Na manhã de 22 de maio, em nome do Governo, o Ministro dos Transportes Nguyen Van Thang apresentou um relatório de estudo de pré-viabilidade sobre o projeto de investimento para construir a Via Expressa Norte-Sul no oeste, seção Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc ).
Sobre a necessidade de investimento, o Ministro Nguyen Van Thang disse que, de acordo com o plano, a rede de vias expressas inclui 41 rotas com uma extensão total de cerca de 9.014 km.
"Até agora, todo o país colocou em operação cerca de 2.001 km de via expressa, está em construção 1.681 km e está se preparando para investir em cerca de 805 km; dos quais a via expressa Norte-Sul Leste será basicamente concluída em 2025", disse o Sr. Thang.
O Ministro dos Transportes afirmou que, de acordo com o planejamento, a via expressa Gia Nghia-Chon Thanh pertence à via expressa Norte-Sul no oeste. Trata-se de um importante eixo de tráfego, conectando o Planalto Central com o Sudeste, o Sudoeste e a Cidade de Ho Chi Minh.
"Investir na rodovia expressa Gia Nghia-Chon Thanh resolverá gargalos na infraestrutura de tráfego, criará novos espaços e impulsionará o desenvolvimento socioeconômico, garantindo a defesa e a segurança nacional nas regiões do Sudeste e do Planalto Central. Nas Resoluções nº 23-NQ/TW e nº 24-NQ/TW, o Politburo orientou o investimento na rodovia expressa Gia Nghia-Chon Thanh antes de 2030", afirmou o Sr. Thang.
Em relação à meta de investimento, o Ministro Nguyen Van Thang disse que o projeto ajuda a formar uma importante via expressa conectando o Planalto Central com a região Sudeste, conectando a Cidade de Ho Chi Minh com as províncias de Binh Phuoc, Dak Nong, Dak Lak, Gia Lai e outras localidades da região, criando um novo espaço de desenvolvimento.
A implementação do investimento do projeto é consistente com a Estratégia de Desenvolvimento Socioeconômico de 10 anos 2021-2030 aprovada pelo 13º Congresso Nacional do Partido, o Plano de Desenvolvimento Socioeconômico de 5 anos 2021-2025 aprovado pela Assembleia Nacional; consistente com o plano diretor nacional, plano nacional de uso do solo, plano de rede rodoviária, outros planos relevantes, planos e metas locais de uso do solo.
Ao mesmo tempo, explorar o potencial de uso da terra, desenvolver o turismo, a indústria de processamento, a indústria de exploração mineral... reestruturar gradualmente a economia do Planalto Central; contribuir para a implementação bem-sucedida de metas e tarefas de desenvolvimento socioeconômico, garantir a defesa e a segurança nacional no Planalto Central, na região Sudeste e no país, de acordo com a Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido e as Resoluções aprovadas pelo Politburo.
A rodovia expressa Gia Nghia - Chon Thanh tem uma escala padrão de 6 faixas, velocidade de 100-120 km/h
Em relação ao escopo do investimento, o projeto investe cerca de 128,8 km, dos quais: a rota passa pela província de Dak Nong por 27,8 km; pela província de Binh Phuoc por 101 km (incluindo 2 km conectando com a estrada Ho Chi Minh, seção Chon Thanh - Duc Hoa).
De acordo com o plano, a rodovia expressa Gia Nghia-Chon Thanh tem uma escala de 6 faixas. Para promover a eficiência do investimento, a eficiência financeira e ser consistente com a capacidade de equilibrar as fontes de capital, a Fase 1 será dividida em quatro fases de investimento, concluídas de acordo com as normas e regulamentos; a limpeza do local será realizada uma única vez, de acordo com a escala planejada (6 faixas).
A rodovia expressa Gia Nghia - Chon Thanh foi projetada de acordo com os Regulamentos Técnicos Nacionais para rodovias expressas, garantindo os padrões de uma rodovia expressa completa de 4 pistas, com uma velocidade de projeto de 100-120 km/h.
A rota está de acordo com o planejamento aprovado. Para garantir a conectividade e promover a eficiência operacional, dentro do escopo do projeto, está previsto investir em 11 nós de ligação, concluir o sistema de conexão residencial, como estradas de serviço, túneis residenciais, viadutos, etc., para minimizar a separação entre comunidades e garantir as condições de deslocamento, produção e moradia da população. Aplicar tecnologias avançadas e modernas no processo de construção e operação.
Em relação à forma de investimento, o Ministro dos Transportes disse que ele está dividido em 5 projetos componentes, dos quais: O projeto componente 1 (via expressa) é investido sob o método PPP (tipo de contrato BOT); Os projetos componentes 2, 3, 4 e 5 realizam limpeza de terrenos, constroem estradas de serviço e viadutos nas províncias de Dak Nong e Binh Phuoc e são implementados sob a forma de investimento público.
O investimento total preliminar é de cerca de 25.540 bilhões de VND, dos quais a participação do capital estadual é de 12.770 bilhões de VND (orçamento central 10.536,5 bilhões de VND (1.766,5 bilhões de VND organizados a partir do plano de investimento público de médio prazo para o período de 2021-2025 e 8.770 bilhões de VND organizados a partir da fonte de aumento da receita do orçamento central em 2022); orçamento local 2.233,5 bilhões de VND). O capital organizado pelo investidor é de 12.770 bilhões de VND.
Preparação do projeto em 2023 e 2024; limpeza do local em 2024 e 2025; construção a partir de 2025, com previsão de conclusão para 2026.
A Assembleia Nacional decidirá sobre políticas de investimento.
Ao analisar o relatório, o presidente do Comitê Econômico da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, disse que o projeto atende aos critérios dentro da autoridade da Assembleia Nacional para decidir sobre políticas de investimento.
Em relação ao plano financeiro, para o capital do orçamento central de cerca de VND 10.536,5 bilhões: há opiniões de que organizar VND 1.500 bilhões da fonte de reserva do plano de investimento público de médio prazo com capital do NSTW para o período de 2021-2025 não é viável.
"De acordo com as disposições da Lei de Investimento Público de 2019, o capital do Plano de Investimento Público para o período de 2021-2025 só pode ser implementado até 31 de janeiro de 2026, enquanto o projeto está previsto para ser concluído até o final de 2026. Portanto, solicitamos ao Governo que esclareça o arranjo das fontes de capital para implementar o projeto em 2026", disse o Sr. Thanh.
O presidente do Comitê Econômico da Assembleia Nacional disse que, em relação ao capital orçamentário local de cerca de 2.233,5 bilhões de VND, há opiniões de que as duas localidades de Dak Nong e Binh Phuoc ainda não são capazes de equilibrar seus orçamentos e ainda recebem apoio anual do orçamento central, portanto, o compromisso de organizar o capital orçamentário local conforme planejado será muito difícil, e é recomendado que haja soluções mais específicas.
"Em relação ao capital organizado pelo investidor de cerca de 12.770 bilhões de VND, representando 50% do investimento preliminar total do projeto (representando 65% do investimento preliminar total do projeto componente 1 sob o método de parceria público-privada), para garantir a viabilidade, a agência de avaliação recomenda que o Governo coordene estreitamente com os investidores interessados na organização do capital para o projeto, evitando ajustar a política de investimento do projeto de investimento sob o método de parceria público-privada para investimento público", informou o Sr. Thanh.
Em relação à proposta da Assembleia Nacional de permitir que o período de desembolso seja estendido até o final de 2026 para o capital alocado da fonte de aumento de receita e economia de despesas regulares do orçamento central em 2022 para implementar o projeto, de acordo com o Sr. Thanh, há muitas opiniões diferentes relacionadas a essa questão.
Existem opiniões que sugerem a implementação de acordo com as disposições da Lei do Orçamento do Estado e da Lei do Investimento Público, semelhantes a importantes projetos nacionais que foram e estão a ser implementados.
"Outra opinião sustenta que, se o projeto não for concluído até 31 de janeiro do primeiro ano do próximo plano de investimento público de médio prazo, o capital de investimento público da próxima fase ainda será alocado para implementação, portanto, não é necessário recomendar à Assembleia Nacional sobre esse mecanismo.
No entanto, há opiniões que concordam com a proposta do Governo de garantir que o Projeto seja implementado continuamente, porque normalmente, o acordo de capital entre duas fases leva de 6 a 8 meses, o que afetará o andamento da construção para concluir o projeto conforme planejado", disse o Sr. Thanh.
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Fonte: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/bo-gtvt-trinh-quoc-hoi-xem-xet-chu-truong-lam-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1096780.vov
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