Quatro associações de pecuaristas propõem abolir muitas regulamentações desnecessárias

Quatro associações da indústria pecuária acabaram de enviar uma petição ao primeiro-ministro Pham Minh Chinh e ao presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, para remover o regulamento sobre declaração de conformidade para ração animal e medicina veterinária; aplicar uniformemente a isenção de imposto sobre valor agregado em produtos pecuários na forma de processamento preliminar e preservação; e controlar rigorosamente a importação de produtos pecuários.

É necessário fortalecer as medidas de quarentena, o controle de qualidade e o controle de quantidade nos portões de fronteira autorizados a importar animais vivos para o Vietnã.

Diante da situação da produção e do comércio de gado doméstico enfrentando muitos desafios e dificuldades, em 12 de março de 2024, a Associação de Gado do Vietnã, a Associação de Ração Animal do Vietnã, a Associação de Gado de Grande Porte do Vietnã e a Associação de Avicultura do Vietnã enviaram uma petição ao Primeiro Ministro Pham Minh Chinh e ao Presidente da Assembleia Nacional Vuong Dinh Hue sobre três questões: Abolição dos regulamentos sobre declaração de conformidade para ração animal e medicamentos veterinários; aplicação uniforme da isenção de imposto sobre valor agregado em produtos pecuários na forma de processamento preliminar e preservação; controle rigoroso da importação de produtos pecuários.

Eliminar os regulamentos sobre declaração de conformidade para produtos de alimentação animal e medicina veterinária

Segundo as associações, a gestão de alimentos para animais (TACN) e medicamentos veterinários de acordo com os regulamentos técnicos (QCKT) é necessária para garantir a segurança alimentar para a saúde humana e animal. No entanto, os QCKT desses grupos de produtos devem ser apenas regulamentos técnicos que produtores e comerciantes devem cumprir e servir de base para que as agências de gestão inspecionem e tratem de violações, como muitos países estão aplicando, assim como na área de gestão da segurança alimentar, na Circular nº 24/2013/TT-BYT do Ministério da Saúde (que estipula o limite máximo permitido de resíduos de medicamentos veterinários em produtos alimentícios).

A aplicação atual do formulário de declaração de conformidade para ração animal e medicamentos veterinários é apenas uma formalidade, não é eficaz na gestão, mas causa muitos custos e tempo para pessoas e empresas.

Enquanto isso, o custo de avaliação da declaração de conformidade para produtos de ração animal e medicina veterinária é muito alto. O custo da análise e dos testes de amostras por si só é muito alto, especificamente para ração animal ou medicina veterinária, variando de 2 a 4 milhões de VND/produto e de 10 a 20 milhões de VND/vacina para a avaliação de reconhecimento, além da coleta de amostras para testes na avaliação de manutenção e reavaliação ao final do ciclo do produto de 3 anos.

Se calculado para uma empresa com centenas de produtos e toda a indústria pecuária e veterinária com milhares de instalações de produção, esse custo atingiu centenas de bilhões de VND, sem mencionar a perda de tempo e seriedade de pessoas e empresas na aplicação da lei.

Proposta para não cobrar imposto sobre valor agregado

Quatro associações recomendaram que o Governo e a Assembleia Nacional alterassem este conteúdo na Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado. Enquanto se aguarda a alteração da Lei, esta disposição deve ser temporariamente suspensa para produtos pecuários, porque, de acordo com a Cláusula 1, Artigo 1 da Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado alterada em 2016, os assuntos não sujeitos a imposto são: Produtos agrícolas, pecuários, da aquicultura e produtos da pesca que não foram transformados em outros produtos ou que apenas passaram por processamento preliminar normal por organizações e indivíduos que os produzem, capturam e vendem e na fase de importação. As empresas e cooperativas que compram e vendem produtos, pecuários, da aquicultura e da pesca que não foram transformados em outros produtos ou que apenas passaram por processamento preliminar normal e os vendem a outras empresas e cooperativas não precisam declarar e pagar o imposto sobre o valor acrescentado, mas têm direito a deduzir o imposto sobre o valor acrescentado dos insumos.

De acordo com este regulamento, produtos pecuários, como ovos de aves limpos e embalados; carne de aves abatida, resfriada e congelada, etc., se comprados, vendidos ou trocados por empresas e cooperativas, estão isentos de 5% de imposto sobre valor agregado. No entanto, se as empresas e cooperativas produzirem e venderem esses produtos a pessoas físicas ou jurídicas, deverão pagar 5% de imposto. Este regulamento está causando muitas dificuldades para o consumo de produtos pecuários produzidos internamente.

A razão é que, no Vietnã, a maior parte dos produtos pecuários não processados ​​é consumida por empresas individuais e em mercados tradicionais. Portanto, se os produtos pecuários forem processados ​​e abatidos industrialmente, o que acarreta custos maiores do que o abate manual (que causa muitos riscos em termos de doenças, segurança alimentar e meio ambiente), e tiverem que adicionar 5% de imposto sobre valor agregado, eles não poderão competir com os produtos pecuários que estão "flutuando sem controle de qualidade, segurança e impostos" e com os mesmos produtos pecuários importados, como carne congelada e frangos inteiros, que não estão sujeitos ao imposto sobre valor agregado na importação.

Atualmente, na cadeia produtiva pecuária do nosso país, o elo mais fraco é o abate e o processamento. Essa questão tem sido incentivada pelo governo com diversas políticas e diretrizes para se desenvolver de forma concentrada e industrial, mas até agora não obteve sucesso.

A principal razão para esses problemas é que não conseguimos controlar as atividades de abate manual em termos de condições de produção e negócios e políticas fiscais, e o imposto sobre valor agregado de 5% sobre produtos pecuários pré-processados ​​é um obstáculo a essa atividade de empresas e cooperativas, enquanto o Estado não arrecada muito com esse fluxo de impostos.

Reforçar a fiscalização e o controlo rigoroso dos produtos pecuários importados

Pode-se dizer que, em comparação com países com indústrias pecuárias desenvolvidas, as regulamentações do nosso país para importação de produtos pecuários não são rigorosas e apresentam muitas brechas. Para exportar carne de aves e ovos, enfrentamos muitas barreiras técnicas rigorosas nos países importadores, o que torna nossos produtos pecuários fracos e desfavoráveis ​​em nosso país.

Segundo as estatísticas, em 2023, o volume de importações de produtos pecuários foi de 3,53 bilhões de dólares, enquanto as exportações foram de apenas 515.000 dólares. Além dos números oficiais de importação mencionados, há um volume muito grande de gado e produtos pecuários importados ilegalmente (contrabandeados). De acordo com informações de órgãos oficiais e da mídia, em 2023 e nas primeiras semanas de 2024, todos os dias, de 6.000 a 8.000 porcos (pesando entre 100 e 120 kg/cabeça) são contrabandeados para o Vietnã, sem mencionar uma grande quantidade de búfalos, vacas, galinhas descartadas, galinhas reprodutoras...

A importação em massa de produtos pecuários para o nosso país é atualmente um problema sério, causando muitos riscos e consequências.

Os Sindicatos e Associações solicitam respeitosamente ao Primeiro Ministro que oriente o Comitê Diretor Nacional para Prevenção do Contrabando, Fraude Comercial e Produtos Falsificados e os Ministérios da Agricultura e Desenvolvimento Rural, Indústria e Comércio, Ciência e Tecnologia, Segurança Pública e Exército a fortalecerem as medidas de inspeção e controle rigoroso da importação de produtos pecuários.

Para importações oficiais, crie urgentemente barreiras técnicas e políticas comerciais para minimizar as importações oficiais de produtos pecuários.

Entre elas, está a questão do fortalecimento das medidas de quarentena, do controle de qualidade e da minimização do número de portões de fronteira autorizados a importar animais vivos para o Vietnã, como já foi experimentado por países ao redor do mundo, geralmente EUA, China, Tailândia, Japão, Coreia... eles fazem isso de forma muito eficaz.

Em relação às importações em pequena escala, todas as formas de importação e uso de gado e produtos pecuários importados são proibidas, pois nossos produtos pecuários domésticos atendem basicamente às necessidades de consumo interno. Além disso, o Vietnã tem uma longa fronteira e os países vizinhos não contam com bons serviços veterinários ou controle de doenças.

Link da fonte: https://thoibaonganhang.vn/bon-hiep-hoi-chan-nuoi-kien-nghi-bai-bo-nhieu-quy-dinh-gay-lang-phi-149785.html