A Lei de Licitações (alterada) estipula claramente que, em casos de aquisição de medicamentos raros ou medicamentos que precisam ser adquiridos em pequenas quantidades, a aquisição centralizada pode ser aplicada para garantir que haja medicamentos suficientes para atender às necessidades de exames e tratamentos médicos da população.
Deputados da Assembleia Nacional votam pela aprovação da Lei de Licitações (com emendas). (Foto: DUY LINH).
Na manhã de 23 de junho, a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Licitações (alterada) com 460/474 votos a favor (equivalente a 93,12% do total de delegados da Assembleia Nacional).
A Lei é composta por 9 Capítulos e 96 Artigos, mantendo o mesmo número de capítulos e reduzindo 3 Artigos em comparação com o projeto de Lei apresentado à Assembleia Nacional no início da 5ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional.
Garantir a viabilidade da organização de licitações para selecionar fornecedores.
A Lei de Licitações (alterada) estipula claramente que a contratação centralizada se aplica quando bens e serviços precisam ser adquiridos em grandes quantidades e de tipos semelhantes em uma ou mais agências, organizações e unidades.
No caso da aquisição de medicamentos raros ou em pequenas quantidades, pode-se recorrer à compra centralizada para garantir o abastecimento suficiente para atender às necessidades de exames e tratamentos médicos.
Esclarecendo esse conteúdo no relatório que explica, recebe e revisa o projeto de lei, o presidente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, Le Quang Manh, afirmou que, de acordo com a prática internacional, a contratação centralizada geralmente se aplica a bens e serviços que precisam ser adquiridos em grandes quantidades e de tipos semelhantes em uma ou mais agências, organizações e unidades.
O presidente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, Le Quang Manh, relatou a explicação, aceitação e revisão do projeto de lei antes da votação da Assembleia Nacional para sua aprovação. (Foto: DUY LINH).
No entanto, devido às condições específicas do Vietnã, em casos de medicamentos raros, medicamentos que precisam ser adquiridos em pequenas quantidades em cada localidade, se a unidade organizar licitações separadas, será difícil selecionar um fornecedor (devido à pequena quantidade, o que não é atrativo para os fornecedores).
Portanto, de acordo com a proposta dos delegados da Assembleia Nacional, o projeto de lei incluiu a possibilidade de aquisição centralizada de medicamentos raros, ou seja, medicamentos que precisam ser comprados em pequenas quantidades e que são demandados em muitas localidades e hospitais, a fim de criar um pacote de aquisição com grandes quantidades para garantir a viabilidade na organização de licitações para a seleção de fornecedores.
Com relação à proposta de inclusão de regulamentações específicas para os casos em que o Ministro da Saúde emite uma lista de compras centralizadas em âmbito nacional, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional propôs manter as disposições do projeto de lei, ou seja: atribuir ao Ministro da Saúde a responsabilidade de emitir uma lista de compras centralizadas em âmbito nacional para medicamentos; e uma lista de compras centralizadas em âmbito nacional para equipamentos médicos e materiais de teste, quando necessário.
Assim, com base na situação e nas necessidades reais de cada período, o Ministro da Saúde divulgará e ajustará a lista de compras centralizadas nacionais de medicamentos, equipamentos médicos e materiais para testes.
O âmbito de aplicação inclui empresas em que 100% do capital social é detido por empresas estatais.
Em relação ao âmbito de aplicação da Lei de Licitações a empresas estatais e projetos que utilizam capital estatal, o Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, afirmou que, no projeto de lei submetido à Assembleia Nacional para comentários na 4ª Sessão, o Governo propôs abolir a regulamentação sobre a aplicação da Lei de Licitações às atividades de seleção de empreiteiras para projetos que utilizam capital estatal, capital de empresas estatais igual ou superior a 30% ou inferior a 30%, mas superior a 500 bilhões de VND do investimento total do projeto.
Na 5ª Sessão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional apresentou à Assembleia Nacional duas opções previstas em lei sobre o conteúdo da legislação. Opção 1: manter a opção apresentada pelo Governo à Assembleia Nacional na 4ª Sessão, de modo que o objeto da aplicação inclua apenas projetos de investimento de empresas estatais. Opção 2: estipular que o objeto da aplicação inclua projetos de investimento de empresas estatais e empresas com mais de 50% do capital social pertencente a empresas estatais.
A Assembleia Nacional aprovou a Lei de Licitações (alterada) com um índice de aprovação de 93,12%. (Foto: DUY LINH).
Ao sintetizar as opiniões dos delegados da Assembleia Nacional discutidas no plenário, algumas opiniões sugeriram a escolha da opção 2 para evitar restringir excessivamente os temas da licitação, gerenciando rigorosamente o capital de investimento estatal em empresas estatais e o capital de empresas estatais que investem e contribuem com capital para outras empresas nas quais detêm o controle.
Algumas opiniões sugerem a escolha da opção 1 para aumentar a autonomia e a autorresponsabilidade das empresas estatais nas atividades de produção e negócios...
O projeto de lei foi aprovado pela Comissão Permanente da Assembleia Nacional com o objetivo de assegurar a harmonia entre as exigências de aprimoramento da eficácia da gestão estatal e a autonomia das empresas, sem restringir ou ampliar excessivamente o escopo das disciplinas.
Por um lado, garante que a licitação traga benefícios econômicos para a parte que a convida; por outro lado, assegura a construção de um ambiente de investimento e negócios saudável, competitivo, igualitário, público e transparente.
Assim, o âmbito de aplicação da Lei de Licitações abrange: os pacotes de licitação relativos a projetos de investimento de empresas estatais, de acordo com as disposições da Lei das Empresas, e as empresas em que as empresas estatais detêm 100% do capital social.
De acordo com: nhandan.vn
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