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Discussão sobre planos para lidar com projetos de transição BOT e BT.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư10/09/2024


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Lidar com firmeza com os problemas e dificuldades dos projetos de transição de BT para abrir caminho para novos projetos.

“O objetivo é resolver completamente os problemas e dificuldades dos projetos em transição, com o intuito de facilitar a atração de novos projetos. Porque se os projetos em transição não forem favoráveis, isso não criará confiança para que os investidores participem de novos projetos”, afirmou o Sr. Tran Hao Hung, Diretor do Departamento de Gestão de Licitações do Ministério do Planejamento e Investimento, ao compartilhar as opiniões do Comitê de Redação com representantes de ministérios, órgãos, localidades e empresas.

Atualmente, de acordo com a síntese da Comissão de Redação, as dificuldades e os problemas que os projetos BOT e BT em transição enfrentam incluem problemas com o pagamento e a liquidação de juros de empréstimos após a fase de construção para projetos BT pagos em dinheiro; pagamento a investidores em casos em que o contrato BT foi assinado, mas o conteúdo não está de acordo com as disposições legais vigentes no momento da assinatura do contrato; e problemas de gestão devido à falta de disposições legais no momento da assinatura do contrato,...

No projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de PPP, a Comissão de Redação propôs adicionar um conteúdo que permita aos projetos de BT assinar contratos antes da data de entrada em vigor desta lei, nos quais os custos de juros após o período de construção e os lucros razoáveis ​​determinados no plano financeiro do contrato do projeto estejam incluídos no investimento total do projeto para pagamento.

Propõe-se também que os contratos de projeto assinados antes da data de entrada em vigor desta Lei continuem a ser implementados de acordo com as disposições do respectivo contrato. Caso a legislação vigente à data da assinatura do contrato não preveja disposições nesse sentido, a implementação deverá seguir as disposições desta Lei.

Para garantir a consistência das normas legais, o Projeto de Lei propõe a alteração do inciso 2º do Artigo 134 da Lei de Construção, de modo que o investimento total em projetos de biotecnologia financiados pelo orçamento estatal inclua o investimento total previsto em lei sobre custos de construção e juros após o período de construção, sendo que os lucros razoáveis ​​serão determinados no plano financeiro.

Para contratos de projetos BT pagos em dinheiro, assinados antes da entrada em vigor desta Lei, se as despesas com juros após o período de construção e o lucro razoável estiverem determinados no plano financeiro do contrato do projeto, eles serão incluídos no investimento total do projeto para fins de pagamento.

Para contratos de projetos de biotecnologia (BT) pagos com recursos de fundos fundiários, que tenham sido concluídos por órgãos estaduais de inspeção e auditoria em conformidade com as disposições legais vigentes em cada período, o projeto poderá continuar a ser implementado e os pagamentos poderão ser efetuados de acordo com as disposições do contrato de projeto de BT assinado.

No entanto, para os contratos de projetos de biotecnologia pagos com recursos fundiários, que foram concluídos por agências estatais de inspeção e auditoria e que apresentam conteúdos inconsistentes com as disposições da lei vigente em cada período, e que já implementaram decisões de sanção administrativa e tomaram medidas corretivas de acordo com as disposições da lei sobre o tratamento de infrações administrativas, estão sendo propostas diversas opções.

Em primeiro lugar, caso o investidor não tenha construído o projeto BT, o contrato BT será rescindido.

Em segundo lugar, caso o investidor tenha construído um projeto BT, mas ainda não tenha recebido a alocação de terreno para pagamento, o órgão estatal competente deverá negociar com o investidor a alteração e complementação do contrato, de acordo com uma das duas opções a seguir. Primeiramente, o investidor receberá do investidor o valor do fundo de terreno equivalente ao valor do projeto BT concluído; a área de terreno correspondente à diferença entre o valor do fundo de terreno e o valor do projeto BT concluído (se houver) não será paga. Em segundo lugar, caso o fundo de terreno para pagamento não possa ser separado, este será vendido por meio de leilão dos direitos de uso da terra e o Contrato BT será pago com a receita da venda do fundo de terreno, em conformidade com as disposições legais.

Caso o investidor tenha construído um projeto BT, mas o tenha feito em terrenos destinados ao pagamento por projetos BT, o Comitê de Redação também prevê dois casos. Caso 1: a agência estatal competente concorda com o investidor em alterar e complementar o contrato para dar continuidade à execução do projeto e efetuar o pagamento ao investidor de acordo com as disposições legais vigentes no momento da alteração e complementação do contrato.

Caso não seja possível alterar o conteúdo inadequado do contrato BT assinado ou não seja possível chegar a um acordo com o investidor para alterar ou complementar o contrato, a autoridade competente deverá concordar com a rescisão do contrato antes do prazo estipulado pelo investidor.

A minuta também estipula claramente que, nos casos em que o contrato deva ser rescindido de acordo com as disposições acima, se o conteúdo inadequado do contrato for devido a culpa do investidor, este deverá arcar com todos os riscos e não será reembolsado pelos custos incorridos; se a culpa for da autoridade competente, esta providenciará o orçamento para pagar a indenização ao investidor; se a culpa for de ambas as partes, estas poderão acordar e determinar o custo da rescisão do contrato antes do prazo.

O Sr. Hung afirmou que a Comissão de Redação realizará uma reunião separada sobre este conteúdo, para garantir que as disposições facilitem a implementação de projetos de transição, mas não criem condições para legalizar violações. A reunião deverá ocorrer na próxima semana.



Fonte: https://baodautu.vn/ban-phuong-an-xu-ly-du-an-bot-bt-chuyen-tiep-d224524.html

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