Quatro associações de pecuaristas propõem abolir muitas regulamentações desnecessárias

Quatro associações da indústria pecuária acabaram de enviar uma petição ao primeiro-ministro Pham Minh Chinh e ao presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, para remover regulamentações sobre declaração de conformidade para ração animal e medicina veterinária; aplicar uniformemente a isenção de imposto sobre valor agregado em produtos pecuários na forma de processamento preliminar e preservação; e controlar rigorosamente a importação de produtos pecuários.

É necessário fortalecer as medidas de quarentena, o controle de qualidade e o controle de quantidade nos portões de fronteira autorizados a importar animais vivos para o Vietnã.

Diante de muitos desafios e dificuldades na produção e comércio nacional de gado, em 12 de março de 2024, a Associação de Gado do Vietnã, a Associação de Ração Animal do Vietnã, a Associação de Gado de Grande Porte do Vietnã e a Associação de Avicultura do Vietnã enviaram uma petição ao Primeiro Ministro Pham Minh Chinh e ao Presidente da Assembleia Nacional Vuong Dinh Hue sobre três questões: Abolição do regulamento sobre declaração de conformidade para ração animal e medicamentos veterinários; aplicação uniforme da isenção de imposto sobre valor agregado em produtos pecuários na forma de processamento preliminar e preservação; controle rigoroso da importação de produtos pecuários.

Eliminar os regulamentos sobre declaração de conformidade para produtos de alimentação animal e medicamentos veterinários

De acordo com as associações, a gestão de alimentos para animais (TACN) e medicamentos veterinários de acordo com os regulamentos técnicos (QCKT) é necessária para garantir a segurança alimentar para a saúde humana e animal. No entanto, os QCKT desses grupos de produtos devem ser apenas regulamentos técnicos que produtores e comerciantes devem cumprir e servir de base para que as agências de gestão inspecionem e tratem de violações, como muitos países estão aplicando, assim como na área de gestão da segurança alimentar, na Circular nº 24/2013/TT-BYT do Ministério da Saúde (que estipula o limite máximo permitido de resíduos de medicamentos veterinários em produtos alimentícios).

A aplicação atual do formulário de declaração de conformidade para ração animal e medicamentos veterinários é apenas uma formalidade, não é eficaz na gestão, mas causa muitos custos e tempo para pessoas e empresas.

Enquanto isso, o custo de avaliação da declaração de conformidade para ração animal e medicamentos veterinários é muito alto. O custo apenas da análise e dos testes de amostras é muito alto, especificamente para ração animal ou medicamentos veterinários, variando de 2 a 4 milhões de VND/produto e de 10 a 20 milhões de VND/vacina para a avaliação de reconhecimento, além da coleta de amostras para testes na avaliação de manutenção e reavaliação ao final do ciclo do produto de 3 anos.

Se calculado para uma empresa com centenas de produtos e toda a indústria pecuária e veterinária com milhares de instalações de produção, esse custo atingiu centenas de bilhões de VND, sem mencionar a perda de tempo e seriedade de pessoas e empresas na aplicação da lei.

Proposta para não cobrar imposto sobre valor agregado

Quatro associações recomendam que o Governo e a Assembleia Nacional alterem este conteúdo na Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado. Enquanto se aguarda a alteração da Lei, esta disposição deve ser temporariamente suspensa para produtos pecuários, porque, de acordo com a Cláusula 1, Artigo 1 da Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado alterada em 2016, os assuntos não sujeitos a imposto são: produtos agrícolas, pecuários, da aquicultura e produtos da pesca que não foram transformados em outros produtos ou que apenas passaram por processamento preliminar normal por organizações e indivíduos que os produzem, capturam e vendem e na fase de importação. As empresas e cooperativas que compram e vendem produtos pecuários, da aquicultura e da pesca que não foram transformados em outros produtos ou que apenas passaram por processamento preliminar normal e os vendem a outras empresas e cooperativas não são obrigadas a declarar e pagar o imposto sobre o valor acrescentado, mas têm direito a deduzir o imposto sobre o valor acrescentado nos insumos.

De acordo com este regulamento, produtos pecuários, como ovos de aves limpos e embalados; carne de aves abatida, resfriada e congelada, etc., se comprados e vendidos por empresas e cooperativas, estão isentos de 5% de imposto sobre valor agregado. No entanto, se empresas e cooperativas produzirem e venderem esses produtos a pessoas físicas e jurídicas, deverão pagar 5% de imposto. Este regulamento está causando muitas dificuldades para o consumo de produtos pecuários produzidos internamente.

A razão é que, no Vietnã, a maioria dos produtos pecuários não processados ​​é consumida por empresas individuais e em mercados tradicionais. Portanto, se os produtos pecuários pré-processados ​​e abatidos industrialmente incorrerem em custos mais altos do que aqueles abatidos manualmente (um problema que causa muitos riscos em termos de doenças, segurança alimentar e meio ambiente) e tiverem que adicionar 5% de imposto sobre valor agregado, eles não poderão competir com os produtos pecuários que estão "flutuando sem controle de qualidade, segurança e impostos" e com produtos pecuários importados do mesmo tipo, como carne congelada e frangos inteiros, que não estão sujeitos ao imposto sobre valor agregado na importação.

Atualmente, na cadeia produtiva pecuária do nosso país, o elo mais fraco é o abate e o processamento. Essa questão tem sido incentivada pelo governo com diversas políticas e diretrizes para se desenvolver de forma concentrada e industrial, mas até o momento não obteve sucesso.

A principal razão para esses problemas é que não conseguimos controlar as atividades de abate manual em termos de condições de produção e negócios e políticas fiscais, enquanto o imposto sobre valor agregado de 5% sobre produtos pecuários processados ​​é um obstáculo para essa atividade de empresas e cooperativas, enquanto o Estado não arrecada muito com esse fluxo de impostos.

Fortalecer a inspeção e o controle rigoroso dos produtos pecuários importados.

Pode-se dizer que, em comparação com países com indústrias pecuárias desenvolvidas, as regulamentações do nosso país para importação de produtos pecuários não são rigorosas e ainda apresentam muitas brechas. Para exportar carne de aves e ovos, enfrentamos muitas barreiras técnicas rigorosas nos países importadores, o que torna nossos produtos pecuários fracos e desfavoráveis ​​em nosso país.

Segundo as estatísticas, em 2023, o volume de importações de produtos pecuários foi de 3,53 bilhões de dólares, enquanto o volume de exportações foi de apenas 515.000 dólares. Além dos números oficiais de importação mencionados, há também um volume muito grande de gado e produtos pecuários importados ilegalmente (contrabandeados). De acordo com as autoridades e a mídia, em 2023 e nas primeiras semanas de 2024, todos os dias, de 6.000 a 8.000 porcos (pesando entre 100 e 120 kg/cabeça) são contrabandeados para o Vietnã, sem mencionar uma grande quantidade de búfalos, vacas, galinhas descartadas, galinhas reprodutoras, etc.

A importação em massa de produtos pecuários para o nosso país é atualmente um problema sério, causando muitos riscos e consequências.

As Associações solicitam respeitosamente ao Primeiro Ministro que oriente o Comitê Diretor Nacional para Prevenção do Contrabando, Fraude Comercial e Produtos Falsificados e os Ministérios da Agricultura e Desenvolvimento Rural, Indústria e Comércio, Ciência e Tecnologia, Segurança Pública e Exército a fortalecerem as medidas de inspeção e controle rigoroso da importação de produtos pecuários.

Para importações oficiais, construir urgentemente barreiras técnicas e políticas comerciais para minimizar as importações oficiais de produtos pecuários.

Entre elas, está a questão do fortalecimento das medidas de quarentena, do controle de qualidade e da minimização do número de portões de fronteira autorizados a importar animais vivos para o Vietnã, como vivenciado por países ao redor do mundo, geralmente EUA, China, Tailândia, Japão, Coreia... eles têm feito isso de forma muito eficaz.

Para importações informais, todas as formas de importação e uso de gado e produtos pecuários importados são proibidas, pois nossos produtos pecuários domésticos atendem basicamente às necessidades de consumo interno. Além disso, o Vietnã tem uma longa fronteira e os países vizinhos não contam com bons serviços veterinários e controle de doenças.

Link da fonte: https://thoibaonganhang.vn/bon-hiep-hoi-chan-nuoi-kien-nghi-bai-bo-nhieu-quy-dinh-gay-lang-phi-149785.html