O Ministério dos Transportes propôs transformar a Administração de Rodovias Expressas do Vietnã em uma Agência de Gestão de Parcerias Público-Privadas.
Além de renomear a Administração de Rodovias Expressas do Vietnã para Administração de Gestão de Parcerias Público-Privadas (PPP), o Ministério dos Transportes reorganizará as funções e tarefas dessa Administração para garantir uma cobertura abrangente de todas as tarefas relacionadas a investimentos em PPP.
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| Um trecho da rodovia Bac Giang – Lang Son está sendo implementado sob o modelo de PPP (Parceria Público-Privada). |
O Ministério dos Transportes (MOT) acaba de iniciar a coleta de opiniões sobre a minuta do Decreto que altera diversos artigos do Decreto nº 56/2022/ND-CP, de 22 de agosto de 2022, do Governo, o qual estipula as funções, atribuições, poderes e estrutura organizacional do Ministério dos Transportes .
Especificamente, o Ministério dos Transportes considerará renomear a Administração de Rodovias Expressas do Vietnã para Administração de Gestão de Parcerias Público-Privadas (PPP) e, simultaneamente, reorganizar suas funções e responsabilidades para garantir uma cobertura abrangente de todas as tarefas de investimento em PPP, de acordo com as leis vigentes, o contexto atual e as tendências futuras.
A Autoridade de Gestão Público-Privada (PPA) será uma organização subordinada ao Ministério dos Transportes, com a função de assessorar e auxiliar o Ministro dos Transportes na gestão estatal e na organização da implementação das leis sobre investimento, construção e operação de sistemas de infraestrutura de transporte sob o regime de Parceria Público-Privada (PPP) e outras formas de investimento que utilizem capital não proveniente do orçamento estatal em todo o país.
Espera-se que o Departamento de Gestão de Investimentos Público-Privados tenha personalidade jurídica, selo próprio e conta separada no Tesouro do Estado, com sede em Hanói , compreendendo: Escritório; Departamento Jurídico e de Licitações; Departamento de Planejamento e Finanças; Departamento de Gestão de Obras; Departamento de Gestão, Operação e Manutenção de Infraestrutura de Transportes; Departamento Técnico, Tecnológico e de Promoção de Investimentos; Filial Norte; Filial Central; e Filial Sul.
Sabe-se que o setor de transportes é caracterizado por uma necessidade e um potencial muito elevados para a mobilização de recursos não orçamentais, a fim de investir e desenvolver cinco áreas (rodoviária, ferroviária, hidroviária, marítima e aérea).
No entanto, dada a atual estrutura organizacional, funções e responsabilidades das agências subordinadas ao Ministério dos Transportes, a implementação bem-sucedida do plano de mobilização de recursos extraorçamentários é altamente improvável.
Dado o orçamento estatal limitado, o investimento deve ser direcionado para setores e áreas-chave do país. Ao mesmo tempo, é essencial mobilizar recursos não estatais para investir na construção e no desenvolvimento de cinco áreas-chave dentro do setor de transportes.
Portanto, existe uma grande necessidade de uma agência de nível ministerial, em nível departamental, para assessorar e auxiliar o Ministro dos Transportes na gestão dos assuntos de Estado e na organização da implementação das leis sobre investimento, construção e operação de sistemas de infraestrutura de transporte sob o método de PPP (Parceria Público-Privada) e outras formas de investimento que utilizem capital não proveniente do orçamento estatal em todo o país.
Atualmente, não existe nenhuma unidade central diretamente subordinada ao Ministério que assessore o Ministro na execução dessas tarefas.
A Administração de Rodovias Expressas do Vietnã foi criada em setembro de 2022, reorganizando a Administração Rodoviária do Vietnã em dois departamentos (Administração Rodoviária do Vietnã e Administração de Rodovias Expressas do Vietnã). O atual Diretor da Administração de Rodovias Expressas do Vietnã é o Sr. Lam Van Hoang.
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