O Ministério do Interior acaba de anunciar os principais pontos do Decreto Governamental nº 33, de 10 de junho de 2023, que regulamenta os funcionários e servidores públicos em nível de comuna e o pessoal não especializado que trabalha em nível de comuna, vila e conjunto habitacional.
Assim, um dos pontos novos do Decreto é que ele não especifica o título de chefe de polícia da comuna (porque policiais regulares já foram designados para o nível da comuna).
Com relação ao número de funcionários de nível comunal, servidores públicos e pessoal não profissional, o Decreto acrescenta uma disposição para aumentar (sem limite máximo) o número de funcionários de nível comunal e pessoal não profissional em unidades administrativas de nível comunal com tamanho populacional e área natural superiores aos padrões estipulados na Resolução nº 1211/2016 (alterada e complementada pela Resolução nº 27 da Comissão Permanente da Assembleia Nacional ).
De acordo com os regulamentos atuais, com base nos regulamentos atuais sobre o número total de funcionários e servidores públicos a nível de comuna (23, 21 e 19 pessoas para bairros de tipo I, II e III, e 22, 20 e 18 pessoas para comunas e cidades de tipo I, II e III) e nos regulamentos atuais sobre o número total de funcionários a tempo parcial a nível de comuna (14, 12 e 10 pessoas para comunas de tipo I, II e III).
O novo decreto estipula que o número de funcionários e servidores públicos deve ser aumentado proporcionalmente ao tamanho da população e à área natural.
Especificamente, com base no tamanho da população, para bairros dentro de distritos, para cada aumento de 1/3 do nível prescrito, é permitido um funcionário público adicional e um funcionário não especializado adicional; para outras unidades administrativas, para cada aumento de 1/2 do nível prescrito, é permitido um funcionário público adicional e um funcionário não especializado adicional.
Com base na área natural, além do aumento do número de funcionários públicos e de pessoal não especializado de acordo com o tamanho da população mencionado acima, cada unidade administrativa de nível comunal tem permissão para adicionar 1 funcionário público e 1 pessoal não especializado para cada aumento de 100% do nível prescrito;
O Decreto estipula que o número de funcionários de nível comunal, servidores públicos e trabalhadores a tempo parcial em cada distrito sob sua administração será determinado pelo Comitê Popular Provincial e submetido ao Conselho Popular Provincial para decisão, de acordo com as necessidades práticas. No entanto, deve-se garantir que o número total de funcionários de nível comunal, servidores públicos e trabalhadores a tempo parcial para toda a província, conforme estipulado neste Decreto, não exceda o número total de funcionários de nível comunal, servidores públicos e trabalhadores a tempo parcial para toda a província.
O decreto estipula claramente os padrões para funcionários de nível comunal e servidores públicos com base em um quadro de competências de nível universitário ou superior (Imagem ilustrativa).
Com base no número total de funcionários, servidores públicos e trabalhadores temporários em nível de comuna, designados pelo Conselho Popular Provincial, o Comitê Popular Distrital decide sobre o número e a alocação específica de funcionários, servidores públicos e trabalhadores temporários em cada unidade administrativa de nível de comuna, de forma a atender às necessidades práticas, mas deve garantir que não exceda o número total de funcionários, servidores públicos e trabalhadores temporários em nível de comuna designados ao distrito pelo Conselho Popular Provincial.
Em relação ao número de funcionários a tempo parcial em aldeias e áreas residenciais, o Ministério do Interior declarou que estas são organizações comunitárias autônomas, e não um nível de governo. O Decreto continua a estipular três cargos para funcionários a tempo parcial (incluindo secretário da seção do Partido, chefe da aldeia ou líder da área residencial e chefe do comitê de trabalho da Frente da Pátria) e para aqueles diretamente envolvidos em atividades em aldeias e áreas residenciais.
Ao mesmo tempo, é delegada à Comissão Popular Provincial a autoridade para submeter ao Conselho Popular Provincial regulamentos específicos sobre os títulos e o número de pessoas que participam diretamente em atividades nas aldeias e áreas residenciais sob sua gestão, de acordo com as necessidades práticas;
Outro ponto novo anunciado pelo Ministério do Interior é que o Decreto estipula claramente os padrões (quadro de competências a partir do nível universitário, exceto nos casos em que a lei ou o estatuto da organização disponham de outra forma) e as atribuições (descrições de funções) para cada cargo e função (posição profissional) dos funcionários públicos e servidores municipais.
Nos casos em que os indivíduos sejam atualmente funcionários de nível comunal ou servidores públicos, mas ainda não preencham os requisitos exigidos, as disposições transitórias estipulam que devem cumprir os requisitos no prazo de 5 anos a partir da data de entrada em vigor do Decreto.
Caso as metas estabelecidas não sejam atingidas dentro desse período, serão implementadas as políticas de aposentadoria (se aplicável) ou de redução do quadro de funcionários, conforme estipulado pelo Governo . Este Decreto entra em vigor em 1º de agosto de 2023 .
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