A ideologia da "Monarquia Islâmica Malaia" desempenha um papel importante na formação, desenvolvimento e afirmação da posição de Brunei Darussalam.
Mesquita do Sultão Omar Ali Saifuddin em Bandar Seri Begawan, capital de Brunei. (Fonte: Bernard Spragg/Flickr) |
Desde a independência (em 1984) até hoje, Brunei Darussalam (Brunei) tem mantido com sucesso a estabilidade política e consolidado sua posição, papel e influência na arena internacional como um parceiro confiável de outros países. Um fator importante que contribui para esse sucesso é a promoção e popularização, pelo governo de Brunei, da ideologia da "Monarquia Islâmica Malaia" como filosofia nacional.
Na declaração de independência em 1º de janeiro de 1984, o Sultão Haji Hassanal Bolkiah afirmou a ideologia da “Monarquia Islâmica Malaia” (Melayu Islam Beraja, MIB) como a filosofia nacional de Brunei.
O elemento "malaio" representa a origem, raça, língua e cultura do povo de Brunei. No final de 2021, a população de Brunei era de 440.715 pessoas, das quais 75,7% eram cidadãos de Brunei, sendo o restante residente permanente e de curta duração. 67,4% eram malaios, enquanto o restante era formado por chineses e alguns outros grupos étnicos. A língua oficial de Brunei é o malaio.
Enquanto isso, o elemento "Islã" afirma que Brunei é um país islâmico. A Constituição de Brunei estipula que o "Islã" é a religião oficial de Brunei, a tradição sunita, a escola shafeita. Para Brunei, o islamismo não é apenas uma religião, mas se tornou uma ideologia que molda as regras de conduta, os padrões morais e as leis.
Por fim, o elemento "Monarquia" representa Brunei como uma monarquia absoluta. Consequentemente, o Rei detém o poder supremo em questões legislativas, executivas e religiosas. A ideologia do MIB tem profunda influência nas relações políticas, econômicas , socioculturais e internacionais de Brunei.
Impacto abrangente
Em relação à organização e gestão do aparato estatal, o Rei é o chefe de Estado, com poder supremo em assuntos religiosos, políticos, legislativos e executivos. O Rei tem plena autoridade para nomear e demitir ministros e membros do gabinete. O atual Rei de Brunei é o Sultão Hassanal Bolkiah ibni Omar Ali Saifuddien III, que reina desde 1967.
O Príncipe Herdeiro atua atualmente como Ministro Sênior do Primeiro Ministro . Membros da família real também ocupam cargos importantes no gabinete. O Rei tem poder ilimitado para emitir decretos durante o estado de emergência nacional. Esses decretos podem violar a Constituição e as leis vigentes.
Os valores do MIB são incorporados às políticas, leis e educação nacionais. O Ministério de Assuntos Religiosos e o Ministério da Educação são responsáveis por promover e ensinar os valores éticos do MIB. O Departamento de Tradições e Práticas e o Departamento de Língua e Literatura, sob o Gabinete do Primeiro-Ministro, são responsáveis pelas funções e tarefas de implementação dos valores do MIB. Enquanto isso, o Ministério das Finanças e Comércio, o Ministério da Saúde e o Ministério dos Recursos Primários possuem agências que gerenciam e licenciam alimentos Halal, serviços comerciais e instituições financeiras de acordo com os padrões islâmicos. O Procurador-Geral é responsável por implementar a lei islâmica e o sistema judicial.
Economicamente , Brunei tem uma economia pequena, com uma renda nacional bruta de cerca de 39 bilhões de dólares em 2022. Graças às grandes receitas do petróleo, responsáveis por mais de 60% do PIB anual, e uma pequena população, a renda per capita em Brunei é sempre alta, mais de 30.000 dólares/ano.
No entanto, prevê-se que esse recurso petrolífero se esgote gradualmente entre 2030 e 2050. Nesse contexto, Brunei está se esforçando para diversificar sua economia, reduzindo sua dependência de petróleo e gás, de acordo com a Declaração da Visão 2035 emitida em 2008.
Especificamente, o país identificou a indústria de produção de produtos e serviços Halal como um setor-chave para promover a diversificação econômica. Atualmente, a comida Halal de Brunei atende aos padrões dos mercados muçulmanos mais exigentes do Oriente Médio. Em 2019, Brunei ficou em oitavo lugar no Ranking Islâmico Global para Exportações Halal e Desenvolvimento Industrial.
Brunei está atualmente se esforçando para promover a cooperação no âmbito do Fórum Regional do Leste da ASEAN (BIMP-EAGA), com o objetivo de se tornar um centro regional para o fornecimento, produção e consumo de produtos e serviços Halal.
Para Brunei, o islamismo não é apenas uma religião, mas se tornou uma ideologia que molda códigos de conduta, padrões morais e leis. |
Em relação às relações exteriores , com base na ideologia do MIB, Brunei implementa uma política externa aberta, equilibrando as relações com os principais países para promover os interesses nacionais de acordo com a situação e o papel na região e no mundo.
Brunei mantém boas relações com seus vizinhos, membros da Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN), e mantém relações tradicionais especiais com a Malásia e Singapura. Além disso, o país também mantém relações amistosas com o Ocidente (Reino Unido, EUA, Austrália), especialmente com o Reino Unido, para garantir a segurança nacional e os interesses de defesa.
Por outro lado, Bandar Seri Begawan valoriza seu relacionamento com Pequim pelos benefícios econômicos: a China é atualmente o maior investidor em Brunei, com muitos projetos de infraestrutura no âmbito da Iniciativa do Cinturão e Rota.
Além disso, Brunei sempre se concentra em manter boas relações e fortalecer a cooperação econômica com os países do Oriente Médio e com o bloco da Organização para a Cooperação Islâmica (OCI), como Arábia Saudita, Emirados Árabes Unidos (EAU), Kuwait, Catar, Omã e Irã. Brunei também apoia muçulmanos em áreas de conflito, como os palestinos no Oriente Médio ou os rohingyas na questão de Mianmar.
Na frente multilateral, Brunei é membro de muitas organizações e estruturas regionais e internacionais importantes, como as Nações Unidas, a OCI, o Movimento dos Países Não Alinhados (NAM), a Organização Mundial do Comércio (OMC), o Acordo Abrangente e Progressivo para a Parceria Transpacífica (CPTPP) e a Parceria Econômica Regional Abrangente (RCEP).
Culturalmente, os valores islâmicos estão integrados aos valores culturais malaios, profundamente enraizados na vida de todas as classes sociais e formando padrões comportamentais comuns dos bruneianos, como: Awar galat (humildade), Menuakan yang tua (respeito pelos idosos), Menghormati ibu bapa (respeito pelos pais), Mentaari raja (lealdade ao rei), Menjunjung adat (respeito e continuação das tradições), Identiti kebruneian (preservar a identidade de Brunei).
O governo tomou uma série de medidas para restringir a disseminação de outras religiões em Brunei, a fim de garantir o papel do islamismo, desencorajar as pessoas a aprender sobre outras religiões e proibir conversões. O governo tornou o MIB uma disciplina obrigatória nas escolas primárias e secundárias e monitora de perto a imprensa, a mídia e as atividades públicas relacionadas.
Potencial aberto para cooperação
O Vietnã pode explorar e aplicar os valores da ideologia do MIB para aprofundar ainda mais as relações bilaterais com Brunei.
Vietnã e Brunei estabeleceram oficialmente relações diplomáticas em 1992 e as elevaram para Parceria Abrangente em 2019. Nos últimos 30 anos, o relacionamento entre os dois países testemunhou muitos desenvolvimentos importantes em todos os aspectos.
Vietnã e Brunei têm um mecanismo de cooperação chamado Comitê Conjunto de Cooperação Bilateral (JCBC), presidido pelo Ministro das Relações Exteriores, para revisar e orientar o desenvolvimento das relações bilaterais e discutir questões regionais e internacionais de interesse mútuo.
Em 2022, o JCBC realizou sua segunda reunião por ocasião do 30º aniversário das relações bilaterais. As duas partes assinaram o Plano de Ação para implementar a Parceria Abrangente Vietnã-Brunei para o período de 2023 a 2027 durante a visita oficial do Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh a Brunei (fevereiro de 2023).
Manter intercâmbios relativamente regulares de delegações de alto nível ao longo dos anos tornou o Vietnã e o Brunei mais próximos, fortaleceu a confiança política, promoveu a cooperação e manteve o apoio mútuo em fóruns e organizações regionais e internacionais.
O sultão de Brunei Hassanal Bolkiah e o primeiro-ministro Pham Minh Chinh em Bandar Seri Begawan em fevereiro de 2023. (Foto: Duong Giang) |
A cooperação econômica e comercial é um dos principais pilares da relação bilateral entre Vietnã e Brunei. Em 2020-2021, o impacto da pandemia de Covid-19 em ambos os países impediu a implementação eficaz desse pilar. Ao entrar em 2022, o comércio entre os dois países apresentou forte recuperação. Especificamente, o volume de negócios comercial bilateral atingiu US$ 726 milhões, superando a meta estabelecida em 134%, antes do previsto para 2025.
No entanto, apesar do forte aumento, o volume de negócios do comércio bilateral ainda não está à altura do potencial dos dois países. O Vietnã ainda é o país com um déficit comercial superior a 90% do volume total de negócios. Atualmente, as empresas vietnamitas não têm muitos investimentos e projetos comerciais em Brunei. Nos próximos anos, os dois países precisam definir novas metas de volume de negócios e buscar um equilíbrio na balança comercial.
Atualmente, o Governo de Brunei está envidando esforços para diversificar a economia, fortalecer a capacidade dos setores econômicos privados e aprimorar a infraestrutura, de acordo com a Visão 2035. Esta é uma oportunidade única e um momento oportuno para o Vietnã promover o comércio e o investimento, e atrair empresas para esse processo por meio da cooperação e de joint ventures com parceiros de Brunei, especialmente nos setores de energia, química e alimentos Halal. Brunei pode ser uma porta de entrada para o Vietnã participar mais intensamente da cadeia de suprimentos de bens e serviços Halal para mercados muçulmanos de países terceiros.
Em relação aos intercâmbios interpessoais, as atividades de intercâmbio cultural entre os dois países ocorreram de forma rica e vibrante, com muitas feiras e exposições culturais, artísticas e culinárias. Destaca-se a cooperação de intercâmbio estudantil entre a Universidade Nacional de Brunei e a Universidade FPT Da Nang.
Além disso, o aprimoramento da compreensão da cultura islâmica no Vietnã também desempenha um papel importante no esforço de conectar os povos dos dois países, contribuindo para a promoção da cultura vietnamita. Ao mesmo tempo, ajudará as empresas vietnamitas a penetrar com mais facilidade no mercado de Brunei e no mercado muçulmano de mais de 1,9 bilhão de pessoas, promovendo a indústria Halal vietnamita e, assim, estreitando ainda mais a Parceria Abrangente entre os dois países do Sudeste Asiático.
(*) Doutorando na Universidade de Brunei.
(**) Terceiro Secretário, Embaixada do Vietnã em Brunei Darussalam.
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