O Ministério das Finanças retirou sua proposta de impor um imposto de 20% sobre os lucros da venda de títulos.

chứng khoán - Ảnh 1. — O Ministério das Finanças mantém o método atual de cobrança de impostos sobre transferências de títulos - Foto: QUANG DINH

Em vez disso, o órgão responsável pela elaboração da lei, o Ministério das Finanças, manteve o método de cobrança atual: a aplicação de um imposto de 0,1% sobre o valor de transferência de cada transação de títulos.

Segundo o Ministério das Finanças, a implementação prática tem encontrado dificuldades no que diz respeito à transferência de capital por pessoas físicas. Em muitos casos, o preço de compra e os custos relacionados não podem ser determinados e, em alguns casos, as pessoas declaram o preço de venda igual ao preço de compra para evitar o pagamento de impostos.

Portanto, para as atividades de transferência de capital de pessoas físicas residentes, a agência responsável pela redação da lei mantém o entendimento de aplicar uma alíquota de 20% sobre o lucro tributável de cada transação. Para pessoas físicas não residentes, será aplicada uma alíquota de 0,1% sobre o valor da transferência de cada transação.

Nos casos em que o custo de aquisição e as despesas relacionadas não puderem ser determinados, o imposto será calculado à taxa de 2% sobre o valor da transferência (aplicada uniformemente tanto a indivíduos residentes quanto não residentes).

No início de julho, o Ministério das Finanças propôs que os indivíduos que vendem títulos paguem um imposto de 20% sobre a diferença entre o preço de venda e o preço de compra, acrescido de quaisquer despesas razoáveis. Caso o preço de compra não possa ser determinado, o contribuinte estará sujeito a um imposto de 0,1% sobre o preço de venda para cada transação – conforme a legislação vigente.

Na verdade, a Lei do Imposto de Renda Pessoa Física de 2007, que entrou em vigor em 2009, previa dois métodos de tributação de títulos.

Em primeiro lugar, com base na renda e no período anual de apuração do imposto, os indivíduos fazem um pagamento provisório de 0,1% sobre o preço de venda de cada transação, e, ao final do ano, o valor pago será deduzido da renda. Em segundo lugar, nos casos em que o custo dos bens vendidos não puder ser determinado, o contribuinte paga 0,1% sobre o preço de venda de cada transação antecipadamente e não precisa efetuar a apuração do imposto posteriormente.

Posteriormente, a Lei que altera e complementa certos artigos das leis tributárias estipulou um método de cálculo unificado: 0,1% sobre o valor da transferência para cada transação.

No entanto, a cobrança de impostos mesmo quando os investidores incorrem em prejuízos enfrenta considerável oposição. Portanto, analistas têm sugerido repetidamente o ajuste do sistema tributário para que os impostos incidam apenas sobre os lucros, ou seja, somente os lucros deveriam ser tributados.

O regime tributário recentemente proposto pelo Ministério das Finanças, baseado na renda real, é considerado próximo da prática internacional. No entanto, a alíquota de 20% tem sido alvo de críticas por ser elevada em comparação com as alíquotas aplicadas em muitos outros países.

Há até quem sugira que, enquanto o governo tenta atrair capital privado para o mercado de ações, um mercado com baixa participação popular em comparação ao mercado imobiliário, a tributação excessiva pode facilmente gerar apreensão.

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