gestão e desenvolvimento de habitação social para atrair e encorajar os setores econômicos nacionais e estrangeiros a participarem de investimentos, desenvolvimento de habitação social e implementar políticas de apoio à habitação para os sujeitos.
Em 2024, o Ministério da Construção coordenará com o Gabinete do Governo a organização de duas conferências para eliminar as dificuldades e promover o desenvolvimento de habitações sociais. Atualmente, o Governo está apresentando um projeto de Resolução sobre fontes preferenciais de capital para o desenvolvimento de habitações sociais. Nesse sentido, propõe-se implementar um pacote preferencial de 100 bilhões de VND para empréstimos habitacionais sociais, com capital em títulos, com prazo de 5 anos. Os esforços acima serão a base para a aceleração dos trabalhos de desenvolvimento de habitações sociais em todo o país nos próximos anos.
Mercado imobiliário supera período mais difícil
Nos últimos tempos, o Governo, o Primeiro-Ministro, o Ministério da Construção, juntamente com ministérios, filiais e municípios, emitiram diversas instruções drásticas e implementaram diversas soluções simultâneas para eliminar as dificuldades do mercado imobiliário. O grupo de trabalho do Primeiro-Ministro para a eliminação de dificuldades e obstáculos na implementação de projetos imobiliários trabalhou com municípios e empresas para ouvir relatórios, recolher informações, analisar situações e analisar cada projeto específico. A partir daí, discutiram, orientaram e responderam para eliminar as dificuldades e obstáculos na implementação dos projetos.
Somente em 2024, mais 210 projetos imobiliários tiveram suas dificuldades resolvidas. Com a conclusão do sistema jurídico, soluções drásticas do nível central ao local e os esforços de empresas e investidores, o mercado imobiliário passou por mudanças positivas, superando o período mais difícil.
Foco na implementação da Resolução nº 06-NQ/TW
Para institucionalizar prontamente a Resolução 06-NQ/TW com um sistema sincronizado de documentos legais, o Ministério da Construção acelerou o andamento da avaliação de tarefas e projetos de planejamento e organizou a avaliação da classificação e reconhecimento de áreas urbanas. Até o final de novembro de 2024, o país terá 900 áreas urbanas, incluindo 2 áreas urbanas especiais, 21 áreas urbanas tipo I, 39 áreas urbanas tipo II, 44 áreas urbanas tipo III e 97 áreas urbanas tipo IV.
Implementar as Resoluções do Politburo, do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e do Governo sobre a organização das unidades administrativas nos níveis distrital e municipal. Em 2024, o Ministério da Construção estabeleceu um Grupo de Trabalho para trabalhar proativamente com 30 províncias e cidades administradas pelo governo central para incentivar a implementação de planos urbanos gerais e programas de desenvolvimento urbano; 22 unidades administrativas, incluindo cidades e vilas, foram reorganizadas; 59 vilas em 5 províncias e cidades foram propostas para reorganização, atendendo às metas e planos definidos.
Promover a pesquisa e a produção de novos materiais
O Ministério da Construção desenvolveu e promulgou ou transferiu às autoridades competentes para promulgar padrões completos, regulamentos, instruções técnicas e normas técnicas e econômicas sobre o tratamento e uso de cinzas, escória e gesso usados como matérias-primas para a produção de materiais de construção e em obras de construção de acordo com as tarefas estabelecidas na Decisão nº 452/QD-TTg do Primeiro Ministro; Desenvolveu a Norma TCVN 13754: 2023 sobre areia salina para concreto e argamassa para garantir os requisitos para o uso de areia marinha em obras de construção...
Fortalecimento da reforma administrativa e da transformação digital
Em 2024, o Ministério da Construção emitiu a Decisão 926/QD-BXD, aprovando o Projeto de Transformação Digital da Indústria da Construção para o período de 2024 a 2025, com visão para 2030. O projeto visa modernizar gradualmente a administração, tornar transparente o processo de tratamento de procedimentos administrativos e melhorar a qualidade da prestação de serviços públicos online na indústria da construção.
Na reforma administrativa, o Ministério implementou 8/9 procedimentos administrativos (PA), atingindo 88%; está fornecendo 35 serviços públicos online de um total de 119 PAs sob a gestão do setor da Construção. Implementando uma conexão abrangente entre o sistema de informações de tratamento de PAs do Ministério e o sistema de monitoramento e mensuração automática do nível de prestação e utilização de serviços públicos online, avaliando os resultados em tempo real (sistema EMC).
O Ministério também testou a aplicação do GIS na divulgação de informações sobre planejamento de construção e planejamento urbano no portal de informações sobre planejamento de construção e planejamento urbano do Vietnã.
Implementar resolutamente o projeto de racionalização do aparato
Implementando a direção do Comitê Diretor Central e do Comitê Diretor do Governo para resumir a Resolução 18-NQ/TW, o Ministério da Construção trabalhou urgentemente e ativamente com o Ministério dos Transportes para concluir o relatório resumido e redigir o Projeto para fundir o Ministério da Construção e o Ministério dos Transportes para reportar ao Primeiro Ministro no prazo.
Fonte: https://kinhtedothi.vn/10-typical-characteristics-of-the-construction-industry-in-2024.html
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